统筹疫情防控与发展背景下基层财政运行的现实困境与化解路径——以辽宁省为例

在减税降费制度化与疫情防控常态化背景下,基层财政困难进一步加剧。文章以近年来辽宁省基层财政运行数据为例,剖析基层财政面临的现实困境及引致因素,进而提出构建基层财力保障机制、全面培育县域经济高质量发展新动能、提高基层财政预算管理水平、严格县区政府激励奖惩制度等建议措施,以期化解当下基层财政困境,促进东北地区乃至全国县域财政经济的健康可持续发展。     

2011年重庆市基层财政干部培训班圆满结束

为加强重庆市基层财政工作。提高基层财政工作水平和优化基层财政人员综合素质。重庆财政学校于2011年6月28日至9月9日举办了三期基层财政干部培训班,每期培训班为期五天。     

加强基层财政建设的若干思考

基层财政作为财政管理体系的基层环节,直接面向和服务于广大人民群众,建设水平和管理运行质量直接影响到财政职能作用发挥和人民群众的切身利益。科学发展观的落实和和谐社会建设的推进,对基层财政职能作用和管理水平提出了新的更高的要求,中央也将加强基层财政建设列为财政管理科学化精细化的重要内容加以推进。总体上讲,基层财政建设水平亟待提高,但也面临种种问题和制约因素。本文结合当前基层财政建设实际,围绕几个问题谈一点认识和思考。     

基层财政运行的系统内部风险管理应对措施

本文主要讲述了基层财政运行系统内部风险、建立风险管理框架以及风险管理的具体应对措施。基层财政运行系统内部风险管理框架主要包括建立各项完善的制度、建立独立的监督机构、规章制度的贯彻、内部协调、评估风险、资源的合理配置、档案信息管理。基层财政运行的系统内部风险管理应对措施主要包括:建立健全的基层财政运行预算系统、建立完善的基层财政税收制度、建立合理的基层财政内审制度、建立全面的内部绩效考核制度、制定各项基层财政规章管理制度并严格执行、合理配置基层财政资源、约束监督各基层职能机构的财政运行、协调基层财政内部各项环节、建立基层财政系统内部风险评估系统、信息的记录和保留等。     

当前财政转移支付存在的问题和建议

近年来，在中央财政的大力支持下，新疆维吾尔自治区财政不断加大对下的转移支付力度．对缓解基层财政困难，深化基层财政改革起到了极大的积极作用、但是，随着财政体制改革的不断深化，特别是十年来分税制的实施，当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。     

完善基层财政国库内控体系的思考

目前，基层财政国库都建立了国库内控体系，对确保国库资金安全起到了积极的作用。但是，基层财政国库内控体系仍存在一些问题，本文从存在的问题入手，提出了一些改进的建议，旨在进一步加强基层财政国库内控体系建设，提升基层财政国库内控管理水平。     

为民 创新 精细 卓越——我心中的财政精神

我从事财政工作时间不长,但感受颇多,身为欠发达地区基层财政局长,深感群众期望之高,岗位之重,职责之重。干好财政工作必须要有一种精气神,“财政精神”提炼活动如一股凉爽清风,使广大基层财政干部“醒脑提神”,又犹如黑夜里点燃的一盏明灯,照亮财政入前行的脚步。结合基层财政工作实际,我将财政精神归纳为：为民、创新、精细、卓越。     

取消农业税后县乡基层财政体制亟待创新

取消农业税在减轻农民负担的同时,可能给县乡基层财政带来一些影响.其主要表现为:财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大,税务机关的权责不对称可能使"买税卖税"现象进一步蔓延.为此,应从财政体制的创新入手,重新调整财权与事权的搭配结构,规范转移支付制度等.     

基层医疗机构财政补偿政策实施的必要条件和配套政策

财政补偿政策改革是当前我国基层医疗机构运行体制改革的核心内容。本文基于对基层医疗机构财政投入现状和财政补偿机制改革原则的分析,阐述了基层医疗机构财政补偿政策实施所需要的必要条件和配套政策,提出了基层医疗机构财政补偿政策改革不能采取一刀切的方式,各地应结合自身财政状况,以医务人员收入分配制度改革为突破口,在较长时期内稳步推进。     

加强基层财政监督精细化管理的思考——基于河北省馆陶县基层财政监管调研情况的分析

为了进一步加强基层财政监督精细化管理,了解掌握基层财政监督管理情况,本文基于对馆陶县财政监督情况的专题调研,对基层财政监督相关问题进行分析探讨。一、县乡财政体制相关问题概述(一)县乡财政职能县财政局是县政府的一个综合经济主管部门,主要负责组织全县财政收支活动、贯彻执行上级财政、税收、财     

