农业结构调整中的土地管理

当前,从我省土地资源状况、结构调整趋势,特别是1999年1月1日开始生效的《土地管理法》的要求来看,在积极贯彻结构调整政策和严格依法管理土地之间,的确存在一系列难以回避的矛盾和问题,例如,土地供应不足、管理过死、收费不尽合理等。如何做到既有利于农业结构调整,又依法规范土地管理,是一个必须研究的课题。一、结构调整内容广泛,不能把调整的目光局限于现有耕地上农业结构调整要坚持按经济规律办事,坚持依靠科技进步,坚持从本地实际出发,因地制宜。从当前市场需求和资源条件综合分析:在农业内部,种植和养殖业比较,养     

上海土地市场新战略

历经两年多筹备,上海土地交易市场3月1日正式开锣,全市新增经营性和工业招拍挂出让用地将全面纳入阳光大卖场公开交易。这个土地有形市场会怎样从制度上推进土地管理和交易机制,营造公开公平公正的市场环境,上海市土地学会提交了他们的研究报告。     

加快土地市场的规范化促进土地产业的健康发展

加快土地市场的规范化　促进土地产业的健康发展关涛，何鸿亮，王芳随着我国社会主义市场经济的深人发展、土地的双重属性中社会资产性逐步显得越来越突出了。尤其是城市土地的价值和使用价值的提高、为我国土地产业的复苏和发展开辟了广阔的前景。由于我国土地市场的发展...     

土地价格与土地市场

土地价格是土地市场中的一个重要问题,建立合理的土地市场价格是完善土地市场、实现土地资源合理配置的根本保证。一、土地价格的本质土地价格不是土地价值的货币表现,而是地租的购买价格,或者说是地租的资本化。这种价格实质上是由于土地的有限性以及由此引起的对土地所有权的垄断决定的。土地所有权的排他性决定了谁垄断了土地,谁就获得了土地产品及其服务。因此,谁要想取得这种权利,就得支付一定的费用,这种费用,就是土地价格。既然土地价格的本质是一种购买土地权利的价格,不是土地本身的价格,而土地权利是一组权利的集合,它是由土地所…     

非农就业结构与土地租赁市场的发育

本文着重从理论和实证两个层次上探讨了非农就业结构和土地租赁市场发育之间的关系。研究指出,目前农村土地租赁市场不活跃与劳动力市场的限制性相联系,因此,要形成一个活跃、有效的土地租赁市场,其它要素市场的改革与土地制度改革一样重要     

略论我国土地所有权市场

略论我国土地所有权市场黄贤金一、土地市场的理论残缺与现实完整性我国理论界一直认为我国的土地市场就是土地使用权市场。据此，有些学者甚至认为，研究土地所有权问题已经没有必要，更重要的应是研究土地使用权问题，更有甚者认为一定意义上土地使用权行将取代土地所有...     

依法加强土地市场的监督管理

随着社会主义市场经济体制的建立和土地使用制度改革的深入,土地市场得到迅速发展。土地作为重要资源和资产在市场经济中发挥着重要作用,但是在近几年的时间里,一些地方由于土地管理机构的削弱,土地监察管理工作不能到位,致使目前自发的土地交易活动相当活跃,大量的划拨土地使用权自发地进入市场,如土地买卖,以地易房,以买卖房屋为名伴随着土地使用权的转移,把地价打入房价等,这歪风又有所抬头,造成土地资源的浪费和土地资产的大量流失,不仅使土地所有权不能在经济上得以实现,而且加剧了社会的不平等竞争和分配的不公,严重影…     

武汉市东湖开发区土地整理模式初探

针对武汉市东湖开发区土地利用的现状与特点进行分析,应用土地整理的有关理论知识,对开发区土地在利用过程中存在的问题及采取的模式进行了初步探讨。其中,开发区土地整理模式是研究的重点,通过土地整理,改善农业生产条件和提高土地的集约化利用程度,获取土地利用的经济、社会、生态三者协调统一的综合效益,保护和改善生态环境,最终实现土地资源的可持续利用。     

农村居民点整理研究文献综述

农村居民点整理是我国农村土地整理的主要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要手段之一.通过文献资料和比较研究法,对农村居民点整理的驱动力、潜力、模式、评价等方面做出了总结和分析.认为农村居民点整理也应重视宏观政策方面的研究.并让公众参与农村居民点整理规划.     

