严格企业破产程序 防止国有资产流失

申报破产的企业,债权人,债务人,包括执法部门各方准确理解国有企业依法破产的目的和意义,对于企业依法并且规范实施破产十分重要。     

企业转换经营机制 信用社要防止信贷资产流失

为适应社会主义市场经济发展的需要,各地目前正在进行大规模的企业转换经营机制活动。企业转制,从实质上说,是信用社与企业发生的信用关系的一种变革。企业转制给信用社带来的最大问题是:贷款被悬空,债务无法落实。企业在转换经营机制过程中,如何防止信贷资产流失是摆在当前的一项紧迫工作。 一、企业转制、悬空贷款的几种表现形式 1、企业兼并、合并,贷款(债务)却不并。 兼并、合并另一个企业的同时,本应抓债权债务的落实,但     

如何防止集体资产隐性流失

一、对集体资产进行认真、细致地清理登记,并请有关部门或专业人员做好价值评估,以便及时入账。对需要保留使用的,应保留使用,同时指定专人负责管理维护,并签订好管护责任书。对无需保留使用的,可以通过村民大会或村民代表会等方式进行公开处理,不留尾巴。二、针对某些单位或个人长期占用集体资金,应及时查实并向村民公布,使人人心中有数,最后组织强有力的追收小组进行追收。对当事人已经死亡又无合法继承人的,以及单位已经不存在等原因而确实无法收回的资金,应通过村民代表会议讨论同意予以核销,并报上级主管部门审查备案。三、落实固定资…     

实行台账管理 防止资产流失

实行台账管理防止资产流失近年来，农村集体资产流失，特别是固定资产的流失现象日趋突出。去年，我们在实行农村财务“双代管”的同时，就如何管好全镇８２个村价值１７００多万元的集体固定资产，设立并试行“农村集体固定资产管理台账”，对全镇村级固定资产实行台账总...     

国企改革,土地收益流失怎样看

当前对国有企业改制中存在土地资产收益大量流失问题的认识,实际上隐含着这样一种逻辑判断：在国有企业改革过程中,涉及的土地资产收益没有全部上缴国家。作者认为,国有土地收益是否流失,应多层面地辩证分析,不能基于一种非此即彼的简单推理。如果说国家实际减少了土地收益,也应视为促进国企改革的“积极土地政策”。国有土地收益流失的内涵关于土地收益流失,理论界和管理部门有多种不同的认识。一种观点认为,本应由国家所得的土地资产收益流入到非国家手中,或者说,本应上缴财政的土地收益没有上缴或没有足额上缴,就是国有土地收…     

采取切实有效措施 防止企业资产流失

采取切实有效措施防止企业资产流失薜瑞成，钱福兴乡镇企业经营机制转换过程中，必须坚持集体企业资产保值增值，这是一条基本原则和关键所在，也是转换过程中的重点和难点之一。江苏常熟市董洪镇就如何防止企业资产流失，做了大量的调查研究，并采取了切实有效的措施，其...     

抑制土地资产流失的对策

抑制土地资产流失的对策彭正钧当前，我国土地资产流失的现象仍较普遍。主要问题是：一、在危旧房屋改造中的土地资产流失。城市危旧房屋改造，除返回原住房外，在所余房屋以市场价出售商品房中隐含着土地资产的流失；危旧房屋改造不但要减免城市建设的多种税费，还可以无...     

土地督察减少国有土地收益流失效果评价

研究目的：探讨土地督察制度的实施对减少国有土地收益流失是否有效及效果大小,为进一步完善土地督察的维护国有土地收益效果提供建议。研究方法：面板数据的固定效应模型、随机效应模型和混合最小二乘法模型。研究结果：（1）土地督察的确对减少国有土地收益流失有显著影响,土地例行督察覆盖度每提高1%,每省每年约能减少国有土地收益流失为1604亿元;土地专项督察效果尚不明显,但对减少国有土地收益流失具有正向效应。（2）由于实行了土地例行督察,2008和2009年分别减少国有土地收益流失710.14亿元和2202.82亿元,约占当年全国实际土地收益的7%和13%;两年合计减少国有土地收益流失2912.96亿元,约占期间全国实际土地收益的11%。（3）土地例行督察的减少国有土地收益流失效果要显著好于土地专项督察的效果,这可能与两项督察的业务目标和特点不同有关。研究结论：土地督察制度的实施有效减少了国有土地收益流失,今后应继续强化土地督察对土地出让收支的监督管理,尤其是开展针对违规减免和欠征土地出让收入问题的专项督察,以进一步维护国有土地收益。     

严把改制程序关防止集体资产流失

江苏省大丰市拟改制乡镇企业有３１８个，自去年１０月市改制工作会议以来，改制面现已达８５．８％，评估鉴证总资产１０３１０４．９８万元，净资产１２９５６．７２万元，净资产比评估前增加５１４６．７万元，增加６５．８９％。净资产中集体资本金１２３００．７１万...     

