由个人发电入网分析中国电力行业市场化改革

近年来,电力产业的市场化改革与监管重构已成为世界性潮流。随着我国工业化浪潮和现代化生活的变革,逐步放松发电管制和售电、输电、配电环节的政府监管,已成为我国电力行业市场化改革的重要内容。个人发电入网作为对发电环节竞争机制的引入,有利于中国电力行业整体价值链的市场化改革。文章首先阐述了我国个人发电入网背景;然后回顾我国电力市场改革的历史道路;最后分析个人发电并入国家电网对于我国电力市场化改革的重要意义,以期为中国的电力产业市场化改革提供政策建议。     

由个人发电入网分析中国电力行业市场化改革

近年来,电力产业的市场化改革与监管重构已成为世界性潮流。随着我国工业化浪潮和现代化生活的变革,逐步放松发电管制和售电、输电、配电环节的政府监管,已成为我国电力行业市场化改革的重要内容。个人发电入网作为对发电环节竞争机制的引入,有利于中国电力行业整体价值链的市场化改革。文章首先阐述了我国个人发电入网背景;然后回顾我国电力市场改革的历史道路;最后分析个人发电并入国家电网对于我国电力市场化改革的重要意义,以期为中国的电力产业市场化改革提供政策建议。     

奥地利国有工业企业体制改革及组织管理

奥地利国有工业企业体制改革及组织管理牟前均一、奥地利国有工业企业的发展与改革概况奥地利是国有经济比重较高的少数几个西方国家之一。国有企业主要集中于邮电、铁路、民航、多瑙河航运、大银行、电力和原材料工业等部门。自１９８６年起，奥地利开始着手对国有工业企...     

新时期国有企业的使命与国企领导人的薪酬制度

2003年以来,在新的国有资产管理体制下,我国国有企业改革与发展取得了很大的进展.但也面临着一些新问题,其中一个比较突出的问题就是垄断行业的国有企业改革,以及国有垄断行业企业领导人的薪酬制度问题.要深化垄断行业的国有企业改革,国资委必须结合国有企业战略性重组,重新梳理每个国有企业的存在对国家的意义、必要性和法律基础,具体明确每个国有企业的使命,进一步根据国有企业集团不同的使命、战略,选择不同的公司治理和管理方式.在国企领导人的薪酬制度设计方面,必须根据国有企业的使命的具体差异,"分类监管国有企业、分类设计薪酬制度",具体形式可有"准公务员型"、"市场化型"和"准市场化型"三种模式选择.     

国有投资公司的产权结构特征与治理

国有投资公司作为国家财政投资市场化运作的组织形式,在产权结构上存在多层委托代理关系、产权一元化、公司所有权虚化、公司制衡缺失等与一般投资公司显著不同的特点。其产权特征的特殊性不仅有体制和历史的原因,也有国有投资公司本身目标多元化、政府出资人出于自身利益最大化考虑以及担心国有资产流失等原因。从公司治理的角度看,要实现国有投资公司产权结构的优化和完善,有必要将国有投资公司定位于是以实现社会利益最大化而非经济利益最大化为目标的特殊企业法人,并将国有投资公司分为竞争性国有投资公司与非竞争性国有投资公司两类,实行分类治理,通过加强国有投资公司的资源整合功能和实现下属企业的股权多元化,达到完善产权结构、实现国有投资公司社会公益性目标。     

国有企业经营机制的国际比较

本文选择法国、瑞典、意大利、印度和巴西5国(以下简称五国)的国有工业企业作为分析的基本"样本",比较它们在管理和组织上的特点及其经营机制与经营成败的相互关系五国国有工业企业管理模式瑞典分权模式。瑞典是西方市场经济国家中分权程度最高的国家之一。国有企业管理机构是设在工业部下的国有企业处,对企业行使所有权。它有两个主要特点:一是综合性控股公司逐级分解为若干专业性控股公司。二是国有工业企业对下属分公司的多法人制管理。印度集权模式。印度自称国家与企业的关系是集权与分权相结合,但集中决策是其管理模式的主要特征。政府干预国有工业主要通过三种方式进行:(1)用强有力的经济计划约束企业的经营行为。(2)实行许可证制度。(3)用行政手段直接介入国有企业决策。主要表现在直接的人事管理、工资管理和外汇使用管理。法国"二元"决策模式。在国家与国有企业的关系上带有浓厚的集中决策的色彩,但同时企业     

