经济适用房政策绩效评析

利用帕累托最优和消费者(生产者)剩余理论对经济适用房建设的政策目标进行了经济学分析.依据我国31个城市的数据,通过测算价格、竣工量和空置率等指标,对城市经济适用房供给政策绩效进行了评价.研究结论可以为地方政府制定城市经济适用房政策提供依据.     

经济适用房政策需转换思路

一、现行经济适用房政策存在的问题 当前我国的经济适用房政策及其执行存在四大主要问题。 1．政策标的团体定位不准且偏高。经济适用房是具有社会保障性质、面向中低收入家庭、采取政府实行土地行政划拨和税费减免优惠、开发商让利限价销售的住宅产品。但是在政策执行中，由于地方政府对“中低收入”的政策标的团体没有科学的细分，导政了政策受益的群体难以界定和监管。而且，“中低收入”家庭的标准已经远远超出了地方政府财力承受的范围，过宽的准入门槛，使看似公平的政策导向了更大的不公。只有明确了供给对象，政府执行部门才能有的放矢地执行政策，完成经济适用房的建设供应和管理工作。     

经济适用房有效供给的目标体系建设思路——以杭州市为例

一、经济适用房无效供给的表现及成因经济适用房＂有效供给＂指的是：完成建设目标、达到规定质量要求,并被申请家庭实际认购,进而为解决申请家庭住房问题发挥了实际作用的经济适用房供给。未满足以上全部条件的经济适用房供给可视为“无效供给”。     

经济适用房制度的效益评价

通过对经济适用房制度所需完成的的效率目标,稳定目标,公平目标进行分析与评价,深入探讨经济适用房制度的效益问题,并就经济适用房制度所产生的一些现实问题提出对策与建议。     

解决“夹心层”住房问题的政策建议

目前我国的住房供给体系和保障体系中，中高收入者购买商品房，由市场供给。低收入群体住房通过廉租房和经济适用房等保障性住房解决，由政府直接或间接供给。介于商品房市场和政策保障房之间“高不成，低不就“的群体，我们通常称为“夹心层”．是“买不起商品房，又没有资格申请经济适用房和廉租房的人群”．     

REICO报告建议调整经济适用住房政策

日前,REICO工作室在北京发布了最新的研究成果,从经济适用房的形成、目标、措施和途径,经济适用房的供给,中低收入家庭住房现状,经济适用房现状的调查等方面,对经济适用房政策的主张、措施、效果进行了评价。     

“反炒房”为何失手

风吹草动。楼市似乎正在掀起一场反“炒房”运动。先是“温州炒房团”备受非议，成了人人侧目的过街老鼠。紧接着上海、南京、杭州等地不约而同地举起交易、税收等政策调控的利剑，封杀短线“炒房”客。去年起，杭州房产新政不断，从土地的供应量增大、停止别墅类高档房产用地，到推进经济适用房建设等组合拳频频出手。同时，从     

建立经济适用房的储备制度完善福利住房保障体系

一、经济适用房储备制度的具体运作 (一)建立经济适用房储备库 针对目前我国经济适用房实施的现状,需要分两步同时进行.一方面,对已有的经济适用房的管理,国家建立集中统一的管理机构,停止经济适用房流入商品房市场,将经济适用房及廉租房作为保障中低收入群体的重要组成部分,并将其纳入社会保障体系.应规定:经济适用房的消费对象必须严格界定,不可在市场中自由买卖,一旦经济适用房的居住者收入水平提高后,即有能力购买市场中的商品房时,须将所享用的经济适用房再卖还给储备机构,保证经济适用房屋总量的不减少.另一方面,同时,经济适用房管理机构根据本区域内对中低收入家庭的统计数据,依照土地利用总体规划,并结合经济发展及预期,确定新增经济适用房的投入量.这样就有利于在管理上掌握供给的实际数量,经济适用房的建设不再盲目投入. 入商品房市场,将经济适用房及廉租房作为保障中低收入群体的重要组成部分,并将其纳入社会保障体系.应规定:经济适用房的消费对象必须严格界定,不可在市场中自由买卖,一旦经济适用房的居住者收入水平提高后,即有能力购买市场中的商品房时,须将所享用的经济适用房再卖还给储备机构,保证经济适用房屋总量的不减少.另一方面,同 ,经济适用房管理机构根据本区域内对中低收人家庭的统计数据,依照土地利用总体规划,并结合经济发展及预期,确定新增经济适用房的投入量.这样就有利于在管理上掌握供给的实际数量,经济适用房的建设不再盲目投入. 入商品房市场,将经济适用房及廉租房作为保障中低收入群体的重要组成部分,并将其纳入社会保障体系.应规定:经济适用房的消费对象必须严格界定,     

经济适用房：困境与出路——访中国人民大学经济学院副教授、经济学博士、北京市政协委员邹正方

把脉“经济适用房” 记者：在今年召开的全国“两会”上，有政协委员提议“停止开发建设经济适用房”。此提案一出，立即引发一场讨论。这名政协委员的观点是“经济适用房是政府为城市低收入家庭提供的一种公共福利，但现在已经出现了种种难以控制的违规现象，违背了该政策的初衷，又给国家造成的经济损失”。您如何看待？     

以人为本 探索创新 努力做好住宅及产业化和物业管理工作

各位领导、同志们： 一、加快经济适用房建设，努力让市民“住得上” 解决市民最基本的住房问题．实现“居者有其屋”．是人民政府为人民的具体体现。烟台市取消福利分房后．市民获取住房主要由市场调节。前几年．虽然我们建设了相当一批经济适用房和廉租房．但需求与供给之间还有很大差距．市民反映强烈。     

