论行政执法的程序性与法治行政

在行政执法活动中，执法程序是否合法具有决定性作用，脱离了执法程序，就不可能有公正执法。行政执法程序与行政实体处理在整个执法活动中具有并重的作用，只有重视行政执法的程序性，才能加快从“依法行政”向“法治行政”这种政府法治由形式向实质过渡的进程。     

大城管,促进构建和谐社会——访宁波市江东区城市管理(行政执法)局局长陈华安

本刊：城市管理是一项综合性工作，需要各级、各部门的理解、支持和协调配合。当今城市的发展倡导“和谐城管”，要求建立长效管理机制，形成“大城管”的工作格局。请问陈局长，您是如何看待并做好这项工作的？     

论资源型城市的环境行政执法研究问题

东北三省是我国的老工业基地,又是我国重要的资源基地,一直以来为我国的经济发展作出了重要贡献。然而,在近些年来,由于当地资源枯竭,与之相应的资源型产业出现萎缩,资源开发与经济社会生态可持续发展的矛盾开始变得尖锐,且之前的资源利用低效和粗放有目共睹,城市环境污染严重。多年以来,我国发展中的资源环境问题已成为我国全面建成小康社会最紧的约束、最矮的短板,成为很难绕过去的坎。     

重塑城管行政执法新形象任重道远--访浙江省湖州市城市管理行政执法局局长张学衡

本刊:据我们所知,城市管理纷繁复杂、工作千头万绪,已成为各地城市政府当前最重要也最难做好的工作之一,尤其是一线执法队员长期奋战在大街小巷,费尽口舌,得到的市民的满意度和认同感仍然不高。您能简要介绍一下湖州市城市管理行政执法工作的现状吗?张学衡:感谢您对城市管理工作的理解。与许多城市一样,湖州的城市管理工作也走过了从起步、提升、发展到逐步完善的历程。城市管理工作面广量大,直接面对大量的行政相对人,其中有许多是弱势群体,加之市民行为习惯和基本素养与现代城市管理的基本要求尚有差距,此外,当前的行政执法与传统的城市管…     

对城市管理部门综合行政执法的分析与思考

当前城市管理部门综合执法机构的法律地位、执法职能及执行过程仍存在一些问题。因此,城市综合执法还需不断完善,主要应在健全法律制度、提高综合执法的力度、处理好综合执法与专项执法的关系及加强综合执法的队伍建设、完善和强化执法程序等几个方面有所作为。     

论中国向市场经济转型期的法治建设

中国要实现法治目标,必须借鉴西方发达国家法治建设经验。但目前我国在社会转型过程中仍存在诸多问题,为此,必须加快社会主义市场经济建设,建立良好的法治环境,培育公民的权利意识,促进法律思想体系的完善,特别是要重视法律人才的培养。     

论中西马哲学背景下中国法治理念的基础

中国社会受到中西马不同哲学思想的影响,三种哲学思想在长期的相互冲突与融合过程中,与中国的具体实践相结合,逐渐成为中国社会意识的共同的组成部分。如何确立适合中国的法治模式及其法哲学层面的理论基础,是中国在法治进程中必须解决的问题。通过对中西马背景下中国社会意识形态的分析,探讨其内涵,并提出以马克思主义历史唯物主义为方法论的公共利益至上的法哲学思考,为中国的法治理念的渊源提供了符合中国具体实际的法哲学基础。     

《物权法》对城市管理行政执法的影响

《中华人民共和国物权法》将于2007年10月1日生效实施。《物权法》是民法的重要组成部分,是中国特色社会主义法律体系中的重要法律。《物权法》调整平等主体之间因物的归属和利     

论新形势下行政执法腐败的防治

随着党和国家反腐力度的进一步加大,腐败现象已得到了一定程度的遏制。但由于腐败在人类社会中根植太深,反腐工作不但是攻坚战,而且是持久战,防治具体行政执法腐败行为也是如此。     

论城管行政执法体系的构建

我国各地的城管部门虽然有着同一称谓,但是其职责范围却不尽相同。在城管执法人员的编制上,有的是机关编制,有的是事业编制,有的是合同工,在执法的主体资格上也存在很大差异。目前我国还没有统一的相关城管执法立法,城管在执法过程中常常面临职责不清的情况。在执法过程中,执行难的问题时常发生。所以有必要对于城管执法问题进行研究,构建符合我国国情的城管执法体系,厘清城管执法与其他行政部门之间的责任范围,解决好城管执法过程中存在的相关法律问题。     