西方行政改革的趋势与模式简述

<正> 发韧于本世纪70～80年代、与经济市场化发展相适应的新一轮西方行政改革,在世纪之交呈现跌宕起伏之势。这场以行政现代化为目的的行政领域里的革命,无论从政府职能和运行的市场化到行政执行机构的自主化,还是从削减国家预算到变革文官制度,抑或是从结构调整到以顾客为取向,都对传统的科层官僚行政体制进行了强有力的冲击,从而开启了行政发展的新时代。探究西方国家行政改革的社会动因与模式选择,洞察其发展趋势,对尚处在社会主义市场经济初始阶段的我国行政改革不无启迪。一、西方国家行政改革的动因降低行政机构运行的成本是西方行政改革的原始动力。无论是传统科层官僚体制下,还是在过去近     

股改背景下的国有控股与机构投资者治理效应

文章从盈余管理的角度,研究探讨了股权分置改革前后在控制了关联方交易的条件下,国有控股和机构投资者对公司的治理效应。研究结果表明,从降低公司盈余管理角度来看,国有控股和机构投资者有利于公司治理的改善,且机构投资者的积极治理作用将随着中国市场化程度的提高和证券市场的完善而得到加强。     

公司制改革的关键股权多元化

建立现代企业制度，对国有大中型企业衽规范的公司制改革，不仅是对西方国家先进经营管理方式的吸收借鉴，也是对我国多年来国有企业改革的经验总结。可是，多数国有大中型企业实行公司制改革之后，经营状况并未得到明显好转，经营效率同其它所有制企业相比，仍然比较低下，这不禁使人们对公司制改革方向的正确性产生怀疑，是公司制本身存在问题，还是我们在借鉴时出现偏差？这个问题如果不搞清楚，必然会导致国企改革在前进中迷失方向，陷入困境。     

上市公司股权分置改革和投资效率关系的实证研究

本文基于中国资本市场的经验数据,并考虑不同控股股东性质和公司所在地区的市场化进程差异的影响,通过对我国上市公司投资效率与股权的关系研究发现,上市公司进行股权分置改革能有效的改善公司的投资效率,但这种效果仅表现为对投资不足的改善上,同时对于强制实行股权激励政策的国有上市公司效果更为显著,在市场化进程高的地区其股改对投资不足的改善效果会更好。     

意大利对国有控股公司的改革及借鉴

在西方国有控股公司中,意大利的国家参与制经营管理体制更具有代表性.意大利控股公司是七十年代政府出于社会经济发展而专门投资组建的,并为挽救衰落企业进行工业重组,促进地区开发、支持中小型企业等方面起重要作用.意大利两大著名的巨型综合性国有控股公司是伊里公司和埃尼公司.伊里公司成立于1929-1933年大危机时期,它是在意大利信贷银行、意大利商业银行的罗马银行陷入困境,政府为了拯救和控制它们,由意大利政府成立的.1982年,伊里公司固定资产账面价值是307亿美元,其中3/4是工厂净值.同时期,伊里公司占工业部门雇员总数的24%,制造业国民生产总值的59%,交通、通信的18.4%,出口总额的9%,全国铸铁的100%,钢材的70%.埃尼公司成立于1953年,该公司包括阿吉普石油公司在内320家公司组成,现已成为世界第7大石油集团.意大利的国有控股公司在历史上虽然起过积极作用,但由于经营规模过大,政府的过度干预,使国有控股公司连年出现亏损.因此,80年代以来,政府对国有控股公司在经营管理方面进行了深刻变革.现在,我国对国有控股公司正在进行理顺产权关系和完善公司治理的改革,意大利对国有的控股公司的改革经验具有借鉴价值.     

浅谈电力营销数据采集的深化应用

随着电力行业市场化发展的不断深入,电力企业正面临着日趋激烈的市场化竞争。电力营销决策支持系统的应用,使电力营销管理从单项应用逐步转向集网络化、综合化、成化方向发展,有的发达地区已基本实现城乡电力营销一体化管理,提高了电力营销数据采集和管理水平。本文以重庆市电力公司为例,对电力营销数据的采集模式、数据交换中心的建立、自动抄表系统的应用、电力负荷控制策略进行了分析。     

