合理使用公益林管护资金的建议

公益林管护工程是国家继天然林保护工程之后施行的又一重大生态保护工程之一。实施公益林管护后的林分将能最大限度地满足生态多样化,发挥生态公益效用。为此,国家每年由财政拨付巨额资金,对被界定为国家级生态公益林分的林场、乡村支付管护补偿费用。公益林管护补偿资金使用的好,被管护的生态公益林恢复原生态的速度就快,质量就好,森林生态多样化、多样性就发挥的全面,     

切实加强护林员队伍管理使森林生态效益补偿基金落到实处

国家森林生态效益补助资金自2001年实施以来，对淄博市生态公益林体系建设起到了积极的作用。为使森林生态效益补助资金发挥最大作用，进一步调动护林员的积极性、主动性，提高护林员的责任心、责任感．确保森林资源不受损失或少受损失．以发挥森林最大的生态效益和社会效益，近几年来，淄博市按照生态公益林的经营管理要求，突出组织、管护、资金三大体系建设。     

我省的公益林管理将有法可依——与生态中心主任谈《浙江省公益林管理办法》的出台

公益林是近年来根据森林分类经营的要求而确定的特殊森林，《森林法》及《浙江省森林管理条例》等法律法规中对公益林的建设和管理只作了极少原则性的规定，针对性、操作性不强。随着公益林建设的深入，制定一部专门的公益林管理办法，既是加强公益林建设管理的迫切需要，也是保障我省加快生态浙江进程，改善生态和人居环境，促进生态文明建设的迫切需要。     

认真总结积极探索不断创新森林生态效益补偿基金管理工作

2001年启动森林生态效益补助（补偿）工作以来，国家已大幅度提高了生态公益林保护投入，取得了良好成效，但随着集体林权制度改革的深入，商品林和生态林收益差距加大，生态公益林保护面临许多新情况和问题，为解决这些问题，本文从创新生态公益林管护和生态补偿机制等方面进行了探索。     

淳安落实生态公益林补偿资金有板有眼

今年年初，根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》等有关规定，结合当地实际，淳安县制定了《重点生态公益林建设及补助基金使用管理实施细则》。细则按照重点公益林每亩每年8元的补偿标准确定为：损失性补偿5元，护林人员劳务费2元．公共管理支出1元。生态公益林损失性补助及护林人员管护经费拨付，以经公示无异议的权属面积为基础，     

南方集体林区生态公益林建设存在的问题及其对策

随着林业建设由木材生产为主向以生态建设为主的转变，生态公益林建设已经成为林业建设的重中之重。梧州市在“十五”期间，完成珠防林工程造林8.3万亩，退耕还林工程造林47．6万亩，国家重点公益林管护面积293万亩。五年来，通过实施生态公益林建设，林区广大群众的生态意识得到增强，生态建设取得了一定的成效。然而，生态公益林建设仍然面临着一系列困难和问题。     

森林生态效益补偿制度中的利益失衡与均衡

基于对森林生态效益补偿制度逻辑基础的分析结论,评述森林生态效益补偿制度的实施现状以及存在的问题。现行森林生态补偿制度在公益林区划与管护环节倾向于保障生态利益,补偿标准偏低导致农户经济利益受损,并未有效实现外部经济性的内化及森林生态公益与私益的均衡,提出了应当在公益林区划、管护及补偿等环节进行改进的进建议。     

清流县生态公益林管护模式改革的实践与建议

首先,介绍清流县生态公益林管护模式改革的背景;其次,深入分析了清流县生态公益林管护的改革模式;然后,指出清流县生态公益林管护模式改革的成效及所存在的问题;最后,提出应从完善生态公益林补偿机制、加强生态公益林管护主体监管、强化林业站生态公益林监督管理工作和积极开展生态公益林非木质利用等方面进一步深化生态公益林管护模式改革。     

千岛湖区生态公益林建设和保护实践思考

介绍了浙江省淳安县新安江开发总公司经营的千岛湖区生态公益林组织保障和管理体系建设情况;总结了护林员队伍组建、管护宣传、林分改造、森林消防与防火、控制采伐、打击破坏活动、加强病虫害监测、用好补偿资金等九大举措;分析了生态公益林在促进资源增长、改善林分结构、保护种质资源、提高固碳减排能力、涵养水源、保护水质、促进千岛湖旅游健康发展、保障新安江电站工业正常发电等多种经济、社会和生态综合效能;指出了生态公益林实践中经营与补偿、监测等方面存在的问题,提出了相应的对策。     

永安市生态公益林建设现状分析与对策

永安市是我国南方重点集体林区县(市),全市生态公益林面积5.32万hm2,占林业用地面积的20.9%.针对生态公益林管护难度大、林农利益矛盾、保护与利用、社区群众生活等方面的问题,提出要积极探索生态公益林保护与利用相结合的模式、开展生态公益林非木质利用试点、建立健全生态公益林的补偿制度等对策,以促进永安市生态公益林建设的可持续发展.     