基层财政税收工作存在问题及完善对策

我国经济建设不断深入发展,整体的经济形势与经济实力也发生了较大变化。作为我国社会发展的重要财政基础,基层财政税收工作是决定政府有效运行的经济保障。近年来我国对基层财政税收工作做出了许多调整,但还是存在一些问题,影响基层财政税收工作。本文就基层财政税收改革存在的问题以及完善对策做出自己的阐述。     

河南鲁山财政局举办2011年财政系统干部培训班

为进一步推进财政工作，加强财政科学化精细化信息化管理，建设一支高素质的财政干部队伍．河南省鲁山县举办了为期4天的财政系统干部培训班。全县基层财政所和局机关共计230余名财政干部参加了培训。     

从机制和制度上探寻基层财政监管思路

基层财政部门是财政资金管理和政策执行的最后一道"把关者"。近年来,国家在基层的各项财政投入大幅增加,对基层财政部门的监管职能提出了更高要求,也使得基层财政监管工作得到了前所未有的重视。围绕促进财政管理的科学化与精细化,确保财政资金安全、规范、有效,基层财政部门积极探索,形成了很多好的经验做法。但从整体上看,基层财政监管仍然比较薄弱,面临许多问题。当前,基层财政监管现状如何?存在哪些问题?如何进一步加强基层财政监管?本期专题聚焦"基层财政监管探讨",邀请几位专家及实务工作者从理论及实务的不同视角围绕这一主题各抒己见。     

贵州基层财政困难分析

本报告中所分析的对象是基层财政，并将基层财政定义为县级财政。尽管县级政府的财政收入保持不断增长，然而由于大量的公共产品缺乏、各种刚性支出快速增长，以及县级政府财政供养人口的增长速度过快等原因，县级财政收支矛盾突出，成为县级财政困难的重要原因。     

浅谈基层财政管理

乡镇基层财政管理是基层政府履行各项社会政治经济职能的保障,中国乡镇基层财政管理工作目前形势良好,但其中还是存在一些问题,需要基层财政工作人员在实际工作中不断探索,吸取经验,做到稳增长、调结构、上水平。     

基层财政会计管理监督指导与服务研究

本文将重点研究基层财政会计管理工作,通过从现阶段基层财政会计管理工作中存在的问题,譬如说监督定位尚未落实、监督工作难以深入展开等作为切入点,结合基层财政会计管理监督与服务可以顺应时代发展要求、确保会计信息准确真实、规范会计工作等重要作用。尝试对落实基层财政会计管理监督与服务的具体措施提出几点看法与建议。     

从“培植财源”到“民生财政”

上世纪八十年代中期,我开始接触财政业务,“培植财源”和“培源壮财”,是当时基层财政使用频率比较高的词汇。原因有二一是基层政权运转、经济社会发展和改革需要钱,收入成了基层财政的首要任务,为完成收入任务,必须优先培植财源。二是当时实行的是“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制,税源足则收入多,     

山东省基层数字财政管理系统应用的几点思考

随着我国网络化环境不断成熟,将信息技术应用于财政管理系统是信息化时代的必然要求。山东省作为全国率先构建基层数字管理系统的省份之一,研究其财政管理系统应用现状非常具有必要性。基层数字财政管理系统如同"电子管家",对"惠农资金"的在线监管和阳光操作具有非常重要的意义。但是,根据中国期刊全文数据库的检索结果显示,关于基层管理数字系统的研究仅有四项。因此,以山东省为例研究基础数字财政管理系统的应用将会成为管理信息系统研究的重点课题。本文基于基层数字管理系统的基础阐释,着重研究两方面:一是山东省基层数字财政管理系统的应用现状;二是如何更好的利用和建设基层数字管理系统。同时,期望本文研究结论为全国各省基层数字财政管理系统建设有所启示。     

关于龙南县财政局基层培训工作的思考

建设一支高素质的财政干部队伍,对财政部门落实上级各项政策、加快建立和完善公共财政体制具有十分重要的意义。在对江西省龙南县财政基层培训工作调研的基础上,本文分析了基础培训工作存在的问题,提出了进一步加强财政基层培训工作的建议。     

基于新农村建设视角下我国基层财政体制完善思考

当前我国基层财政困难,很大程度上制约了新农村建设的资金投入.而完善基层财政体制,对缓解基层财政困难,进而促进农村经济社会发展、缩小城乡差距、维护社会稳定等都有着重要意义.本文以具体县为例,对基层财政体制的运行情况进行了基本评价,分析总结出基层财政体制运行中存在的主要问题,并在此基础上,有针对性地提出完善措施.