公司制改革的关键——股权多元化

建立现代企业制度,对国有大中型 企业实行规范的公司制改革,不仅是对 西方国家先进经营管理方式的吸收借 鉴,也是对我国多年来国有企业改革的经验总结。可是,有些国有大中型企业实行公司制改革之后,经营状况并未得 到明显好转,经营效率同其它所有制企业相比,仍然比较低下。这个问题如果不搞清楚,必然会导致国企改革在前进 中迷失方向,陷入困境。 公司制是现代化大规模生产经营 的有效组织形式 同以往的私人业主制以及合伙制 的企业制度相比,现代公司制具有资本所有者与经营者相分离的特征。为了适应现代化生产对大规模投资的要求…     

新税制给国有大中型工业企业带来的机遇、挑战和对策

新税制给国有大中型工业企业带来的机遇、挑战和对策王明亮为适应建立社会主义市场经济体制的要求，国家在总结以往经验，借鉴国外有益做法的基础上，对原税制进行了彻底改革，并于今年元月１日在全国施行新税制。这次税制改革，力度大、涉及面广，对各类企业，尤其是对作...     

今年税制改革的主要内容

一、企业所得税制改革 企业所得税制改革的目标是:调整、规范国家与企业之间的分配关系,促进企业经营机制的转换,实现平等竞争。 1.统一内资企业所得税,从1994年1月1日起,所有内资企业,包括国有企业、集体企业、私营企业以及股份制企业和各种形式的联营企业,均实行统一的企业所得税。 2.内资企业所得税实行33％的比例税率。这个税率水平与国际上基本接近。鉴于目前部分企业所得税实际负担低于33％;因此在两年内实行27％和18％的过渡税率,并主要照顾国有大中型企业。 3.统一企业所得税的税前列支标准,改变目前应纳税所得额的确定从属于企业财务制度的状况,以保护所得税基本不受侵蚀。 4.取消所得税税前还贷的办法,实行税后还贷。同时取消“两金”和“国营企业调节税”,按“两则”规定,企业的贷款利息进成本,加速折旧,这样税改后企业的还贷能力有所增强。实行税后还贷,也是改革投资体制,促进企业转换经营机制,提高经济效益的一项必要措施,也是国际上的通行做法。     

以扩大中等收入群体为目标设计二次改革

当前,我国处于二次改革历史性选择的关键时期.二次改革有别于一次改革,关键在于这次改革是以人为本的改革.借鉴西方主要发达国家从工业化中后期向后工业社会时代三次经济转型的经验,我国可以考虑以扩大中等收入群体规模为基本目标对二次改革进行设计.一是推进以创造中等收入就业岗位为重点的市场化改革；二是以培育中等收入能力为重点构建积...     

电网公司风险管理与电力市场化改革

电力作为国民经济的命脉,在全面建设小康社会进程中发挥着举足轻重的作用。目前,电网公司面临着收入水平下降、利润空间下降、电费回收困难等诸多风险挑战,电网公司迫切需要建立相应的控制管理体系和科学的管理手段,逐步适应电力市场化改革。因此,风险管理成为现阶段电网公司发展的一个重要手段,管理不善将严重制约着公司的进一步发展。文章就电网公司风险管理与电力市场化改革进行了探讨。     

国有资产管理的国际比较

<正>现代凯恩斯主义的兴起并不是国有资产管理问题研究的起源,早在三百多年前,西方国家国有资产的经营问题就已经成为学者们探讨的问题。当代虽然全球经济市场化的浪潮方兴未艾,但随着世界多极化的发展,各国政府特别是转轨期国家宏观经济的运行和调控,则越来越需要适当的政府参与及严格的法规监管。国有经济给整个社会带来的外部性至少目前是其它经济体难以替代的,因此如何有效管理国有资     

电力工业市场运营模式的分析、

通过对电力工厂市场运作模式的分析，可以解决现阶段电力工业运作过程中的各个问题，从而实现电力市场的有效改革。通过对该模式的探究，可以保证各个区域内的电力市场发电商的市场竞争力的提升，从而满足当代社会的电力市场的开拓需要。现就其利润获取环节、电力用户个人利益环节等展开分析，实现其各个应用程序的资源配置，保证其资源的合理配置，从而实现电力市场化的改革。     

预算管理成果析议——以辽宁省电力有限公司为例

辽宁省电力有限公司（简称“辽宁省电力公司”）是以建设运营辽宁电网为核心业务、服务于辽宁人民的国有大型企业，注册资本100亿元。前身是东北电力集团公司的直属单位，1999年根据电力体制改革的需要，从东北电力集团公司独立出来。公司成立以来，紧随国家经济体制改革的步伐，在财务管理方面取得了骄人成绩。