地方政府融资平台的风险防范与规范发展

随着地方政府融资平台数量与负债规模的急剧扩大,其风险也在不断累积,部分地方政府融资平台公司存在运作不规范、资产质量较差、偿债能力不强、融资状况不透明等问题。要防范地方政府融资平台风险,需加快推进财税体制改革和地方政府职能转换,探索市政债券发行,健全地方政府债务风险管理机制,探索地方政府融资平台贷款证券化,加强平台贷款的规范管理和外部监管。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。     

地方政府融资平台发展重在规范

地方融资平台在繁荣之下已是风险暗涌：负债规模不断扩大,加剧了地方财政风险;导致商业银行信贷资产的信用风险累积;包含着深刻的内在道德风险;增加宏观经济波动风险;等等。规范地方政府融资平台,需要做好以下几个方面的工作：要适时重检和改革分税制,从体制上改变地方财政积弱状况;要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位;要对地方政府融资平台进行全面摸底,分清类别;建立地方政府投融资责任制度;借鉴国外债券经验,推动地方债务透明化;培育更多的新经济增长点来化解债务风险;等等。     

地方政府融资平台风险与政府债务

从长期来看,借鉴国际经验,允许地方政府发行更容易监管、更为规范的地方政府债券,将隐性债务显性化,是化解财政风险和金融风险的必然选择     

地方政府融资平台贷款的风险与防范

地方政府融资平台贷款在对加强地方基础设施建设以及应对国际金融危机冲击发挥积极作用的同时,又因其运行所带来的风险问题,而备受各界关注。本文分析平台贷款的现状,从信用风险、流动性风险、法律风险、政策风险等角度剖析了平台贷款可能给商业银行带来的金融风险。从新增及存量平台贷款等角度提出了防范平台贷款风险的建议。     

论地方融资平台的风险及防范

地方融资平台在运行过程中,由于法人治理结构不完善、操作程序不规范等原因,蕴含的地方财政风险和金融风险逐渐显现。本文认为,可以通过建立科学的政府债务管理机制、加强金融机构的风险监管、创新融资渠道等措施来治理与规范地方融资平台。     

商业银行拓展地方政府融资平台业务的前景与策略

商业银行发展政府融资平台业务,能够通过放贷获得经济收益,提高市场份额,密切银政关系,提升市场美誉度。但地方政府融资平台可能给商业银行带来责任主体模糊、杠杆率偏高、偿付风险、流动性风险、项目合规风险和政策性风险等风险;在金融体系层面,融资平台贷款信用承诺实际上是商业银行的自我授信。如果风险控制不当,政府债务风险、房地产开发企业债务风险等有可能集中于商业银行,使后者成为风险集聚的洼地。发展融资平台业务,应合理利用资产证券化,严格授信制度,采用银团贷款,加强财务监督,以及探索投资市政债和利用直投方式灵活介入项目等。     

地方政府融资平台金融监管与会计规范问题

近年来,地方政府融资平台债务凸显所暴露的风险对财政和金融系统的稳定构成了极大威胁,对我国财税体制改革、金融监管和会计制度改革等提出了更高要求。本文概要介绍地方政府融资平台发展情况和债务状况,分析地方政府融资平台存在的主要问题及原因,提出理顺地方政府融资平台与政府财政关系、完善平台公司治理结构、加强金融监管,建立风险预警机制、规范融资平台会计核算和信息披露等政策建议。     

地方政府融资平台信贷风险形成机理与化解对策

在4万亿投资"大跃进"中,地方政府融资平台在获得"天量"的信贷资金同时,也出现了打捆贷款、虚构项目以及违规担保等乱相,信贷风险就此埋下。更为严峻的问题是,融资平台信贷风险有可能向财政风险传导和转化,最终形成地方政府债务危机。为此,有必要通过改革和完善现行的分税制,建立地方政府偿债基金,完善地方债券发行制度,清理和规范现有融资平台等措施,防范和化解信贷风险。     

