浅析城商行跨区域经营之管控模式的选择

城商行加快跨区域经营步伐 2009年4月,银监会下发《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》,允许符合条件的中小商业银行在相关地域设分支机构,将不再受数量指标控制,同时放松对分支机构运营资金的要求,城商行跨区域扩张步伐明显加速。     

国内中小商业银行分支行将不再受数量控制

中国银监会2009年5月12日下发了《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》。该《意见》主要内容包括：一是符合条件的中小商业银行在相关地域范围下设分支机构,不再受数量指标控制。二是进一步简化审批程序,将省内分支机构审批权限下放给各省银监局。三是为了防止盲目无序扩张,要求商业银行科学制定机构发展规划。四是鼓励商业银行优先到西部、东北等银行机构较少地区、金融服务相对薄弱地区设立分支机构。五是中小商业银行分支机构的准入门槛与银行法人机构的总体情况相结合。六是不再对股份制商业银行、城市商业银行设立分行和支行设定统一的营运资金要求,     

中小商业银行异地机构发展零售业务初探简

自2009年银监会发文解禁中小商业银行的分支机构设立以来，国内符合条件的中小商业银行纷纷拓展异地市场。在此过程中，中小商业银行在拓展空间、扩张规模、增加活力的同时，也面临诸多挑战，尤其是在发展零售业务方面更是困难重重。本文分析了国内中小商业银行异地机构发展零售业务面临的困难与机遇，并提出相关建议。     

政策法规

央行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》;央行发布公告非金融机构从事支付清算业务应登记;银监会发布《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》.     

城商行跨区域经营受阻

正2008年,美国次贷危机爆发,带给全球银行业一片萧瑟,但与此同时,中国银行业经营却"一骑红尘",业绩风景独好。其中,作为中国银行业近年来正在崛起、发展速度最快的城商行,更在这一时期迎来了自身经营扩张的黄金时期。2009年4月,监管层本着促进中小商业银行更好地支持地方经济、中小企业和"三农"发展,增强银行服务辐射功能的初衷,由银监会下发了《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见(试行)》,明确规定城商行设立分支机构不再受数量指标限制。在此情况下,一些对政策敏感     

城市商业银行拓展县域市场的经营策略

根据中国银监会发布的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，商业银行到农村地区设立分支机构且开展实质性贷款活动的，不占用其年度分支机构设置规划指标，并可同时在发达地区优先增设分支机构，取消境内银行业金融机构对在县（市）、乡（镇）或行政村设立分支机构拨付营运资金的限额及相关比例的限制。从政策上分析，在县域设立分支机构实际上不占用资本金，这将在较大程度上减轻商业银行承受的资本金压力。随着近年来县域经济的蓬勃发展，城市商业银行可以考虑借此有利时机，在经济较为发达、有一定增长潜力的县域增设机构，积极开拓县域金融市场。     

中小商业银行的异地扩张与企业贷款—— 来自工业企业的经验证据

2006年以来,随着市场准入政策的调整,中小商业银行迎来规模较大的异地扩张进程。论文利用国家统计局工业企业数据,考察了中小商业银行异地扩张对企业信贷融资的影响。研究发现,平均而言,中小商业银行进入异地市场,对当地企业的贷款可获得性和贷款规模均有促进作用。但异质性分析表明,中小商业银行进入异地市场,对当地企业贷款规模的正向影响,在大企业、国有企业、外部融资依赖度更高的行业中表现得更加明显。特别地,中小商业银行异地扩张对中小企业贷款并无显著的提升作用。论文为准确认识中小商业银行异地扩张在信贷资源配置中的作用提供了实证基础,也为制定更具针对性的中小企业融资支持政策提供了参考依据。     

商业银行对外签字授权的风险防范初探

一、对外签字授权在授权体系中的地位。根据《商业银行法》（1995年制定，2003年修正）第2条的规定，商业银行的法律性质是依法设立的“吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。在组织体制上，商业银行应实施统一法人体制，“根据业务需要可以在中华人民共和国境内外设立分支机构”（《商业银行》第19条）。“商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担”（《商业银行法》第22条）。     

浅析《人民币银行结算账户管理办法》给商业银行带来的机遇和挑战

本文针对《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《办法》)给商业银行带来的机遇和挑战进行了较深入细致的分析。指出新《办法》在增设个人银行结算账户、异地开立银行结算账户、突出基本存款账户的统驭地位和取消开立一般存款账户的限制条件等方面发生了重大的修改和突破，为商业银行结算业务、个人理财业务和客户资源重新分配带来了新的发展空间。最后，提出商业银行必须重视异地开户、异地贷款等方面的风险管理，加强包括公私联动和跨区域分支机构之间联动的管理。     