乡镇企业改制要谨防集体资产流失

党的十五大以后,乡镇企业改革与改制给农村经济发展带来了生机和活力,但不容忽视企业改制中存在着集体资产严重流失的现象。因此,在改制过程中应谨防集体资产流失。当前集体资产流失的原因主要表现在:１企业资产评估的主体混乱。有些地方企业改制不论企业规模大小,评估工作均由社会中介机构来搞;有些地方则按企业规模的大小、净资产的多少来定,规模小、净资产少的由乡镇一级政府自行评估。评估工作缺乏严格统一的主体规定。２缺乏监督机制。无论是社会中介机构还是乡镇一级政府的评估工作缺乏监督机制。注册会计师重盖章轻审核、重收费轻效…     

乡村撤并要防公有资产流失

眼下 ,撤乡并村已成为农村的热门话题。这一举措是县乡机构改革的重头戏 ,必须积极推进 ,但总结以往几轮改革的教训 ,笔者认为 ,要把这件事办好 ,必须严防公有资产流失。资产流失形式 ,主要有以下几个方面 :贱买贱卖。将交通工具、通讯工具等公有财产“买”为己有 ,或贱卖给他人 ,损公肥私 ,造成公有资产流失 ;将房屋、基地等公有财产廉价变卖、转让、租赁给自己或他人 ,造成公有资产“合法”流失。乘机构或单位变更之机 ,私分公款 ,或举债乱发财物 ,然后将问题“上交”了事 ,致使公有存款减少 ,负债增多 ,造成公有资产流失。对经济项目承包…     

政府要管好土地资产

今年土地日主题是″规范土地市场,促进经济发展″。提出规范,是因为存在诸多的不规范:土地分散、过量供应,随意减免地价,低价出让土地,黑箱操作。这些都与政府行为失范有很大关系。这都意味着,在加入世界贸易组织的背景下,规范土地市场,首先要规范政府行为。政府作用的重点是维护市场秩序,创造稳定、公平、安全的市场环境。土地市场的运行,当市场机制、中介组织、行业自律都解决不了时,才考虑通过行政许可去解决。一个随意行政的政府,显然无法带给人们稳定的长远预期,无法带来一个可靠的市场环境。土地使用制度改革十多年来,政府与土地市场的关系发生很大变化。从中我们可以看出,政府只有进一步规范行政行为,为土地产权交易创造一个好环境,才能促进土地资产保值增值,维护市场良好秩序。     

乡村撤并要防公有资产流失

眼下,撤乡并村已成为农村的热门话题。这一举措是县乡机构改革的重头戏,必须积极推进,但总结以往几轮改革的教训,笔者认为,要把这件事办好,必须严防公有资产流失。资产流失形式,主要有以下几个方面：     

林场转制改组应防止国有资源资产流失

我区150多个国有林场,现有林面积800余万公顷,占全区75％;森林蓄积量2．48亿立方米,为全区73％;林木资产价值70亿元。这些资源性资产在我区林业经济建设中,为改善环境,增加资源,发展产业起着决定性的作用。然而,随着经济体制改革的不断深入,市场经营机制的转换,林场面临着资源危机、经济危困的挑战。为了求生存、争发展,与社会一样,转换经营机制,分流人员,摔掉铁饭碗,扳倒铁岗位,抛弃铁工资,以减轻林场的经济压力。但由于没做到规范有序,各行其是,偏面追求时髦,超前改革,造成在改组转制中,林场资源大量流失,这不能…     

乡镇企业产权制度改革中如何防止资产流失？

乡镇企业产权制度改革中如何防止资产流失？陈利惠乡镇企业在进行产权制度改革中，如何保护集体的资产不流失或少流失，这是事关改革能否顺利进行的关键。乡镇企业的集体资产，是辛辛苦苦几十年所积累的家底，是所属社区合作经济组织范围内的全体劳动者所应该享有的共同财...     

公房出租中土地资产流失问题亟待解决

公房出租中土地资产流失问题亟待解决一幢新厦落成后，底层酒楼开张，这在深圳是极普通的事。但人们也许不会想到就在这灯红酒绿的背后，却开着一个国有资产流失的口子。流失的口子之一是土地收入。政府部门，行政事业单位和国有企业等要地建办公楼或宿舍楼，按规定批出的...     

加强对集体企业经营者的监督管理防止集体资产流失

改革开放以来,农村集体经济发展迅猛,为加快城乡一体化建设起到了积极的推进作用。但目前有不少集体企业出现亏损及资不抵债的情况比较严重。其原因虽是多种多样的,但资产所有者缺乏对企业经营者有效的监督管理,也是造成集体资产流失的一个重要原因。笔者就集体资产流失的情况作一剖析并提出相应的对策措施如下:     

搞好集体资产界定 防止集体资产流失——浅议资产界定中的几个政策性问题

目前,嘉定区多数镇的镇级集体资产清理,界定和验收工作已基本结束,正在研究如何建立科学有效的集体资产管理组织和经营制度,以实现集体资产保值增值。现就集体资产界定工作中的几个问题谈些看法。