浅析行政权力扩大的原因及其影响

行政权力是国家政治权利的体现,它依靠于国家行政机关的强制手段得以实现,它执行国家意志,它是依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。随着中国市场经济的飞速发展,对于经济方面的法律规制呈现出日趋完善,而行政权力的相关法律规制却显现出一种滞后的状态。行政权力范围扩大化,行政执法结果不满意等社会现象。探究其本质性原因,笔者认为行政立法的滞后与行政权力的扩大是导致这些社会现象的最显著的因素,.本文既是对这些社会现象和争议的分析。     

建立科学合理的行政权力结构和运行机制的问题

行政权力的结构包括横向权力结构和纵向权力结构。行政权力运行机制是说在各级行政主体,也就是政府组织推行国家事务和政务等管理国家社会公共事务过程中,不同层级以及部门之间在政策制定权与自愿支配权、法律或政策解释权、执法权和行政事务管理权归属等方面权力的划分或权限范围,以及在权力运行过程中的组合、配套、相互协调与相互制约的关系和结构。行政权力结构对行政权力运行机制的有效运行具有很大的影响力,建立健全行政权力结构和运行机制,对于我国的政治体制改革具有重要的意义。当前,行政权力滥用现象严重、行政权限不明确、结构不合理、行政权责分离。行政监督不力。法律制度不健全等问题日益突出,迫切需要建立科学合理的行政权力结构,完善行政权力运行机制。     

从学术权力和行政权力的关系和博弈看高校的官本位现象

高等学校作为教学和科研的学术性社会组织,学术权力和行政权力有各自存在的合理性.近些年来,我国高校内部学术权力和行政权力的矛盾日益突出.这些冲突导致了一些学者不能专注于教育科研,而是追逐行政职位和行政权力,助长了"官本位"思想的蔓延.因此,如何均衡我国高校内部治理结构中学术权力和行政权力的问题是我们当前应着力解决的问题.     

论行政权力失范——基于社会学视角的分析

客观环境的变化对对行政权力及其运行提出了高要求,然而行政权力失范现象却对经济、社会都产生了很大危害。本文试图借助默顿的社会失范论、塞林的文化冲突理论及科恩的亚文化理论等社会控制的相关理论对我国当前行政权力失范进行社会学分析。并从行政权力失范的内涵、现状和原因等方面进行阐述,力图寻求更加完善的社会控制。     

员工权力认知结构分析及其模型验证

为了研究员工权力价值和权力距离——两个员工权力的最基本问题,我们以组织主要权力为研究内容、以认知为研究视角,对员工权力进行分析。结果表明:员工权力认知包括权力价值认知和权力距离认知;员工权力价值认知包括职位权力价值、组织权力价值和关系影响价值认知3个要素;员工权力距离认知包括职位权力距离、组织权力距离、关系影响距离和能力权力距离认知4个因素。这一研究结果对于建立员工和领导者之间新型的权力关系,满足员工的权力需求,发掘员工权力价值认知的激励作用,具有重要现实意义。     

行政自由裁量权伦理约束的解读

行政自由裁量权,作为行政权力的核心,作为当今社会行政的主要方式,作为制约现代公共行政发展的重要因素,它的存在自然也就备受关注.然而,这种权力一旦没有了有效控制必将给社会带来严重的后果,因此对于行政自由裁量权的控制和约束成为了学者研究的焦点.行政自由裁量权本质上一种伦理性的裁量权,单从法律方面控制和约束行政自由裁量权显然不符合现代社会的要求.对于行政自由裁量权的控制和约束,应该给予其更多的伦理考量,这是由其内在的伦理本质以及法律控制的局限所决定的.     

村民自治是推进农村政治体制改革的重要举措

政治体制即政府管理社会的模式，其内容包括两个方面：一是国家权力结构系统内部各政治组织之间的权力分配关系；二是国家权力机构的运作机制、规则及特点。村民自治作为我国农村社会管理制度的重大创新，不仅会推动社会民主，提升社会权力，从根本上改善国家与社会的关系，而且还将通过不断实践与创新，理顺体制内部关系，走出一条自下而上推进政体改革的路径。     

媒介权力与政治权力的关系

媒介权力是社会权力系统中具有强大影响力的部分。媒介权力具有一定的独立性,但作为社会权力系统中的一个子系统,又受到政治、经济、文化等权力的影响与制约。其中媒介权力与政治权力的关系最为密切,既有对抗、冲突的一面,又存在着互动、共生的一面。而后者是两者关系中的主要方面,并且不断得到巩固加强,日益走向了媒介权力与政治权力的合谋。     

高职学生参与学校管理权力现状调查分析

现在高职学生民主化管理进程不断加快,有关学校管理方面的体制正面临着严峻挑战,学校管理体制由集权走向分权的趋势,由集中走向民主,由控制走向服务。现在的高职学校管理中,学生作为主体没有得到彰显,仅是被作为管理活动的接受者,学校管理还是为学校行政人员和教师的两种权力把持,学生参与学校管理权力被遮蔽。该文章从学生参与学校管理权力的现状、看法、意愿等方面进行了调查和分析,得出了一些有意义的结论。     

