依法加强农民负担监督管理

农民负担问题，说到底，是农民利益问题，也是个社会问题。它涉及面广，影响力强，具有很大的群众性和社会性。十一届三中全会以来，党和政府一直注意减轻农民负担，在许多文件中都强调了减轻农民负担问题：明确农民负担合理项目及其使用范围一；规定农民负担比例；要求改进农民负担的提取办法；健全农民负担监督管理体系；加强收费、罚款、集资和各种摊派的管理等等。但就目前看，农民负担监督管理工作中仍存在很多不容忽视的社会问题：一是由于农民收入水平低，其负担相对比例较高；二是乡村企业不发达，集体经济薄弱，凡集资办事业均靠向…     

加强农民负担监督管理 努力减轻农民负担

强化农民负担监督管理,尽快减轻农民负担,切实维护农民合法经济权益,是关系到农村社会安定团结。密切党群、干群关系,深化农村改革,发展农村商品经济的重要问题,是当前农村工作的一个热点。必须真抓实干.彻底解决。现就我市1992年工作情况和下步工作意见,淡谈我的看法。一、一九九二年农民负担状况 1992年,我市农民负担总额8,319万元,比1991年减少902万元,下降了9.7％,人均负担;4.10元,比1991年的37元减少2.90元。在农民负担总额中,定项限额內负担7229万元(村集体提留(?)884万元.乡统筹款3345万元),比1991年的7157万元增加了7l万元,增长1％;     

农民负担监督管理问题探讨

一、农民负担现状及过重的原因1978年以来仅党中央、国务院就先后四次发出了"减轻农民负担"的文件,但减轻农民负担的工作抓了这么多年,农民负担过重的状况非但没有从根本上扭转,反而仍处于项目有增无减,总额持续上升的态势,仅以绵阳市1985年到1991年6年的情况看,农民负担的主要问题:一是人均负担的增长速度超过了人均纯收入的增长速度,1985年全市农民人均纯收入为249元,1991年为519元,6年来增长108.4%,年均递增13.2%,农民负担1985年为14.17元,1991年为49.02元,增长了2.46倍,年均递增23.0%.二是大多数县(市、区)1991年的农民负担超过了"两个条     

江西省农民负担监督管理条例

第一条 为了加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。     

加强监督管理 减轻农民负担

近年来,蓬溪县新星乡党委、政府把减轻农民负担作为密切党群关系,深化农村改革的大事来抓,采取有效措施治理向农民“乱收、乱摊、乱集、乱罚”问题,切实减轻农民负担,使农民负担稳定在国家政策规定范围内,其基本作法是: 1.正确估价农民富裕程度,提高对减轻农民负担的认识。新星乡自包产到户以来,农民生活逐年都有较大的改善,大部份农民温饱问题基本解决,部份农民开始由温饱向富裕过渡。有些部门误认为农民已经富得不得了,于是八方伸手,上下左右向农民摊派。有的以服务为名行收费之实,打着“取     

强化监督管理 减轻农民负担

近年来,地处丘陵,人多耕地少的农业大县射洪县同全省各地一样,农民税外负担过重,各种摊派有增无减。不仅直接影响农民家庭经营的生产积极性和对农业的投入,而且严重损害党和政府同农民的关系。针对这一问题,县委、县政府授权农村经营管理部门认真学习对照两个《条例》,大胆地对农民负担资金收交管理监督进行了不断探索改革,采取“六改”、“三公开”、“六监督”的办法,在27个乡镇试点推广,充分发     

农民负担监督管理扎实有效

按照“减轻、规范、稳定”的要求,认真贯彻落实减轻农民负担和支农惠农的政策措施,坚持预防与监控相结合、教育与处罚相结合、行政措施与依法治负相结合,精心组织乡镇负责人减负政策法规培训轮训,着力抓好农民负担监督卡统一印制发放、负担方案预决算审核审批、涉农收费公示、检查督查和责任追究等监管制度的落实。     

强化监督管理 减轻农民负担

近几年来 ,浙江省绍兴县始终坚持从政治的高度来认识和做好减轻农民负担工作 ,尤其是国务院办公厅《关于开展全国减轻农民负担工作大检查的通知》和浙江省人民政府《关于切实抓好当前减轻农民负担工作并开展大检查的通知》下发后 ,该县紧紧抓住大检查这一有利时机 ,扎扎实实地部署开展全县减轻农民负担工作大检查活动 ,县里专门发出开展大检查的通知 ,各镇和县级各有关部门从自身实际出发 ,认真展开自查。据统计 ,２５个镇共抽调参加大检查人数４７６人 ,检查了６２１个村 ,走访农户３３３９户 ,召开座谈会４４８个 ,其中 ,与干部的座谈会２…     

石家庄市农民负担监督管理办法

石家庄市农民负担监督管理办法（１９９４年８月２５日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过１９９４年１１月２日河北省第八届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）编者按如何把国务院《条例》和中央有关减轻农民负担的政策落到实处，切实有效地监督管...     