认真总结 积极探索 不断创新森林生态效益补偿基金管理工作

2001年启动森林生态效益补助(补偿)工作以来,国家已大幅度提高了生态公益林保护投入,取得了良好成效,但随着集体林权制度改革的深入,商品林和生态林收益差距加大,生态公益林保护面临许多新情况和问题,为解决这些问题,本文从创新生态公益林管护和生态补偿机制等方面进行了探索。     

福建省生态公益林管护模式的对比分析

福建省是十八大以来国家确定的第一个生态文明先行示范区,福建省的生态公益林管护对我国生态文明建设有着非常重要作用。借助2014年10月--11月的相关调研资料对福建省生态公益林的管护模式进行深入研究并作对比分析,得出每种管护方式都有其优点、缺点和适用范围,针对其存在的问题提出相应的建议。     

福建省非公有制生态公益林收购的初探

指出了福建省生态公益林建设存在补偿标准偏低、管护压力大、投入对政府的依赖性大、重点区位内生态公益林重新界定工作难度较大等问题,从国家收购非公有制生态公益林对实现"保障国土生态安全"与"维护投资造林者合法权益"双赢具有战略意义、对加强生态公益林的建设保护和调动投资者造林积极性具有重要意义、对创新森林经营管理方式和林业投资体制具有积极的意义、对开展森林资源战略储备工作和用材安全具有保障意义4个方面分析了其必要性,从国家收购受到投资造林者的普遍赞同、国民经济持续增长的国家财力的保障支撑、国家相关政策为收购工作提供依据、国内外有成功的生态收购经验可借鉴4个方面探讨了实施集体林区生态公益林国家收购的可行性。     

龙泉市生态公益林建设

龙泉市土地，总面积456万亩，有林地面积398．5万亩，素有“浙南林海”、“华东氧吧”等美誉，是我省乃至整个华东地区极其重要的生态屏障之一。龙泉开展生态公益林建设8年来，重点生态公益林建设面积已达112万亩，森林蓄积量从1999年的1018万立方米增加到现在的1456万立方米，森林覆盖率从1999年的74％增加到现在的84．2％，森林资源实现了恢复性增长。     

加强生态公益林建设的几项措施

自2001年启动国家重点防护林和特种用途森林生态效益资金补助以来，林业生态建设有了正常而稳定的资金来源，遂昌县开始建设百万亩生态公益林，措施方法得当，取得了令人欣喜的成就。但因目前尚缺乏按市场经济规律来建设生态公益林的条件，因此还存在一定的问题。如何加强生态公益林建设，我们结合本地实际，提出如下几项措施。     

加强公益林建设管理构建海岛生态安全屏障

公益林的建设与管护在生态文明建设中占有重要的位置,加强公益林建设管理,是贯彻绿水青山就是金山银山理念的具体实践,也是维护生态安全、保持社会经济健康发展的重要保障.近年来,定海区认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,加强海岛公益林保护管理,积极构建海岛生态安全屏障,全区的空气质量和负氧离子含量一直位居全省前列.目前,全区...     

谈森林生态效益补助资金的管理

随着森林生态效益补助资金试点工作的启动，生态公益林建设管理将成为林业的中心工作，管好森林生态效益补助资金也将成为林业财务工作的核心问题。现就生态公益林的保护及县级森林生态效益补助资金的使用和管理谈几点粗浅看法。一、我县生态公益林基本情况长汀县是以集体林为主的林区县，全县规划建设生态公益林１１６万亩，占林业用地面积３９０．３万亩的２９．７％，其中１０８万亩为集体所有，占生态公益林面积的９２．８％。全县１１６万亩生态公益林分布在１８个乡（镇）１９８个村，其中５０００亩以上的有８３个村，３０００亩至５…     

林权限制、生态补偿对公益林农户林业管护行为的影响分析——基于湖南省连续7年的观测数据分析

新一轮集体林权制度改革后,农户成为集体林区公益林的主要经营管护主体,公益林农户林业管护行为直接决定着林业生态绩效。为保证公益林以发挥生态效益为主,政府一方面通过林木采伐限额管理、林权抵押贷款等政策限制公益林农户林权,另一方面又通过生态补偿缓解林权限制产生的消极影响。本文以公益林农户为研究对象,采用Panel Tobit模型实证研究林权限制、生态补偿对公益林农户林业管护行为的影响,最终研究结果显示出几个特征。一是林权限制方面。相比不清楚林权抵押贷款政策的公益林农户,了解该政策的农户林业管护行为发生概率显著降低18.8%;林木采伐管理政策对因变量不显著。二是生态补偿方面。相比不清楚生态补贴兑现情况的公益林农户,了解公益林生态补偿兑现情况的农户林业管护行为发生概率显著提高19.5%;公益林生态补偿政策对因变量不显著。依据研究结果,文中提出了加快实践公益林补偿收益权质押贷款、促进林区农户收入增长、及时兑现生态补贴、合理调整公益林生态补偿政策等促进公益林农户林业管护行为的对策建议。     

明城林场公益林建设存在的问题与对策

概述明城林场生态公益林建设现状以及存在的问题,根据存在的现状与问题,提出推进改善明城林场生态公益林建设可持续发展的对策和措施,从而达到加大创新生态公益林建设与管护机制目的,调动了林场广大职工管护生态公益林的积极性,确保生态公益林健康有序发展,更加有效地发挥生态公益林的生态效能,把明城林场建设成山清水秀、经济进步的绿色城镇,实现生态公益林的可持续发展。     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准,补助资金的管理形式,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识,尽快建立森林生态效益补偿制度等5点政策建议。