行政机关应正确处理的几个关系

营造干事创业的环境，加快改革开放的步伐，推动山东实现“两个提前”一一提前建成小康社会、提前基本实现现代化，这是当前摆在各级政府及其工作部门面前的重要任务。作为行政机关，应如何正确行使行政权力，管理公共事务，促进经济发展，笔认为，关键是妥善处理好以下三个关系。     

行政主体权力行使问题研究

权力运行是政治学、 宪法和行政法学等社会科学学科的一个经久不衰的课题,行政主体权力的运行状态对社会稳定、 事件当事人都会产生影响.中国行政主体的权力运行方式和监督体制都还有待完善和提高.中国式的权力监督在叠床架屋般的机构设置下效果仍不如意,要把权力真正放到制度的笼子里,就有必要去另辟蹊径探寻高效的权力监督路径,法治化恰是权力监督的最佳契合点,它可彰显民主性、 理性、 高效性和科学性.     

构建两个风险防范的长效机制

工商机关作为掌握一定的行政权力和公共资源分配权力的行政机关．担负着市场主体的准入、市场经营行为的日常监管、市场违法违规行为的查处、消费维权以及行政指导等职能。工商干部在履行职责的过程中．廉政风险和监管风险是客观存在的。这些风险的存在,既有干部个人素质的因素,但更主要的是制度建设方面的原因。几年来,我们在防范两个风险方面,坚持预防为主、惩防并举的原则,加强制度建设,构建风险防控的长效机制。     

经济责任审计对高校行政权力的作用

近年来,高等教育的投资规模越来越大,高校领导违法违规现象时有发生,高校行政权力的有效运行成为关注的焦点.文章认为,经济责任审计在高校行政权力的运行中起到了积极的促进作用.内部审计,尤其是经济责任审计,作为高校内部监控的重要内容,从工作定位、审计范围、评价目标、审计目标等方面促进了高校行政权力的有效运行.     

行政执法检察监督机制的若干问题

行政权在保障国家社会稳定、维护经济秩序方面意义重大,但行政权力机关在行使这些管理职权时需要不断地扩大权力,进而蚕食其他国家权力,影响国家社会建设的和谐稳定,而对行政权力机关的行政执法行为缺乏有效的制约与监督是比较重要的原因.检察机关作为宪法规定的法律监督机关,当然地负有对行政机关行政执法行为的监督权,从而有效地维护社会经济秩序.     

行政自由裁量权的权力制约及其制度体系

构筑以权力运行监控机制为核心内容的制度体系．推进行政权力的规范运行．是从源头上预防腐败的重要举措。而规范行政自由裁量权作为规范行政权的重点与核心．对预防腐败具有特别重要的意义。本文拟从权力制约的角度来讨论规范行政自由裁量权的有关问题．     

论正当程序原则下的行政自由裁量

行政自由裁量权是现代行政权的核心,是真正和实质性的行政权力。在现代社会中行政自由裁量权的扩张存在滥用的可能,因此,本文提出了一种新的控权方法———利用“程序正当原则”来预防行政权的滥用。本文分析了正当程序原则归置行政自由裁量的必要性和可行性,并针对自由裁量在程序上可能存在的几种方式一一做出了完善法律制度的建议。     

法理学语境下的权力研究

权力是一种广泛存在的社会现象,是政治学、国际关系与国际政治学的核心概念。在法理学语境中,狭义的权力主要指对国家和社会的发展起支配作用的政治力量,即国家权力。本文所指的权力(power),主要是国家机关及其公务人员,基于公共利益而享有或行使的职务上的权力。权力问题在法理学中的地位极其重要,但是我们看到,在现有的法学教材多数并没有拿出专题来进行研究。本文旨在就权力的几个基本内容,对近些年来国内学者的研究成果加以初步概述,以期促进该领域研究价值和学术研究水平。     

我国城市社区管理中的权力协调问题

对社区管理主体权力的协调研究实质是在城市社区空间中对执政党权力、行政权力和社会权力之间的协调,实现国家和社会的权力的互强,推动三者的良性互动.     

试论权力腐败及其控制

权力腐败是一种全球性的社会现象,它腐蚀各国的政权基础,妨碍经济发展,影响遍及社会的各个领域。本文从权力腐败在当今社会存在的现状及剖析产生的原因,详细阐述了针对权力腐败如何预防和控制。     

大学财务治理中的工具性权力和契约性权力

高校财务治理过程中的工具性权力和契约性权力是两种重要的权力作用机制,二者在权力来源、本质或目的、基础和前提、实现方式及结果等方面表现出明显差别,在它们的作用下,从外部引进的制度在运行过程中可能偏离设计初衷,从而不能达到制度预期的效果。充分认识这两种权力作用机制有利于探索出更加适合我国国情的财务治理模式。