中小商业银行代理业务发展探究

代理业务是商业银行中间业务的重要组成部分,中小商业银行在大力拓展本异地分支机构建设、开拓公司及个人贷款业务的同时,应制订代理业务发展规划和政策,积极拓展代理业务市场,增加商业银行低成本资金来源,以新的效益增长点增强同业竞争力和市场占有率。     

金融机构设置中的马太效应分析

目前．国内银行业的竞争日趋激烈。一些有实力的地方银行进军海外市场。如内蒙古包商银行于2010年7月19日与蒙古国第一大商业银行-蒙古国贸易发展银行签署《全面战略合作协议》和《账户行协议》，成为内蒙古自治区首家进入蒙古国的第一家商业银行：而另一些实力相对较小的中小商业银行则在国内掀起了新一轮开办分支机构热潮。中小商业银行一方面大力进军村镇市场．另一方面则在城市。结果导致金融服务扎堆的地方．机构越设越多，加剧了金融机构之间的不正当竞争，     

改进金融服务 支持国民经济发展

改进金融服务支持国民经济发展中国人民银行信贷管理司司长唐双宁最近，中国人民银行发布了《关于改进金融服务、支持国民经济发展的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》的公布和实行，将有利于商业银行调整信贷投向，支持经济发展，对促进今年及今后几年宏观经...     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年，各地市以上人民银行分支机构按照人行“三定”方案的要求，相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责，总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》），对已成立了事后监督中心的人行分支机构，国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县（区）支行及代理国库业务的商业银行，其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。[第一段]     

商业银行异地分支机构差异化管理模式探讨

随着浙江本土经济的快速发展以及区域经济纽带的进一步紧密,客户的金融服务需求已超出单一城市限制。异地分支机构的设立有助于商业银行做大规模、增强辐射功能、实现持续发展,但同时也对异地分支机构的经营管理提出了挑战。文章以杭州联合银行阿克苏分行为例,分析商业银行异地分支机构在发展实践中遇到的问题,并从组织模式、客户管理、产品创新、风险管理以及人力资源等方面对异地分支机构的差异化管理进行探讨。     

农行提升网上银行安全性

为强化法人监管和属地监管，增强风险监管的时效性．目前，银监会按照“加强法人监管．加强属地监管、加强联动监管和提高监管效率”的原则，制定下发了《对部分股份制商业银行实施联动监管与职责分工的指导意见（暂行）》（以下简称《指导意见》）、对部分股份制商业银行的监管职责进行了调整。此次调整主要包括上海、浙江，山东、广东，深圳．天津等6家银监局。     

综合信息

商务部支持合规中小流通企业上市。商务部近日对外发布《关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见》支持符合条件的中小流通企业利用股票上市、资产重组、股权置换等多种方式筹措资金。鼓励上市公司和外商参股、整合中小流通企业，引导、推动并规范中小流通企业通过合资、合作、产权出让等方式利用外资进行改组改造。符合条件的中小流通企业可依照国家有关规定申请发行企业债券。     

热点

双举措缓释银行资本压力 为保障1月1日《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《资本办法》）的平稳实施,2012年12月7日,银监会发布了《关于实施过渡期安排相关事项的通知》（以下简称《通知》）和《关于商业银行资本工具创新的指导意见》（以下简称《指导意见》）。相关人士表示,《通知》和《意见》的发布,为商业银行制定、执行资本规划提供了明确的指导,     

商业银行获准开办并购贷款业务

2008年12月,中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》（以下简称《指引》）,允许符合条件的商业银行开办并购贷款业务,规范商业银行并购贷款经营行为,引导银行业金融机构在并购贷款方面科学创新,满足企业和市场日益增长的合理的并购融资需求。     

财政部 国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（同办发[2006]37号）精神，进一步促进调整住房供应结构，增加中小套型、中低价位普通商品住房供应。现将《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条中“普通标准住宅”的认定问题通知如下；     

对加强国库监管工作的思考

一、当前国库监管中存在的问题 （一）国库管理运作模式不顺畅 1、国库机构的设置。我国的国库机构自建国以来一直设在中国人民银行及其分支机构．未设人民银行分支机构的地方，在商业银行设国库代理机构，各商业银行营业网点为国库经收处。这种机构设置，使得财政、国库资金的监督管理仅成为人民银行国库工作中的一部分，再加之有些地方的人民银行机构中，国库机构没有独立分设，人员配备不齐，将主要精力放在了办理常规业务上，