市场起决定性作用下的政府购买服务制度建设

我重点讲五个个问题。第一．对我国政府购买服务概况做简单介绍。第二,对政府购买服务这项制度所产生的影响做一个分析。第三,这项制度在国家层面上的理论依据。第四,我国目前政府购买服务制度存在的问题。第五,制度建设的出路。     

学术讨论：市场起决定性作用下财政制度如何创新？

（一）地方政府债务地方债务问题目前受到了广泛的关注。本次论坛主要聚焦地方债的举借、管理、偿还以及可持续等问题。财政部财政科学研究所所长贾康教授对于姚洋教授有关政府债务的观点表达了不同的看法。他认为,自发自还的地方债与国债不同,它不以全国的税收作为支持后备,而是以分层财税体制下的地方税收作为支持后备。     

关于“市场在资源配置中起决定性作用”的几点认识

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出市场在资源配置中起决定性作用。深化对这一个重大理论观点的理解把握,必须明确资源配置的内涵、方式、市场在资源配置中的功能与作用,文章回顾了党和政府在处理政府与市场关系的历程,此基础上探究了切实使市场在资源配置中起决定性作用的途径与抓手。     

市场起决定性作用下的财税法规建设

关于财税法规,我认为可以分为两种：一是决定“干什么”的法规,二是决定“如何做出这些决定”的法规。从立法看,改革的实质问题是：公共资金如何使用,按谁的意志来进行。以往实际上很大程度是领导来决定,现在要更多地反映公众的意愿,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两方面的积极性。     

市场起决定性作用下的政府职能转型

中共十八届三中全会报告中提到,要让市场在资源配置中起决定性作用,同时政府更好地发挥作用,这个原则可以说是我们今后改革的方向。但是,如何厘清政府和市场的边界,文件对此没有非常清楚和具体的描述。我认为,在未来5年到10年间,要让市场在资源配置中起到决定性的作用,政府本身的改革要大大地往前推进一步。     

市场起决定性作用下的财政政策选择和预算收支优化

中共十八届三中全会的报告提出了一个关键词：国家治理、市场决定和政府作用。“国家治理”的概念,很多学者引用西方“governance”这个词,其至与公司治理相提并论。“治理”这个词,汉语里就是统治和管理。“市场决定”要理解两个词,第一个是市场的灵魂,包括产权界定和人性。     

市场起决定性作用：财政制度如何创新？——首届长三角财税论坛概述

【主持人语】市场起决定性作用,财政制度该如何创新？斯密在《国富论》中的一句话对于这一问题的回答有重要的指导意义。在对重商主义的批评中,斯密曾睿智地说：“每一个人,在他不违反正义的法律时,都应听其完全自由,让他采用自己的办法,追求自己的利益,以其劳动及资本和任何其他人或其他阶级相竞争”。这意味着,一方面,市场要起决定性作用,其前提是公正法律的存在：市场的自由运行、个体的自南选择要以公正法律的建构为基本前提。另一方面,在事先所设定的公正法律规则下,任何个人、任何单位和组织都不能以任何理由和借口对于个体的自由选择与市场的自由运行进行干预和强制。     

论交易费用与水权制度创新

现行水权制度的内在缺陷导致了高昂的交易费用,表现在水权配置的过度行政性导致高昂的信息成本和＂公用地悲剧＂,水资源使用权的弱流动性导致水权配置的市场失灵,水资源管理权的分割性导致高昂的协调成本。需要创新水权制度,进一步明确政府作为＂裁判员＂的角色定位——初始水权的配置者、水权制度的供给者、水事活动的监督者,构建可交易的水权制度,建立以水资源统一管理为核心的水权管理制度。     

京津冀水权市场初次配置问题量化研究

京津冀地区水资源短缺日益严重,建立水权市场和水权交易制度是一种必然趋势,其中水权初次配置的定价模式是一项关键性核心问题。本文以北京市民用水价历史变化作为一个马尔可夫过程进行建模分析,对京津冀水权制度建设中的初次配置水价模式和水权市场的运行情况进行预测,并对京津冀水权市场建设提出了多项有针对性的政策建议。     

