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村级债务对农村的不良影响及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
随着农村税费改革的完成,“村提留”,“乡统筹”等已成为历史名词。税费收缴过程中所产生的矛盾也大多随之烟消云散。当前,“村级债务”,这个影响农村稳定的暗礁渐渐浮出了水面,成为农村中最为关注的焦点问题。 相似文献
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变以乡为单位为以村为单位──襄樊率先改革农村“提留统筹”计提办法本刊讯湖北襄樊市从１９９７年起率先改革农村“提留统筹”计提办法。过去计算提取村提留、乡统筹费用是以乡为单位，不超过上一年人平纯收入的５％，改革后则以村为单位仍按５％分别计提。据悉，这在全... 相似文献
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农民负担问题，是事关农村改革、发展、稳定的政治问题。上缴“村提留乡统筹费”是每个农民应尽的义务，也是巩固发展集体经济，完善以家庭承包经营为基础的统分结合双层经营体制的一项措施。近几年，不少地方的基层干部在收取村提留乡统筹时，怨声叹气而苦恼，认为“想尽... 相似文献
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中央决定2000年起在安徽省全面实行农村税费改革工作,目前此项工作已基本完成。税费改革的主要内容概括为“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法, 相似文献
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目前农村税费改革工作正在进行,按照中央政策规定将取消目前面向农民征收的屠宰税、乡统筹、村提留、两工及农村教育集资等行政事业性收费和政府性基金、集资,改为按经营土地面积向农民征收农业税、特产税及其附加。税费改革在规范税费征收和使用办法、减轻农民负担的同时,给村级带来的就是村级收入的明显减少,如何适应税费改革形势,建立新的农村财务管理模 相似文献
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农民负担收缴难的原因与对策———葫芦岛市百村千户的调查杨国瑞近年来，农民拖欠“村提留、乡统筹”即农民负担问题已为农村工作一大难点。据葫芦岛市统计，到１９９６年末全市农民累计拖欠应交的合理负担１．８００多万元，占１９６年提留、统筹总额的２２％。对此，我... 相似文献
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“一事一议”项目是指因农村税费改革,取消了乡统筹和改革村提留后,由原乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金。 相似文献
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近年来，党中央、国务院高度重视减轻农民负担工作，出台了一系列减轻农民负担政策法规，对农民应承担的村提留、乡统筹等合法负担作了明确规定。我们安义县的广大农民努力发展生产，增加收入，按照国家政策规定自觉完成所承担的村提留、乡统筹费和劳务。但也有少数村组出现了一些拒交、抗交合理负担的“钉子户”，他们不执行党的农民负担政策，有能力交纳而拖欠不交，造成不良影响，加大了农村工作的难度。为切实做好农民负担款项的收缴工作，维护执法严肃性，县减负办按照县委、县政府的要求，主动承担起乡村起诉农民负担欠款的审核工作，… 相似文献
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六灶乡“乡统筹”使用资金实行报账制家庭联产承包以后，农民向集体交纳的承包费有两大部分；一是村提留；二是乡统筹。其中乡统筹费一般占农民上交的３５～４０％，管好用好乡统筹资金，既能有计划地办好农村公益事业，又是控减农民负担的重要环节。江苏省东台市六灶乡通... 相似文献