农民负担监督管理要常抓不懈

改革开放15年来,农业形势发生了历史性的变化,农村经济出现了一次大的飞跃,全国农民的总体收入水平获得了很大提高。农业、农村和农民状况的显著改观,为我国经济和社会的全面改革与发展奠定了坚实的基础。值得注意的是,近几年一些部门和地区纷纷向农民乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派,搞所谓达标升级活动,平调、挪用集体资产,农民不堪重负。各种巧立名目加重农民负担的不正之风,引起了农民群众的义愤,在不少地方还发生了因负担过重引发的恶性事件,严重挫伤了农民发展生产的积极性,损害了党群、干群关     

加强监督管理减轻农民负担

近年来,山东省潍坊市潍城区不断强化监督管理措施,依法减轻农民负担,收到了显著成效。2001年该区“三提五统”的人均预算额为102元,仅占上年人均纯收入的2．7％。     

农民负担监督管理长效机制研究

“机制”一词源于希腊文,起初用于机械工程上的机械、机械装置、结构及制动原理和运行规则等,后用于说明有机体的构造、功能和相互关系。农民负担监督管理长效机制,其内涵是确保减轻农民负担工作有效开展和正常运行的一系列法律法规、规章制度、组织机构等所构成的系统,具有长期性、稳定性、连续性的特点。本文从农民负担监督管理长效机制建立的必要性、制度框架、组织体系、建设目标等方面进行初浅的探讨。     

桃源县强化农民负担监督管理

桃源县强化农民负担监督管理湖南省桃源县委、县政府认真贯彻落实全国、全省农民负担监督管理工作会议精神和一系列法规政策，采取“四个一”措施狠抓落实，使农民负担监督管理力度得以加强。一、保证一个政策口子。县委、县政府明确提出了今年全县农民负担监管的指导思想...     

江苏省农民负担监督管理条例

第一章总则第一条为了加强对农民负担的监督管理,保护农民的合法权益,规范农民应尽的义务,促进农村经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例所称农民负担,是指农民依法承担的村提留、乡(含镇,下同)统筹费、农村义务工和劳动积累工(以下简称劳务)及法定的其他费用。承担前款规定的费用和劳务,是农民应尽的义务。除此以外,要求农民无偿提供财力、物力和劳务的,农民有权拒绝。第三条农民负担实行预决算制度、专项审计制度和监督卡制度。凡依法向农民提取的村提留、乡统     

加强监督管理 减轻农民负担

东沟县椅圈镇地处黄海岸边,全镇下辖10村、97个村民组,19,846个农业人口,实有耕地4.8万亩,滩涂上万亩,盛产大米、对虾等农副产品,是经济比较发达的“鱼米之乡”。但是,由于前几年“三乱”没有得到有效遏制,使农民负担逐年加重,多年居高不下,严重     

浅谈农民负担监督管理工作

当前 ,在部分地方积极推行农村税费改革试点的同时 ,农民负担监督管理工作的外延扩大了 ,已不再仅限于“三提八统” ,而是涉及到各部门、行业的综合性管理工作 ,范围变宽了、难度增大了。现就如何搞好当前农民负担监督管理工作 ,谈几点意见。一、各级党政部门要警醒 ,以神圣的责任感对待农民负担监管工作各级党政部门要警戒、醒悟 ,要充分认识到农民负担管理不是一时的工作 ,而是相当长期的工作 ;农民负担问题不仅是经济问题 ,而且是政治问题 ;不是局部问题 ,而是影响全局的问题。要站在讲政治的高度 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,切实加…     

湖北省农民负担监督管理条例

全国减轻农民负担工作座谈会后,各地积极采取措施,深入推动减轻农民负担工作。近日,湖北省人大通过了《湖北省农民负担监督管理条例》。这是减轻农民负担工作进入新阶段后第一部农民负担监管地方性法规。《条例》规范了农民负担监管的范围、政府的责任、相关部门的职责、涉农收费的管理、违规行为的处理等事项,这是新形势下加强农民负担监管,构建减负长效机制的有效措施。现予刊登,供各地参考。各地应积极开展修订农民负担监管法规的调研,争取省级政府和人大的支持,为依法监管农民负担、切实维护农民权益、构建农村和谐社会创造有利条件。