社会主义“市场决定性作用论”的衍生逻辑及实践启示

党的十八届三中全会提出处理好政府与市场关系,发挥市场在资源配置中起决定性作用的理论突破,标志着社会主义市场决定性作用论的衍生。社会主义市场决定性作用论渊源于马克思的无市场、近市场、亲市场等理论学说,生成了反市场——近市场——亲市场逻辑路径,历经了政府模拟市场、政府联姻市场、市场主导型、市场决定型等模式演进,积累了诸多经验教训,启示我们必须兼顾社会主义与市场的二维创新与博弈层次;探索政府与市场互补结构;整合市场因素与非市场因素合力,丰富和完善中国特色社会主义。     

合理选择集团公司的财务决策权

认真分析集团公司的经营情况,构建科学的财务管理模式是每一个集团公司健康运转的必要条件。而要建立科学完善的集团公司财务管理模式,选择财务决策权是关键。     

构建宏观调控与水权市场相结合的水资源配置机制

按照我国实施的经济与社会可持续发展战略的要求，综合水资源的特点及水资源产权的理论框架，进一步提出我国水资源合理配置的方式应由国家宏观调控与市场机制相结合。为充分发挥水资源的利用效率。需建立以水权为中心的水资源市场。     

区域性产业市场结构决定因素的对比研究

根据S-C-P研究范式关于市场结构决定市场行为从而决定市场绩效的原理,市场结构一直来是产业组织理论研究的核心。市场结构特征直接反映了产业的类别及其发展态势,本文在剖析区域性产业市场特征的基础上,从影响市场结构的主要因素入手对区域性产业与全国性产业进行对比分析,以进一步认识区域性产业的本质特征,并提出一些观点和建议。     

利率市场化的理性思考

利率市场化的实质是资金价格的决定权交给市场，由市场主体自主决定的过程。我国利率市场化尚面临一系列的问题。微观基础不完善，金融监管体制不规范，金融市场低效率以及国有商业银行的经营机制均制约了利率市场化的进程。建立健全金融分级监管体制，保持宏观经济的稳定，加快企业改革尤其是国有商业银行的企业化步伐，以现代企业制度的建立构建利率市场化的微观基础，并积极建立高效的金融市场是利率市场化的实现条件。     

水资源配置中的产权问题研究

根据现代产权理论得知，有效的产权结构可激励人们将外部性内在化。促使资源的优化配置。而水权是产权理论在水资源管理中的运用，由于我国水权制度还不明晰，因而未能达到水资源合理利用和优化配置的目的。文章借鉴国外水权制度经验，对水资源产权如何在水资源配置中发挥作用。做出了经济分析。     

对纳税人权利实现的历史反思

以“路径依赖”说为出发点，着重分析传统文化对纳税人权利实现产生的负面影响，探讨原因，以便从根本上解决问题。     

会计目标对决策目标实现的保证程度及保证体系分析

企业利益关系人的决策目标及决策所需信息是由企业的经营环境决定的,会计目标只能在一定程度上保证决策目标的实现,保证程度决定于其他竞争信息的情况,会计技术及会计信息的提供成本,要最大限度地保证决策目标的实现,必须确定恰当的会计目标,并将会计目标在不同的会计活动参与人之间进行分配,建立会计目标的综合保证体系。     

水权制度框架下的滨海新区水权刍议

相对于水资源所有权,水权是一个独立的概念,我国水权交易经历了由绝对禁止到法律有条件地允许的过程。滨海新区地理位置特殊,水资源需求量大,水权制度的健全和发展直接关系到滨海新区的建设进程。在国家政策法规的引导下,遵循法的公平和效率原则,逐步完善区域内水量分配、水权初始分配和水权市场制度,积极探索水权转让的途径,为我国水权法律制度的完善起到示范和促进作用。     

碳市场发展路径与功能实现:基于碳排放权的特殊性

国际上应对气候变化的主流方式是建立碳排放权交易制度.基于经济学视角的研究表明,碳排放权的特殊性体现在政府创设性、商品属性、金融属性和类货币属性等方面,且各属性之间存在动态演进关系,彼此又相互影响、渗透甚至重叠.这些特殊属性及动态演进的发展趋势,在某种程度上对应了国内区域碳市场、全国性碳市场和全球统一碳市场的发展过程,各国政府应结合现有碳市场的发展阶段来进行综合把握和掌控.我国碳市场目前正由国内区域碳市场向全国性碳市场发展,政府创设属性和商品属性已充分体现,未来的碳市场建设应重点关注并逐步完善碳排放权的金融属性和类货币属性.