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农业税在中国数千年农业社会中扮演着重要的角色。作为当时政府税收的主要来源,农业税被人称为“皇粮国税”。直到今天,不少农民仍然习惯这种称呼。 朱镕基总理说:我们目前从农民的手里收取300亿元的农业税,600亿元的乡统筹、村提留,再加上乱收费,大约从农民那里一年要拿1200亿元,甚至还要更多。我们这一次的税费改革,就是要把我们现在收取的300亿元的农业税提高到500亿元,也就是从5％提高到8.4％把其它的乡统筹,村提留的600亿元和乱收费一律减掉。这个缺口很大,中央财政会拿出200亿元到300亿元来补贴给困难省区市的农村。但是,这个缺口还是很大的。 相似文献
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双流县作为四川省三个税费改革试点县之一，现已顺利完成了税费改革，取消了乡（镇）统筹等费用，农村税费负担较改革前的６１２７万元减少了３０１０万元，减少４８．４％，切实减轻了农民负担。税费改革后，取消了乡（镇）、村、社的一切不合理收费，但必要的农村基础设施建设还搞不搞，如何搞？最近，我们对双流县借田镇砖房村通过“一事一议”由民作主，为民办事，筹资搞基础设施建设的情况进行了实地调查。一、基本情况借田镇砖房村辖９个社，东北接煎茶镇，东南接大林镇，距镇政府４公里，农业人口１７３０人，农业户４８０户，耕地面… 相似文献
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社会主义市场经济新体制的建立，推动了我国一系列改革，加快了改革步伐，新税制的出台，便是适应了这一要求，为此，本文拟在市场经济和新税制下，对现行林业税收制度的改革问题做一些探讨。一、现行林业税收制度存在的主要问题现行林业税收制度存在的问题较多，集中体现在以下几个方面：第一、林业税费项目繁多。林业纳税集中表现在木材商品上，以林业税收现状来看，有国家税、地方税和其它税费。在南方集体林区木材生产收购结算价中，其税费项目就达十几项之多。湖南林业部门于去年做过一次调查，发现仅乡村提留、统筹收费项目就多达36种… 相似文献
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农村实行税费改革后，改革了村提留的使用方法，不再事先固定地向农民提取村提留，加之，税费改革后，村级可支配的农业税和农业特产税两税附加以及村级分得的财政转移性支付资金有限，一般只能解决村级工作正常运转所需资金，基本上无力兴办集体的生产公益事业。因此，只有通过“一事一议”的形式向农民筹资予以解决。可见一事一议已成为农村税费改革后农民负担监督管理工作中的一个新的课题，其搞得好与差，不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。笔者通过对苏北某市１０个行政村在农村税费改革后实施“一事… 相似文献
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近年来报刊、杂志刊登的探讨农村“费改税”文章中,不少都把农村“三提五统”作为费改税内容之一。笔者认为不妥。（一）从农村“三提五统”集体所有的性质看,不能费改税 村提留是农村集体资金不会有人提出质疑,乡统筹的集体资金性质在国务院９２号令《农民承担费用和劳务管理条例》第十九条中是这样规定的：“乡统筹费属于集体经济组织范围内全体农民所有,主要用于本乡民办公助事业,不得混淆和改变乡统筹费的集体资金性质和用途”,其他相关法律、法规、政策也都对村提留、乡统筹的集体资金性质作出了明确认定。我国《宪法》第十二条… 相似文献
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加强对村提留和乡统筹费的核算管理加强村提留和乡统筹费的核算管理，是农村财务工作的一项重要内容。就核算业务方面看，目前农村主要存在两个问题，一是村提留和乡统筹未纳入帐内核算，或以表代帐，或在帐外简单登记，个别村队甚至就在干部笔记本上划划算算等；二是虽然... 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(4)
近年来,农民负担过重问题日趋突出,"三乱"成为农村各种矛盾的焦点。为探索解决这诸多矛盾的办法,1994年市委决定在合阳县进行农村税费制度改革试验。这项改革的主要内容是"四改",即由税费分征改为合并征收;由征粮征钱改为统一征粮;由多层次、多渠道、多次征收改为一次征清,分流归位,分级管理;由乡村逆向按需筹款改为合理预算,双向约束,费用包干。具体办法是实行农业统税制,即采取统一税制的办法,将农民负担费用(乡统筹、村提留)和农业税改为农业统税,实行"费改税、费税合一"的征收制度。农业统税中,将农业税作为"固定税",按国家税率征收;将农民负担的乡统筹和村提留改为"农业综合税",按不超过上年人均纯收入 相似文献