深化我国行政审批制度改革对策研究

我国现行行政审批制度已经越来越不适应时代发展的要求。深化行政审批制度改革既是实现政府职能转变的关键环节和发展社会主义市场经济的客观需要,也是建立与市场经济、现代法治社会相适应的行政审批制度的必然要求。     

行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显。改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题。它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善。     

行政审批制度改革研究

行政审批是我国行政管理的主要方式之一,曾发挥了重要作用,但是随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显.改革行政审批制度是转变政府职能、推进管理创新和防治腐败的一项重要工作.近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效.但行政审批制度的改革仍有一些亟待解决的问题.它是一项艰巨的系统工程,需要我们不断地努力、不断地完善.     

关于我国行政审批制度改革的思考

行政审批制度是世界各国政府实施行政管理的重要手段之一，如果设置运用不当，就会产生弊端。随着社会主义市场经济体制的建立，我国现行的行政审批制度已不能适应市场经济的发展，必须进行改革。     

试论行政审批制度的改革

中国加入WTO,要求政府职能切实转变到调节经济、社会管理、公共服务上来.文章从行政审批制度改革入手,介绍减少行政审批事项,对保留审批事项制定有效管理制度以及要将行政审批制度与国有企业改革紧密结合起来的方法.     

TPP成员国投资负面清单的比较研究

负面清单的外资管理模式已越来越成为国际投资规则发展的新趋势。中国也将在中美双边投资协定中首次应用负面清单模式。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在投资与跨境服务贸易领域确立了超越WTO纪律的高标准,TPP包含12个经济发展水平各异、经济发展模式多元的发达及发展中国家,通过对这些国家投资负面清单的综合分析必将为我国的负面清单国际实践增加经验。尽管TPP目前并未正式开始实施,但并不排除其在未来会重新启动的可能性。本文综合分析了TPP投资部分的内容及12个成员国家附件Ⅰ、附件Ⅱ的负面清单的内容,分类总结不同经济发展水平的国家的负面清单的特点,为我国应对中美BIT谈判以及其他负面清单谈判提出几点经验借鉴。     

改革行政审批 重在制度创新

深化审批制度改革意义重大,势在必行.行政审批制度改革的重点应放在制度创新上,要改变法律规章制定的角度,根据新的需要建立新的法规,对确需保留的审批事项,要规范化,要大力推行政务公开制度,最终建立与社会主义市场经济相适应的新的行政审批制度.     

我国行政审批制度改革的力场分析与突破策略

行政审批是政府对市场和社会资源进行配置的前置性管理手段。为了与社会主义市场经济体制相匹配,我国在行政审批改革中设立了减少审批项目、规范审批行为、实现制度创新和推进依法行政的改革目标。但根据力场分析理论,在行政审批制度改革过程中由于对相关主体利益的重新分配造成改革力场中存在驱动力和制约力。通过研究改革中决策者、执行者、受规制者和消费者的利益取向,可以获知驱动力和制约力的强弱,并推算出制度变迁的方向。为了使行政审批制度改革能够顺利推行,还需进一步分析制约力存在的方式并寻求相应的突破策略。     

上海自贸区“负面清单”若干问题及对中美BIT的启示

上海自贸区＂负面清单＂是中美BIT协定＂负面清单＂的先试先行。目前,我国对＂准入前国民待遇＂和＂负面清单＂开放模式还处于探索时期,对＂负面清单＂能否包括目前不存在的部门和领域、内容的可更改性、地方政府的保留权限以及对内容的解释方法的理解还不够透彻。这些问题都为将来国际投资纠纷埋下了隐患。我国作为重要的投资接受国,在与美国进行BIT谈判时,应保留将本国尚未出现的产业列入＂负面清单＂的权利;保留有条件的改变负面清单的权利;采取＂民族自治区＂与＂大陆地区＂的差别对待方式;以及采取严谨措辞加兜底条款的表述方式。     

转型期中国行政审批制度改革研究的利益-制度分析框架

转型期我国行政审批制度改革中相关利益主体问的利益冲突和利益博弈在短期内导致了制度创新行为的出现。在长期则表现为行政审批制度的演进和变迁。行政审批制度改革的利益一制度分析框架从利益冲突和制度变迁的双重视角研究我国行政审批制度改革问题。利益一制度分析框架描述了行政审批制度改革中的利益冲突和制度变迁相互依存和相互制约的关系,一方面,利益冲突是制度变迁的原因和内在动力,制度变迁是利益冲突的结果和表现形式;另一方面,利益冲突决定了行政审批制度改革的方向、进程、形式及其战略选择,而一定时期内的行政审批制度则约束了各利益主体的行为。为利益冲突提供了既定的博弈规则和框架。     

打破行政审批制度改革瓶颈思路探究

行政审批制度改革日前已处于瓶颈状态。表现出了一些失误和问题,影响了改革的继续深入。要打破行政审批制度改革瓶颈,其思路在于：将设定行政审批事项的“设计权、议事权”交由政府、社会和市场共同决定;改变公务员职业管理方式,试行政府雇员制;强化政府绩效管理。     

从管制到服务--我国政府审批制度改革的理念追寻

我国行政审批制度改革在取得巨大成就的同时,存在严重的“理念缺乏症”问题。突破改革困境的根本出路在于把握改革的“从管制到服务”的内在趋势,注入新的改革理念,在于以审批制度改革为契机。通过实行五大战略(核心战略、结果战略、顾客战略、控制战略和文化战略)来演绎这一改革理念,从而变革管制型政府体制的DNA,构筑服务型政府。     

关于科层制和中国行政改革的一点思考

一方面，中国行政改革势在必行；另一方面，中国行政改革任重而道远。但不论从那一方面看，科层制的利弊都应引起我们的重视，行政改革不仅仅是机构和人员的缩减，更是行政效率的提高。     

论市场经济条件下的行政审批制度改革

如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求,借鉴西方发达资本主义国家走过的行政审批改革的经验,认识和分析我国进行行政审批制度的必要性和必然性,提出改革我国行政审批制度的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度,是公共行政学理论研究和政府管理实践亟待回答和解决的问题。     

我国政府会计假设前提的问题与调整

长期以来我国政府会计并不重视会计假设前提,这与我国政府产权关系与财政类型有关.政府产权关系的变迁与公共财政制度改革引发人们对政府会计假设前提的关注.本文认为,我国政府会计应引入规范性的假设前提,并从政府会计制度安排上充分重视会计假设前提.     

试论我国社会保障管理与改革

社会保障管理在社会保障中作用越来越突出,了解社会保障管理与改革的理论基础,回故和总结我国社会保障管理改革的历程,明确社会保障管理的目标,使其系统化和科学化是做好社会保障工作的前提。