经济适用房不同补贴方式的效果

通过数学模型,分析政府对经济适用房生产商或购买者实施补贴对购买者的效用影响、对生产商行为的影响、对政府补贴成本的影响,及至对经济适用房成交量、成交价格和净社会福利的影响。研究结果表明：对经济适用房生产商采用降低土地价格的补贴方式不如对其按单位价格补贴或按成交价的一定比例补贴,这后两种方式都更有效率,能够降低政府补贴成本,减少政府腐败行为,促进房地产商开发适合低收入者所需要的住房并提高销售效率。     

经济适用住房挤出效应研究——基于2006-2010年29个大中城市的面板数据分析

国内学者在经济适用房对商品住房的挤出效应问题上一直存有争议。基于2006-2010年29个大中城市面板数据回归，对经济适用房的挤出效应进行实证检验，结果表明：（1）经济适用房销售量的系数显著不为0，说明经济适用房对商品住房的挤出效应存在；（2）挤出效应的值为-0．86，即经济适用房销售量每增加1个单位量，商品住房销售量将会减少0．86个单位量。结果表明，经济适用房政策存在较大的挤出效应。     

保障性住房财政补贴模式效率评价——基于住房供给市场差异的研究

加大保障性安居工程财政补贴支持力度,确保财政补贴的高效运行成为推进安居工程建设的关键。依据住房供给弹性和住房过滤理论,从经济学角度分析了供方补贴和需方补贴的实施效率。基于不同城市的住房市场差异,考察我国11个典型城市的住房供给弹性和住房过滤,在识别本地区住房市场特性的基础上探讨适宜采取的补贴方式。研究表明,不同城市由于住房供给弹性和过滤情况的不同,保障性住房财政补贴的效率存在显著差异,采取合适的保障房补贴方式,能够优化资源配置,打破财政压力对推进保障房工作的限制。     

中国式城镇保障房体制构建研究:回顾与展望

自1979年住房制度改革特别是1998年住房分配货币化改革全面推开以来,适应中国特色社会主义市场经济体制与行政管理体制改革趋向的城镇保障房体制构建研究渐次展开。本文系统回顾并展望该领域的研究进展,期冀为城镇保障房新体制乃至整个住房新体制的构建、完善提供理论启示,从而在实践层面奠定"保商协调"和"住有所居"的体制基础。     

Housing Allowances and Economic Efficiency

Housing allowances aim to make rental housing affordable for the recipients. Whether affordability for tenants is achieved in an economically efficient way is the question that is discussed in this essay. Three aspects of efficiency are focused on: disincentives to work, over‐consumption of housing and horizontal inefficiency. These topics are tackled through a discussion that focuses mainly on the principles, but also on some of the outcomes, of the means‐tested housing allowance systems in six Western countries: Belgium, Germany, the Netherlands, the United Kingdom, the United States and Sweden. Conclusions concern the apparent unimportance of the poverty trap or the unemployment trap specifically for rental housing, the concept of notional rent used to tackle over‐consumption, and the frequent existence of some form of horizontal inefficiency.     

现行经济适用房制度存在高效实施障碍的原因探析

经济适用房制度是我国住房保障制度的一个重要组成部分,为解决我国中低收入家庭住房问题发挥了重要作用。但是,随着住房改革的不断深入,经济适用房制度在实施中也显现出一些问题,影响了其保障性住房功能的有效发挥。本文浅析了我国现行经济适用房制度不能高效运行的原因,以期通过采取相应的措施以完善经济适用房制度,更好地满足中低收入家庭的基本住房需求。     

北京市经济适用住房政策评估

本文在概述我国和北京市的公共住房政策之后,主要运用3E理论对北京市经济适用住房政策的经济（Economics）、效率（Efficiency）和效果（Effectiveness）进行评估。通过量化分析和对比分析,认为北京市经济适用房存在房价收入比过高、供给需求失衡和目标群体不明确三大问题,需要一一进行解决。     

经济适用房空间布局分析——以北京市为例

经济适用房的建设和布局对城市空间结构和居住者出行具有重要影响。首先采用Kernel密度估计方法计算了北京不同时期经济适用房在不同空间上的建设规模密度,分析其空间布局特征;其次,从经济适用房与地价、交通和主要就业地的相互关系分析经济适用房空间布局的演变。研究表明,北京经济适用房空间布局经历了逐步调整的过程,前期主要分布在城市北部城乡结合地带,后期考虑居民交通出行和到工作地方便等因素,在城市四周较均匀的配置和建设。总体来说,北京市经济适用住房基本分布在城市郊区,就业地与居住地相距较远的矛盾依然突出。建议今后经济适用房空间布局应更加注重主要就业地和居民交通出行的最佳匹配。     

产权住房选择性供给支持中的激励规制风险研究

在经济适用住房的供给中,政府通过土地划拨、价格规制等方式选择性支持中低收入人群解决住房问题。在拓展垄断产品供给的激励规制模型下,构建经济适用住房供给支持的激励规制模型,分析存在信息偏在和规制俘获情况下的政府激励规制风险。同时,给出最佳规制情况下政府为弥合信息偏在风险所支付的信息租金、高成本企业效率损失租金以及政府为维护社会公平风险所支付的公平租金,并基于此探讨我国经济适用住房政策未来的改革方向。     

模糊层次分析法在经济适用房资格选拔中的应用

为解决经济适用房选拔机制中无法定量处理申请者资格的问题,引入层次分析法与模糊评价,建立经济适用房申请资格评价系统,量化经济适用房申请者的各项指标权重与评价机制,以改善经济适用房申请选拔的合理性。