把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略的首位

研究目的:探讨缓解土地资源供需矛盾的战略重点。研究方法:对比分析法研究结果:改革开放前,中国采取依靠资源投入的增长方式,土地利用效率很低,土地资源浪费严重。改革开放后,人口快速增加,土地资源的稀缺性增强,中国实行了严格保护耕地、严格控制建设用地的战略,虽然降低了建设用地—GDP弹性系数,但是并没有解决上地资源的供需矛盾:研究结论:新时期,人口和资源环境刚性约束渐趋增强,上地资源供需矛盾日益尖锐,亟需把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略首位,在此基础上保发展、保资源、保环境,推动实现经济社会全面协调可持续发展。     

区域和城乡统筹发展视角下的土地整理新思路

本文从区域和城乡发展差距以及区域和城乡之间土地资源和经济发展不匹配、土地利用绩效与土地资源禀赋相反的实际出发,根据对土地供给、比较优势和要素配置问题的理论分析,在剖析当前耕地异地占补平衡、产业转移工业园和城乡建设用地增减挂钩实践的基础上,提出保护耕地和集约节约用地相结合、发挥地区优势和打破行政界线结合、宏观计划调控和市场化手段结合、土地资源配置和劳动力配置结合的基于区域和城乡统筹发展的土地整理新思路。     

农村居民点土地整理潜力分析

对农村居民点土地整理潜力分析研究能够为土地整理工作科学、合理地实施提供理论支持,是农村现代化建设和社会主义新农村建设必不可少的内容.农村居民点土地整理必须全方位的进行整理潜力分析,所选择的指标体系必须能够完整地涵盖农村居民点土地整理潜力的内涵,在阐述其潜力涵义的基础上,选用19项潜力评价指标,运用层次分析法计算农村居民点土地整理潜力,从而得到所要评价区域农村居民点土地整理综合潜力值,论证整理项目适宜性.     

中国城镇低效用地再开发的现实困境与理性选择

研究目的:深入分析城镇低效用地再开发面临的问题,总结地方实践创新经验,提出进一步推进城镇低效用地再开发的建议。研究方法:文献研究法和对比研究法。研究结果:中国城镇低效用地再开发面临资金短缺、产权复杂等现实困难,主要原因是规则的制约和缺失,对广东、浙江、辽宁3个省份集体建设用地管理、违法用地处理、出让方式改进等方面的创新进行了总结。研究结论:城镇低效用地再开发既是现实需要,又有一定的政策空间,应在全国层面完善集体建设用地管理、违法用地处理、土地出让和强制力运行等规则,按照科学规划、市场导向、利益共享的原则推进工作。     

科学发展观指导下的农村居民点布局调整和整理

科学发展观对土地规划工作提出了新的更高的要求。通过对农村居民点布局现状及当前规划体系的分析,指出应根据科学发展观的要求将农村居民点体系布局的调整和整理作为土地利用总体规划的重点内容,同时还对如何在当前土地利用总体规划中体现科学发展观作了一定探讨。     

土地整治工程量复核的实践

研究目的:鉴于目前土地整治项目越来越多,验收任务也越来越重的现状,如何既保证验收质量又提高验收效率是本文研究的出发点和归宿点。研究方法:实例分析法。研究结果:在项目竣工验收前开展工程量复核工作,不但可以保证工程的验收质量,同时也能大大提高验收效率,这一点可以从云南省两年多的土地整治工程量复核实践得到证明。研究结论:土地整治工程量复核是一项重要的基础性技术工作,能在保证工程的验收质量前提下提高验收工作效率、树立政府部门的良好形象,值得借鉴和推广。     

引入市地整理工具提高城市控规可实施性研究

研究目的:借鉴发达国家和地区市地整理经验,探索市地整理工具引入中国城市用地规划的方法,以适应市场经济体制,特别是土地使用和建设主体市场化趋势,促进城市规划编制和实施的改革。研究方法:采用比较分析方法论证市地整理的规划属性和理念、方法,以及与中国城市规划体系的关系;以实证研究方法探析规划运用的途径。研究结果:明确了市地整理的内涵及其理念和方法核心;提出城市控制性详细规划是具体引入市地整理的规划层面;以北仑区为实例验证市地整理工具和方法在城市土地优化调整规划中的运用。研究结论:(1)将作为规划实施环节的市地整理相关要素提前引入城市控制性详细规划,对于提高城市规划的可实施性具有重要意义;(2)产权和经营理念、分模式应用和利益相关者参与方式是城市规划引入市地整理工具的主要途径;(3)市地整理在城市用地规划中的作用主要体现在用地调整规划单元(控规单元)的划分和地块整理方案、资金平衡方案的制定之中。     

科学推进中国农村土地整治战略

改革开放30多年来,中国城乡人口格局、城市用地格局和人地关系格局均发生了显著变化。在此过程中,城市规模扩展与基础设施建设用地增长需求旺盛,保障经济发展与保护耕地红线的双保压力持续加大,而农村空心化加剧发展,造成土地废弃闲置和低效、无序利用问题日益突出,这种矛盾成为构建城乡经济社会一体化发展新格局的主要障碍。亟需以城乡用地增减挂钩试点为契机,统筹规划、创新机制,稳步推进城乡同地同价与城乡土地优化配置的改革探索,尤其应以农村废弃闲置用地整治为重点,立足农村、联动城乡,深入开展农村土地综合整治。本文在简要剖析现阶段中国城乡转型发展及土地利用面临问题的基础上,指出中国农村土地整治的潜力巨大、意义重大、时机成熟,应当上升为国家战略。并结合当前政策重点和难点问题,提出科学推进农村土地整治战略的行动计划和实施重点。