浅谈工会经费审计方法

工会经费审计与其他审计相比,其独特性就是紧紧围绕工会经费的收、管、用来进行。因为工会经费审计内容相对固定,总结实践中一些管用实用的审计方法,对深入开展工会经费审计工作大有裨益。一、审前谈话审计法审计前的谈话十分重要,在进行工会经费审计前,首先不是直接翻阅工会会计凭证和其他账务资料.     

夯实基础 优化环境 提高基层工会经审监督实效

如何管好用好工会经费,适应工会改革发展需求,保证工会资金安全,充分发挥工会经费在推动企业高质量发展中的保障作用,是各级工会需要解答的一个重要课题。本文以中国铁路乌鲁木齐局集团公司工会为例,就如何夯实工会审计基础、优化审计环境、创新审计手段,发挥基层工会经审监督作用进行探讨。     

谈推进企业工会经费审计标准化建设

当前企业工会呈现出工会经费总量不断增长,工会资产规模逐年上升,工会经济活动日趋活跃,工会业务范围不断拓展的大好局面,但随之而来也产生了各种新情况、新问题,特别是现阶段,如何深入贯彻党中央提出的八项规定,通过工会经费审计手段为反腐败工作保驾护航,真正保障企业工会经费资产安全,切实维护广大职工权益,是企业各级工会经审人员需要认真思考的问题。企业工会经费审计涉及工会各个方面,如工会经费收缴划拨、经费预算开支、专项资金使用、基本建设和维修改造、工会资产使用管理、工会主席离任经济责任等,     

关于加强工会财务、经审工作的思考

工会经费是工会工作的经济基础。作为乡镇工会,要切实加强基层工会财务工作管理,以及工会经费的审查、审计,确保基层工会留成经费足额到位,促进工会经费的规范管理与使用,这对于提升全镇工会工作整体水平,促进工会工作的创新与发展具有重要的现实意义。一、基层工会财务现状江苏省如东县掘港镇有58家百人以上企业工会,据不完全统计:基层工会留成60%经费能到账的有49家,独立建账的单位31家,工会经费由工会主席"一支笔"审批的有24     

通过调研发现问题加强审计

湖北当阳市总工会经审会通过调查研究,发现工会经费收缴和审计存在以下问题:一是少数企业行政对工会经费审计和拨缴存在模糊认识,突出企业和部门利益,把计提的工会经费全部作为本单位的留成经费,不按规定比例上解,企业行政和工会形成双重截留,有的甚至认为拨缴工会经费是“恩赐”,影响经审检查和工会经费的拨缴。二是亏损企业和开工不足的企业对审计出的欠解、少(漏)解经费,不能按时足额拨缴上解,影响审计效果。三是部分企业只按劳动部门核定的工资基数计拨工会经费,导致工会经费计拨与职工工资增长比例严重失调,影响收缴率。四是部分单位为…     

对部分国有企业工会经费计拨专项审计的调查报告

为了摸清国有企业工会经费计拨情况,提高工会经费收缴率,2005年10月,我们采取省市工会经审会上下联动的方式,对部分省属国有企业工会经费计拨情况进行了专项审计。审计证明,国有企业法律意识比较强,工会经费收缴率比较高,但也有一些单位存在漏欠工会经费问题;改制破产企业工会资产存有流失隐患。各单位对这次审计高度重视,漏欠工会经费大部分已补缴入库。一、基本情况目前我省国资委履行出资人职责的省属企业共32家,我们对其中16家重点支柱企业2004年度工会经费计拨进行了专项审计。其中有6个单位能够足额拨缴上解工会经费,仅占37.5%。其他1…     

经审信息9则

北京市总工会召开工会经审干部任职教育培训班5月27日,北京市工会经审干部任职教育培训班在市工会干部学院开课,来自50多个基层单位的200余位新任工会经审干部参加培训。本次培训为期两天,包括"工会经费的审查审计"、"工会财务会计工作概述"、"工会经费审计实务"等课程。培训将帮助新任经审干部认识到工会经审工作在工会全局中的重要性,了解全市工会财务工作的概况。     