城管行政执法中的法律问题及其对策研究

关于城管行政执法,需要对执法过程、执法相对人的救济以及对执法者的责任追究制度等涉及的法律问题进行研究,并探讨城管执法的对策和方法。通过对与城管执法中的行政管理与执法过程分离问题,抽象行政行为的审查机制缺失问题以及城管执法中的责任追究制度等进行分析和探讨,得出关于城管执法问题的解决,不仅仅涉及城管部门本身,围绕其存在的相关抽象行为审查机制以及行政行为的约束机制问题的研究亦至关重要。     

论城管行政执法保障制度的完善

我国城市发展过程中,“城管”执法部门扮演着重要的角色.一方面,城管部门在维护城市秩序,提高城市运行效率方面做出了重要贡献;另一方面,随着社会经济的发展,城市发展与公民个人追求经济利益的需求之间产生了冲突和碰撞,城管部门在行政执法过程中常常会因此处于尴尬境地,暴力执法往往是在这种情况下发生的.政府的执政目标决定了行政执法行为应该以保障公民利益为出发点,所以约束城管执法行为,在城管执法人员的录用、信息公开以及责任追究制度方面进行系统研究,具有非常重要的意义.     

对行政执法实施社会监控的几个问题

指出为了将政府的行政执法活动严格地纳入到法治化的轨道,除了加强国家监控外,还必须加强社会各族各界对政府行政执法活动的监控,从而保证行政执法的合理、合法,公平、公正,特别是防止行政执法者权力扩张、权力滥用,甚至以权谋私,违法犯罪。阐述了对政府行政执法的社会监控的内容、方式及其组织化、制度化、体系化问题。     

我国行政执法的概念、存在的问题及对策

研究行政执法需首先明确其概念。行政执法是国家执法体系中的一种 ,特指行政主体依法对行政相对人采取的具体行政行为。行政执法在实践中存在种种问题 ,其成因既有主观因素 ,也有客观因素 ,因而必须对症下药 ,从多方位加强和改善行政执法。主要对策包括 :克服影响行政执法的各种思想 ,强化依法行政观念 ;健全执法机构 ,确保法律实施 ;完善立法 ,理顺执法体制 ;加强执法监督 ,健全监督机制 ;净化和改善执法环境。     

论行政自由裁量的实施与监督

行政自由裁量是行政机关为了履行行政职能,在法律授权或允许的范围内自行决定行政行为的方式、范围、种类、幅度的行为。目前我国法律法规对自由裁量的规定有些过于疏忽,在许多方面缺乏实施细则,以致某些行政机关存在行政行为不当、职务侵权、行政权力部门化、部门权力利益化等现象。因此,有必要在依法治国的进程中加强对规范行政自由裁量问题的研究,针对行政自由裁量实施与监督问题谈几点浅见。     

城管执法的法律依据问题研究

目前,我国的城管执法缺少全国统一的法律、法规的约束,也没有省一级统一的法律性文件.城管执法依靠借法执法,各地的城管执法政出多门,在执法过程中由于职责不清,经常出现交叉执法、相互推诿等现象.由于主体资格的欠缺和不合格,执法水平低下,经常导致暴力执法等情况的发生.通过对城管执法主体资格、职责范围以及执法体系的分析,探讨城管执法在法律依据上存在的缺陷,提出制定全国性城管执法的法律、法规的建议.     

构建和谐社会的法治基础分析

和谐社会的法治基础研究是近年来重大的理论和实践课题。法治作为和谐社会的基础应当表现为其不可或缺性、不可替代性和必须依赖性；法治是构建和谐社会的理念基础、制度基础、规范基础和基础性保障。     

城管行政执法实践中存在的法律问题调查研究

城管执法问题正日益成为学术界研究的热点.然而从目前的研究状况来看,绝大多数的研究都采取了理论分析的模式,从法理以及城管制度演变的角度探讨城管执法的利弊得失,缺少实地调查的数据支撑.为解决这一问题,通过采用社会调查的方法,对于城管执法进行研究,经过分析数据,从中可以反映出城管在执法实践中存在的问题,并提出相应的对策和解决办法.     

提高公务员行政能力需要和谐社会的新理念

建设社会主义和谐社会是各级政府的重要战略任务之一。公务员是组成政府行政机构的主体,公务员的行为代表着政府的形象,公务员的行政能力决定着政府工作的成效,直接关系到社会主义和谐社会的构建。用和谐社会的新理念武装公务员,提高公务员的行政能力,应成为公务员培训的重要内容。