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政府改革:深化国企改革的前提   总被引:1,自引:0,他引:1  
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申建军 《经济论坛》2003,(17):90-90
在市场经济条件下,市场作为资源配置的基本场所,要求作为市场经济主体的企业主动、自觉地参与社会的经济活动;要求企业在制度上必须与政府严格分开,以保证企业产权具有较纯粹的经济性质,而不是具有某种超经济的性质。因为市场经济是法制的经济,是交易的经济。市场经济要求交易的当事人首先在法律上是平等的,产权是明晰的,这样才能按照市场等价交换规则的约束相互让渡当事人双方的所有权。而其他一切超经济性质的权利,如政治的、行政的、司法的、立法的、军事的等等,各有其特殊的运行规则,不可能也不应当遵循市场经济的等价交换原则。如果这…  相似文献   

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如何实现国有企业的政企分开 长期以来,我们一直把政企分开作为国有企业改革的目标之一。应当讲,这个目标和市场经济的要求是相适应的,但二十年的改革实践表明,政企分开的目标并没有得以完全实现。综观世界范围内的国有企业,无不承担政府的宏观经济管理职能,这正是国有企业存在的合理依据。由于市场是有缺陷的,国有企业作为政府宏观经济管理政策的重要组成部门,它为弥补市场的不足而为政府服务。因此,国有企业在根本上是非市场性的。即使改制为国有独资公司,那种一元产权结构的国有独资形式并不具备公司制的基本要求,只不过是业…  相似文献   

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周克任 《财经研究》2001,27(1):23-29
从搞活整个国民经济与参与国际经济竞争的角度来考虑国有企业的改革和发展问题是20年国有企业改革的基本经验,以此来看,目前我国国有经济存在的根本问题并非是人们常说的政企不分,机制不灵,管理不善,负债率高,社会负担重等浅层次的体制和具体政策问题,而是总规模偏大和内生的制度缺陷,因而未来国有经济改革的政策应当是,通过部分国有企业的非国有化,适度降低国有经济的比重,进一步完善我国的气有制结构,改革长期实行的“一级所有,分级管理”的旧的国有制模式,建立分级所有,一级管理的新模式。  相似文献   

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国企改革五大重点亟待深化   总被引:2,自引:0,他引:2  
一、对国有资本进行有进有退的调整亟待深化国有资本的特殊作用是保障国家安全和支撑国民经济的增长。为此,国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量要提高。  相似文献   

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高云梯  孟艳 《经济师》2000,(4):73-74
国有企业改革一直作为我国经济体制改革的中心环节受到高度重视 ,十多年来我国先后采取了放权让利、承包经营、股份制试点等措施 ,初步转变了国有企业的经营方式 ,但是国有企业仍存在较多问题 ,亏损面扩大 ,负债率升高 ,相当一部分国有企业经营面临困境。目前 ,我国国有企业改革已进入攻坚阶段 ,必须寻找一个新的突破口。笔者认为 ,当前国有企业改革的目标是建立社会主义市场经济体制 ,市场经济在本质上是一种资金约束型经济 ,企业作为市场经济的主体 ,应把建立高效的融资机制作为经营管理的首要问题。但在我国企业融资机制尚未受到应有的重…  相似文献   

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国企改革的关键:强化经营者的激励与约束   总被引:1,自引:0,他引:1  
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论优秀国有企业的成功经验及进一步完善   总被引:1,自引:0,他引:1  
优秀的国有企业是指初步建立了现代企业制度,在国内同行业中居于龙头地位,具有核心竞争优势和强大竞争力的国有企业,它们的经验可以一般地表述为机制灵活、政企分开、战略得当、领导优秀、管理科学、科技创新,这些经验对于指导国有企业改革实践具有重要而现实的价值,但也有需要进一步完善的地方。  相似文献   

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本文介绍了澳大利亚国企改革的私有化、开放市场等的具体进程,分析了改革对于效率、价格、社会服务、国有资产流失等方面的影响。尽管澳大利亚与中国有许多不同之处,但是两国国企改革中也有许多共同性的问题,文中就一些共性的问题,分析了澳大利亚国企改革对于中国国企改革的借鉴作用。  相似文献   

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通货膨胀,不仅是一个重要的经济问题,而且也易引起严重的社会问题,党中央和国务院已把治理通胀作为今年的重点工作来抓。要抑制通胀,首先要找出通胀成因,才能对症下药。这次通胀的直接原因一般都认为是:(1)投资膨胀和消费膨胀引起的需求拉动;(2)成本推动引起的物价上涨;(3)外贸体制改革、汇率并轨后“输入”的价格上涨。这些直接原因会导致通胀是不容置疑的。但是笔者认为,在这些因素背后,  相似文献   

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一、确立国企改革的实质就是产权制度改革的观念 党的十五届四中全会通过的《决定》指出:“除极少数必须由国家垄断经营的企业外,要积极发展多元投资主体的公司”、国有资产要“坚持有进有退,有所为有所不为”。但在推进改革的实际工作中,确实还存在着一些形式主义的东西。主要有三类:  相似文献   

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股份制经济是以投资入股方式把分散的属于不同所有者的生产要素集合为一体,统一经营使用,自负盈亏,按股份分利的经济组织表式,股份制的基本特征是,所有者和经营者的社会性并县始终分离,投资者对公司的经营活动表成强烈的社会化利益约束机制。  相似文献   

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深化国企改革,不能离开我国经济发展的总体状况和水平,不能离开整个经济体制改革的大环境。江泽民同志指出:“我们解决种种矛盾,澄清种种疑惑,认识为什么必须实行现在这样的路线和政策而不能实行别样的路线和政策,关键还是在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。”社会主义初级阶段的基本国情,决定了我国的改革只能是渐进式的,也决定了国有企业要成长为国际竞争中不可撼动的  相似文献   

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国企改革中地方政府作用分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
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李成旺 《经济论坛》1997,(23):38-39
国企改革与就业观念的更新□李成旺一江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”实践证明,深化国有企业改革不仅是构建社会主义市场经济体制的中心环节,而且也是实现经济增长方...  相似文献   

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