地方政府融资平台的财政风险与化解对策

作为我国城市化与现代化进程中多方面制度变迁的产物,地方政府融资平台在有效解决地方政府建设与经营城市中当期资金不足难题的同时,后危机时代其中所潜藏的财政风险、系统性的金融风险等问题也引起广泛关注。为实现地方政府的可持续融资,本文分析地方政府融资平台的现状,剖析融资平台急剧扩张所造成的地方政府的财政风险,从城市基础设施建设的市场化、融资平台的市场化等角度提出化解风险的对策。     

LGP规范术

我国地方政府融资平台（Local Government Platform,简称LGP）始于80年代初期,1994年分税制改革后有所发展,在1997年亚洲金融危机后经历了第一次显著增长,2009年金融危机后为配套落实四万亿投资计划增长迅猛,在加快城市化建设和应对金融危机发挥了积极的作用。不过,如今地方政府融资平台迎来首轮还债高峰,大部分债务偿债集中于2012-2015年,地方政府融资平台面临着偿还债务与新发展的共同挑战。     

中国地方政府融资平台分析

从2008年,政府四万亿救市计划推出以来,关于地方政府融资平台的争议一直不绝于耳。尽管称其功者有之,但多为批评之音。而其运作模式到底如何?地方政府又因何如此热衷?又有哪些隐患?对此种种,本文提供一解读分析。     

地方政府融资平台贷款的风险管控

近年来,地方政府融资平台贷款已经成为不容忽视的潜在金融风险,深刻影响我国的金融安全.为此,本文提出强化贷前审批、做实贷后管理、加快信贷资产证券化试点、展期平台贷款四个举措,着力加强我国地方政府融资平台贷款风险管控.     

我国地方政府融资平台贷款及风险控制

地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地...     

多个视角看地方政府投融资平台

地方政府投融资平台为应对金融危机、促进经济发展和推动民生事业改善提供了重要支撑。但在分析风险可控的同时.我们必须清醒地理解和认识地方政府投融资平台公司存在的经济学意义.厘清其存在的价值和未来的发展。     

地方政府投融资平台研究综述

2008年金融危机以来,我国实施经济刺激计划使地方政府投融资平台数量和规模得到了迅猛的发展。地方政府投融资平台对地方经济发展作出了巨大的贡献,同时也累积了巨大的风险。本文对地方政府投融资平台的国内外相关文献作了梳理和评述,以期对未来相关领域的深入研究有所裨益。     

地方政府融资平台贷款的风险产生原因探析

地方政府融资平台贷款的风险产生原因有,银行和政府、融资平台的信息不对称;官员考核机制、领导任期与贷款期限不对称、借新钱还旧钱;银行对政府过度授信、银行对贷款资金监管不规范;平台公司的经营制度不规范、抵质押不到位。     

地方政府融资平台的贷款风险

2011年6月1日晚间,央行发布《2010年中国区域金融运行报告》,公布了关于地方政府融资平台贷款的专项调查结果。调查结果显示,截至2010年年末,全国共有地方政府融资平台1万余家,较2008年年末增长25%以上,其中,县级(含县级市)平台约占70%,平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30%,国有商业银行和政策性银行成为贷款的供给主力。调查结果公布次日,银行股出现全面下跌,当日收盘时,银行类指数下跌2.17%,这反     

地方政府融资平台贷款风险的化解对策

目前,银行整体保持稳健运行态势,但信贷发展的长期性、集中性特质,使其风险暴露有一定的时滞性.特别是应对危机过程中激增的信贷风险已凸现,其中地方政府融资平台贷款风险隐患巨大.本文针对地方政府融资平台贷款风险的现状,分析了地方政府过度举债担保,而银行在利益驱使下盲目跟进,信贷风险集聚和放大的现实,进而提出了化解地方政府融资平台贷款风险的举措.