必要的审慎：立法动机与立法准备——兼谈对北京市“物业管理”地方立法的期待

在普遍的社会意义上,动机论是具有贬义的。但在讨论立法问题时,却需要从“立法的动机”开始。立法学家李林曾提出,“如果把立法看作是一种行为过程的话,那么这个立法过程通常可包括：立法的动机——立法的酝酿——立法的准备（包括起草法案）——提出法案——讨论法案——表决法案——签署法律——公布法律”。我对立法动机的理解是：立法者希望该部法律解决什么样的社会问题,并达成什么样的实施效果。     

“立法审计”：一个新概念的理论诠释与实践思考——基于加强地方人大预算监督的视角

结合中国地方人大预算监督实践和世界国家审计发展经验,在理论界首次提出并界定了一个新的审计概念——"立法审计"。重点对"立法审计"的概念、模式及其在中国的发展进行探讨。研究认为建立"立法审计"或许是创新地方人大预算监督的一个制度安排,更可能是未来完善人大制度的一个突破口;随着政治体制改革的深入,当人大掌握并不断强化其预算监督权时,"立法审计"有可能得以建立。     

发挥立法优势打造“大汕头”格局 访在京潮籍法学博士陈新宇

人物简介:陈新宇,毕业于汕头市一中,分别在中国政法大学和北京大学取得法学学士、硕士和博士学位,曾任日本名城大学研究员,目前任教于清华大学法学院,聘副教授,担任清华法学院近代法研究中心主任。主要学术兼职有:中国法律史学会理事,     

地方融资平台：旧体制“还魂”？

＂国进民退＂,与＂地方融资平台＂高举的债台相互成就     

“立法型”模式叩门审计体制酝酿“巨变”

自1983年以来实行的审计机关对国务院负责的体制有可能在今后几年中发生重大变化。《中国企业家》杂志记者获悉,一个涉及未来审计体制改革的研究报告已经提交给有关部门。而其核心内容就是围绕“审计机关对谁负责”的问题展开。 “目前,中国的审计体制与大多数国家的不同。我     

王绍光：政府采购制度改革是一个渐进过程

我国政府采购制度改革10余年来，政府采购领域发生了翻天覆地的变化，新情况，新问题层出不穷。政府采购工作的开展，不仅接受政府采购法律法规的指导，而且还受到我国立法体制。预算管理制度，行政管理体制、部门职权设置的影响。因此，对于现今政府采购制度改革进行进一步研究，不仅正当其时，而且必须做到广泛深入。鉴于这一考虑。本期策划了对政府采购及相关领域专家的专访，试图从各个角度，对政府采购进行思考，提出有价值的意见建议，起到广开言路、开拓思路、促进工作的目的。