我国城市公用事业价格规制研究

城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。     

关于市政公用事业改革中价格问题的若干思考

为了及时了解和掌握市政公用事业改革对价格的要求和影响，研究提出公用事业改革过程中应注意的价格问题和应采取的对策措施，确保济南市市政公用事业改革稳步进行，最近，我们对济南市及部分城市市政公用事业改革情况进行了深入细致的调查研究。从调研情况看，近年来，我国大力推进市政公用事业市场化，许多地方在自来     

中国城市公用事业政府监管体制改革与创新——第二届政府管制论坛会议综述

城市公用事业市场化改革是我国经济体制改革的一项重要内容。改革在一定程度上增强了城市公用事业的供给能力,提高了服务水平。但近年来,随着城市公用事业向民间资本开放力度的增加,一系列负面效应开始显现,这加剧了城市公用事业的复杂性和不确定性,也对传统管理体制造     

浅议我国城市公用事业公司治理的完善

目前有关城市公用事业市场化改革的研究多数集中在政府管制体制改革方面。文中试图从企业的角度出发 ,探讨我国公用事业企业在公司制度改革中遇到的公司治理问题 ,并提出相应的改善措施。     

我国公用事业价格形成机制问题研究

在市场经济条件下,为公用事业价格的形成作好制度安排,以形成合理的公用事业价格形成机制,是我国公用事业价格规制改革的一项重要内容.本文拟通过对当前公用事业价格形成中存在问题的分析,提出进一步完善公用事业价格形成机制的对策.     

城市公用事业价格规划改革研讨

城市公用事业是我国垄断性产业的一部分,主要包括媒气,自来水和公共交通,这类产业价格与人民生活密切相关,与完善城市功能,改善投资环境,促进国民经济的健康发展息息相连,随着“十五期间我国城镇化的不断推进,认真研究城市公用事业价格管理中存在的问题,并提出了相关对策无疑具有重要现实意义。     

谈城市公用事业民营化中的风险管理问题

我国城市公用事业民营化是一个不断探索和推进的过程,因而改革的过程可能导致风险的发生.由于公用事业对于我国城市社会经济生活的重要性,这些风险产生的后果可能比较重要.因而,应对和防范这些风险也是推进我国城市公用事业民营化的一个重要的理论问题.     

促进公用事业企业发展的外部环境研究

城市公用事业是关系百姓民生和经济基础的上游产业,其良性发展需要一个适合本国国情的良好外部环境。当前我国的城市公用事业改革尚存在诸如融资渠道不畅,政企权责不明,定价机制不合理,监管不到位等问题,需要我们从准确定位政府角色、加快企业配套制度建设、打破行业壁垒拓宽融资渠道、加强外部监督等外部制度环境上加以引导。     

城市公用事业市场化改革的观察与思考——德国、瑞典城市公用事业改革考察报告

城市公用事业一般是指城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理以及公共交通等行业。从广义的角度讲 ,还包括城市基础设施、市政工程等。长期以来 ,我国城市公用事业与电力、电信、民航、铁路、邮政等行业一道 ,一直被列入垄断行业。最近 ,国家发展改革委经济体制综合改革司组团对德国、瑞典的城市公用事业市场化改革进行了考察。总的印象是 :两国城市公用事业市场化改革的主要目标是促进竞争、提高效率、增进福利 ,主要措施是理顺政企关系、打破垄断 ;改革自上世纪90年代开始加速 ,但仍处于渐进过程中 ,各方面对改革措施和效果的认识评价…     

城市公用事业价格规制改革研讨

城市公用事业是我国垄断性产业的一部分 ,主要包括煤气、自来水和公共交通。这类产业价格与人民生活密切相关 ,与完善城市功能 ,改善投资环境 ,促进国民经济的健康发展息息相连 ,随着“十五”期间我国城镇化的不断推进 ,认真研究城市公用事业价格管理中存在的问题 ,并提出相关对策无疑具有重要的现实意义。改革开放以来 ,我国城市公用事业取得了长足的发展。 1999年与 1978年相比 ,煤气供应总量增加 7.6 5倍 ;公共交通 (公共汽车、电车 )车辆数量增加 8.0 1倍 ,公交运营线路长度增加 5.6 5倍 ;城市自来水供水总量增加 5.93倍 ,人均用水量增…     

河南省城市公用事业融资模式探析

城市公用事业水平关系着城市居民生活质量的好坏。从20世纪90年代,我国就开始致力于城市公用事业的发展,近年来河南省城市公用事业发展取得显著的成效,但随着城镇化进程的加快,河南省政府在公用事业上面临着角色转换的问题。本文深度思考三种成熟的融资模式,包括BOT、TOT、PPP,为公用事业的多元化发展提供建议。     

论公用事业项目投资效率低下的问题与对策

改革开放后，在以市场经济为主导的社会发展大背景下，公用事业也围绕引入市场机制做了很多改革和探索。但是从公用事业的发展成果来看，项目投资领域因为缺乏有效监管和市场竞争，而表现出的效率低下的弊端十分明显。本文通过对我国公用事业项目投资效率低下问题进行全面分析，指出了目前存在的问题，提出了一些见解和建议。     

城市公用事业民营化绩效的评价体系研究

评价民营化改革的绩效可以为进一步推进城市公用事业的民营化改革提供指引。本文讨论了城市公用事业民营化改革绩效的评价原则、评价内容和评价指标体系,以期为进一步推进城市公用事业民营化改革提供借鉴。     

浅议市政公用事业管理体制创新

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺.随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者.     

进一步探讨城镇污水处理改革的市场化进程

城镇公用事业的市场化改革已近十年,污水处理作为城镇公用事业的一个分支,在市场化进程中已经形成了"企业运营为主体、社会资本投资多、政府监管规范化"的特点。肯定发展成绩的同时,也存在着诸多问题。笔者在分析现存问题的基础上,提出了统筹规范水务改革、改善水务投资结构、建立行业技术标准,加强企业绩效考核的建议,以期进一步完善污水处理的市场化改革。     

城市公用事业民营化改革中的政府责任

本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。     

我国公用事业管理改革优化的研究

公用事业单位或者企业由于其行业的自然特性,并且传统的经营体制下一直由政府经营,造成了垄断。由于公用事业的生产和供给由政府提供,这种模式导致了资源配置的低效益和供给的不足。公共企业改革是公用事业发展的必然趋势。文章从公用事业管理缺陷的角度分析研究了政府对我国公用事业单位或者企业改革所应该采取的对策。     

民营资本进入城市公用事业的制度性壁垒分析

城市公用事业长期以来政府单一投资的局面,造成了管理体制落后、运营效率低下等弊端.因此在城市公用事业中引入民营资本和竞争机制势在必行.然而由于制度的不完善,民营资本进入城市公用事业存在着一系列制度性壁垒,极大地阻碍了民营资本进入城市公用事业,也大大削弱了民营企业建设城市公用事业的积极性.     

我国城市公用事业政府监管绩效评价研究：综述和建议

政府对城市公用事业监管水平的高低关系到城市居民的生活质量,关系到城市社会的安全和稳定,关系到城市经济的持续健康发展。科学地评价城市公用事业政府监管绩效是提高监管水平的必要前提。文章分别从指标体系的构建、评价方法的选取以及评价角度三个方面对我国城市公用事业政府监管绩效评价的研究现状进行回顾,总结现阶段的研究特点,并针对现存问题提出相应的建议。     

关于市政公用事业价格改革的思考

改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面．形成了多元化投资格局。使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇．以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制．构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。