做好审计工作的内外部结合

工会经费审查监督是《工会法》规定的工会组织内部审计,既有优势,亦有缺陷。工会法规定:"工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。"同时增加了"工会经费的使用应当依法接受国家的监督,"确立了经费独立、国家监督的工会经费管理和监督体制。但实践中有一种看法,认为工会组织自身有经费监督机构,不需要外部审计来监督工会经费,把工会经费独立原则与外部审计监督对     

乡镇(街道)工会经费绩效审计的探索和实践

随着区域经济的不断发展,乡镇(街道)工会在县区总工会和基层工会之间发挥的桥梁纽带作用也愈来愈显著。如何发挥乡镇(街道)工会经费的效率效益已摆到了工会审计的议事日程。为此,杭州市总工会经审办对乡镇(街道)工会经费绩效审计作了积极的探索,逐步形成了在审计服务对象、审计目标、审计内容、审计成果运用上的转型。2011年,杭州市乡镇(街道)工会有193家,其中成立乡镇(街道)总工会的有145家,涵盖企业75000多家,管辖240多万名会员职工。随着乡镇(街道)工会留存经费的不断增长,特别是实行税务代收工会经费后,留     

上海市杨浦区总工会从四个方面推进工会经审工作提高服务工会全局的能力

一是切实抓好实务审计为基础的经费和资产审查审计。坚持以经审组织为主体、经审干部为核心、“特约经审员”为骨干、社会审计力量为补充,年度安排,阶段实施,对同级工会经费预决算、下级工会经费和财务收支情况、各项专项资金使用情况、企业转改制后工会经费和资产情况、工会事业单位和投资单位经济效益、工会重大工程项目、工会主席离任经济责任等七个方面实行“必审”,提高经审监督质量。     

加强经审工作 规范基层工会财务管理

根据上级工会经费审查委员会的要求,陕西省教育工会对所属的40多所高校进行为期四年的工会经费使用情况审计,计划2008年全部审计完毕。针对目前已审高校工会经费的使用情况来看,还存在一些问题。笔者认为加强工会经费审计,促进基层工会财务管理,有着极其重要的作用。     

工会经费绩效审计研究——基于平衡计分卡的视角

2022年1月1日起将开始执行新的《工会会计制度》,它是我国进一步完善工会会计制度,推进工会会计改革,规范工会会计核算,提高会计信息质量的又一重要举措。如何处理好经费绩效审计(以下称经审)工作与业务发展的关系,加强经审队伍、经审规范和审计技术等"三项"建设,练好内功,提高经费审计工作质量和有效性,是工会经费审计部门和审计人员在当前乃至今后一个时期所面临和要努力探讨的问题。通过对工会经费绩效审计指标体系及框架分析探讨的基础上,从平衡计分卡的角度建立经费绩效审计体系,并对保障绩效审计质量体系进行延伸探讨,最后对如何运用经费绩效审查结果提供了参考建议。     

加大审计力度 促非公有制企业经费拨缴

企业改制后,许昌县的经济结构发生了很大的变化,非公有制企业已占全县企业总数的80%以上。为保证非公有制企业工会经费拨缴到位,许昌县近两年加大了对非公有制企业工会经费的审计力度,以审促缴,取得了很好的效果。我们的主要做法是:1.对限额以上非公有制企业采取重点审计。许昌县经审办计划利用两年时间,对全县98家限额以上非公有制企业工会经费的计提、上缴、使用情况开展一次全面审计,每年按计划审计一部分企业。主要审查工会经费专账的设立、工会经费计提、计拨、上缴、使用情况。对审计中发现的问题及时给予指导和纠正。2004年我县审计…     

浅谈审计在工会经费审查中的职能作用

工会经审委员会是代表会员群众对基层工会及所属企业、事业单位经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效益进行审查监督的组织,由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生。一、审计在工会经费审查中的职能按照《基层工会经费审查委员会工作条例》的相关规定,工会经审委职能主要表现为对基层工会及所属企业、事业单位经费收支和财产管理的真实、完整、合法及效     

