浅谈政府采购中心的定位

关于政府采购中心的定位，《政府采购法》有明确的规定，即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题，诸如受行政机关的牵制过大，难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位，使其成为自收自支单位或企业实体，实行“市场化操作”，达到完全的独立。笔者认为，“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向，更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言，目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题，但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况，政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为：     

“政府采购中心”应该是怎样的机构

随着政府采购行为的日益规范化，不少地方财政部门成立了“政府采购中心”等集中采购机构，因其机构的“特殊身份”带来的弊端逐渐地暴露了出来，有的已影响到了政府采购工作“公平、公开、公正”的原则立场，因此，对这类新型机构的设置很值得注意研究探讨，政府采购中心究竟应是属于何种性质的机构，怎样设置才能更具有科学性，合理性呢?     

改革中完善 完善中发展 发展中提高——专访山西省省级政府采购中心主任赵建新

山西省省级政府采购中心近年来以高度的政治使命感和责任心勤奋地耕耘在政府采购事业的一线,使山西省政府集中采购工作不断完善、发展与提高。本刊记者非常有幸与中心主任赵建新接触并进行了深入交流,一起探讨山西省的政府集中采购工作。     

成安县财政局政府采购中心“双法”并用 共举监督“双刃剑”

成安县政府采购中心，针对工作中存在的虚报政府采购项目、超标采购、擅自采购等一系列问题，把《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》两种法律法规有机结合在一起，实行“双法”并用，共同监督，使这把监督“双刃剑”有利地促进了政府采购工作的健康运行。     

坚持“五要、五不要”做好政府采购工作——承德财政局政府采购中心认真落实“干部作风建设年”活动

承德市财政局政府采购中心坚持“五要、五不要”做好政府采购工作,一要快速采购,不要拖拉扯皮。凡立项采购的项目,要在规定的时间内保质保量完成。二要精细采购,不要马虎大意。对每一个采购项目都要进行详细的分析和研究,努力做到每一个环节都不出现纰漏。三要规范采购,不要失去原则乱来。在组织采购工作中要自始至终的坚持公开、     

“四剂良方”提升政府采购工作

沙河市政府采购中心自成立以来，不断探索创新工作方式，着力抓好采购工作的“四个环节”，促进了采购工作的全面升位。截至今年7月底，共完成采购金额6003．097万元，节约资金590．363万元，平均节约率为9．6％。     

推进政府采购信息化建设的思路

政府采购信息化建设工作的主要目标是通过信息网络建设，在政府采购执行机构内部将业务操作流程纳入OA系统管理，减少人为因素，规范采购行为，简化手续，提高效率。在外部利用网络系统联动功能，逐步实现政府采购工作从预算编制，计划审批至导入执行机构委托实施政府采购活动全过程无纸化信息传递，畅通财政部门，采购单位，政府采购中心的代应商的信息交流渠道，并在此基础上逐步抢先电子政府采购，衽网上委托，网上采购，网上签订合同，网上支付资金，大力降低采购成本，提高政府采购工作的透明度和客观公正性。[编者按]     

乐山市政府采购中心首次开展“医保”采购

近日，宜昌市政府采购中心受市林业局的委托，政府采购直升飞机，用于森林预警防火、病虫害防治，这是湖北省政府采购史上首次涉足航空领域的一次采购活动。     

依托科技 强化制度 以人为本——济南市政府采购中心全面提高政府采购水平

本文详述了济南市政府采购中心在过去一年工作中所取得的成绩,其中电子化政府采购工作的推进展开是其亮点之一。另外,中心在制度建设、规范操作、文化建设、打造高绩效团队方面的经验也值得借鉴。     

成安县：实施“四快”服务提速政府采购

成安县政府采购中心认真贯彻《政府采购法》，从提高自身素质入手，强化优质服务，提高热情接待，把依法采购、搞好热情接待、把依法采购、规范管理、扩大规模、优质服务作为工作目标，实施“四快”配套服务，即快招标，单位申请一经批准，马上发招标通知书组织招标；     

“我相信政府采购事业的前途是光明的”——专访四川省广元市政府采购中心主任易春明

广元市位于四川省北部,1985年经国务院批准成立地级市,辖市中区、元坝、朝天3区和青川、旺苍、剑阁、苍溪4县。本刊记者在参加完4月10日的成都会议之后随广元市政府采购中心主任易春明一起到达广元。在广元的4天时间,本刊记者对易春明主任进行了专访并亲历了一次开标过程。     

百万元财政资金是如何节支的——曲周县政府采购中心工作纪实

2004年，通过县政府采购中心采购支出的财政资金累计达7151多万元，节约资金101．29万元，节约率13．5％。几组数字引起我们的关注和思考，对此，我们进行了专题调研，感到采购中心作为一个股级单位，把强烈的大局意识体现到每一笔采购业务中去，为县财政节支减损。特别是他们健全采购机制、创新采购方法、规范采购工作、建强采购队伍的工作思路举措，更值得学习和借鉴。     

沙河市倾力打造“节能环保型”政府采购

2008年以来,沙河市政府采购中心积极贯彻落实国家关于大力推进节能环保采购的方针,发挥政府采购的职能,采取合理有效的措施,确保了绿色采购节能采购政策落到实处,上半年采购工作收到了良好的效果。截止6月底,沙     

“五强五化”助力政府采购

近年来,四川省南充市政府采购中心通过对强化组织保障,推进工作有序化;强化制度建设,推进管理科学化;强化内部规范,推进采购标准化,强化思想改造,推进廉政常态化;强化业务研究,推进队伍职业化这一“五强五化”工作机制的不断摸索总结,形成了人员配置科学、岗位设置合理,采购程序规范,业务流程标准,廉政自律有效的运转体系,确保了政...     

力求创造政府采购市场上的多赢局面——专访江苏省省级机关政府采购中心副主任蔡涌啸

政府公务用车采购项目在整个政府采购领域里面因为涉及庞大的采购量及采购资金而被众多汽车企业所关注。中国的政府采购工作起步较晚,虽然随着政府采购法的颁布,开展得比较快,但到目前为止各地还没有形成统一的采购局面。作为每年实际采购资金列在全国前列的江苏省,在公务用车采购方面实行了全省联动的协议采购方式后,采购效果明显,受到各地采购执行机构和媒体的广泛关注。为此记者专门采访了江苏省省级机关政府采购中心蔡涌啸副主任,请他来给我们谈谈具体的情况。     

河北省：成安县政府采购中心建立“三回访、一评价”制度

2005年6月17日，江西省樟树市政府采购中心成功地对市工业园道路建设及排水渠续建工程进行公开招标。此建设工程既扩大了工业园区域面积和范围，又为该市加快工业发展和招商引资打造更加有利的平台。     

从“铸剑”到“亮剑”的转身——安徽省政府采购中心规范采购、创新服务纪实

继2007年开展“作风建设年”活动之后,在安徽省政府采购中心成立十周年之际,中心开展了“规范管理年”活动,不但很好地完成了集中采购工作任务,还交上了,一份采购规范化工作的优异答卷,为2009年“能力建没年”活动夯实了基础。     

县级政府采购存在的“四个不够”

近年来，随着县级政府采购的规模不断扩大，范围逐步拓展，为遏制瘸败．节约资金起到了一定的作用。但是，县级政府采购仍然存在“四个不够”。