加大审计力度 促进非公有制企业经费拨缴

为保证非公有制企业工会经费拨缴到位,河南省许昌县总工会近两年加大了对非公有制企业工会经费的审计力度,以审促缴,取得了很好的效果。2004年许昌县非公有制企业工会经费的拨缴收入上升到全县工会经费拨缴总收入的53.8%。我们的主要做法是:1.对限额以上非公有制企业采取重点审计。许昌县总工会经审办计划利用两年时间,对全县98家限额以上非公有制企业工会经费的计提、上缴、使用情况开展一次全面审计,主要审查工会经费专账的设立、工会经费计提、计拨、上缴、使用情况。对审计中发现的问题及时给予指导和纠正。2004年我县审计了20多家非公…     

加强工会经费审计监督的几点思考

近期,我们在对某总工会领导任期经济责任审计中,发现近年来随着企业工会经费由地税部门代征后,工会经费有了较大的增长,但由于现行监管体制的缺陷,导致工会经费收支、工会资产管理以及困难职工帮扶、送温暖等专项资金管理和使用存在不少问题,急需改变工会经费监管体制,加强工会经费监管刻不容缓。     

我们是怎样对工会经费进行预算和控制的

陕西省澄合矿务局权家河煤矿自2001年12月10日宣布破产之后,澄合矿区工会根据全国总工会《关于破产企业工会资产的处置意见》中关于“破产企业工会组织撤消时,工会资产应移交上级工会”的规定,对权矿工会财务账和财产进行了及时封存,并由矿区工会经审会组成审计小组对权矿工会近年来的经费收管用情况进行了破产终结审计,理清了工会资产数额,并形成了专项审计报告。在此基础上澄合矿区工会发了《关于对权家河煤矿工会终结审计的决定》,对部分欠款由谁收回及资产的处理作了明确规定。同时根据全国总工会《关于破产企业拖欠的工会经费列入第一清偿顺序问题的答复》,及时与破产清算组联系协商,将矿行政欠拨工会经费进行了划转。 在权家河煤矿破产终结审计结束后,原权矿工会及时将近13万元的资产向矿区工会进行了移交,从而保证了工会资产的安全完整,防止了由于企业破产而导致     

浅谈工会经费绩效审计

在新形势下,如何发挥好工会经费和工会资产的使用效益,实现工会的组织"、"维权"、"服务"职能,从而更好地引领广大职工立足本职、建功立业,投身为实现中国梦而奋斗的生产实践中,要求工会经审工作要担当好工会工作的"经济卫士"。本文通过分析当前基层工会经费收支和使用管理过程中存在的突出问题,浅谈推行工会经费绩效审计的必要性和绩效审计方法,以充分发挥经审职能为工会全局工作"保驾护航"作用。一、工会经费使用管理上的主要问题一是预算编制不够精细。如上级补助收入及其他收入没有全面纳入预算,部分办公用品、会议费、培训费支出无预算明细,预算调整率较大。     

工会经费管理中显现的舞弊现象及防控建议

工会的一切经济活动必须遵守国家的法律法规和工会的各项规章制度,否则便会失信于民,愧对职工,损害工会的形象。从近几年对工会系统的审计情况看,已显现出一些违反法律法规、有悖职业道德的问题,其表现主要有:一、截留挪用工会经费。一些企业行政在税前按工资总额2%提取工会经费后,放在行政账内,未拨给企业工会;有些基层工会收到行政2%工会经费后也不上解40%给上级工会;有些县级工会收到基层工会上交的经费后,放“暂存款”、“代管经费”或“其他收入”,变相截留经费。二、收入不入账,私设小金库。有些县(市)工会将所属企业事业上交的管理费…     

使工会经费更好地为广大会员服务

这几年来,我市工会经审工作以实务审计为突破口,加大对本级工会经费的审查监督力度,有效地发挥了工会经审的监督作用。一、以审促收。我们从1998年开始,连续5年开展了基层工会经费计拨审计。在审计过程中,我们采取“三查三看”:查行政财务报表,看是否按照职工人数及工资总额计提划拨工会经费;查票据,看是否使用经费拨缴专用收据;查工会账簿,看是否按规定上解工会经费。5年来,共对我市9个乡镇和工会经费在5000元以上的135家企事业单位进行了工会经费计拨审计,共审计出行政少提工会经费10.5万元,少拨工会经费111.33万元,基层工会少解工会经费6…