扶持发展资金互助组织

在社会化大生产的运营条件下,发展农业和农村经济,最缺的生产要素是资金、技术和人才,其中资金为首。如何破解生产资金短缺的难题?一些地方通过开办农村资金互助社和在农民专业合作社内部开展信用合作等办法,集闲散资金之大成,比较好地处理     

农民资金互助组织优劣势分析

本文主要依据对霍山、太湖和明光三县的农民资金互助组织的情况进行专题调研的资料,并以银山农民资金互助社为例,分析农民资金互助组织的优势和劣势。     

贫困村互助资金成效及发展对策——以四川省为例

本文以四川省为例,通过实地调研,对互助资金试点成效做了简要概述,并对存在的问题作了具体分析。在此基础上,提出了互助资金发展的对策建议。     

贫困村村级互助资金扶贫模式的经验与发展——基于四川实践

贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验.同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能展挥的难题.由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等.     

农民合作社资金互助业务该走向何方

《农民专业合作社法》的颁布实施确立了农民合作社的法律地位,中央连续多年把发展合作社作为农村工作的重点之一。国家政策支持有条件的合作社开展信用合作。但是个别合作社在资金互助上异化问题严重。本文在分析资金互助产生的背景、问题和原因的前提下,为合作社资金互助继续健康发展提出建议。     

贫困村互助资金社发展中存在问题及对策——以榆中县中连川乡为例

以榆中县中连川乡为例,分析乡贫困村互助资金社的发展情况及益贫效果,探讨了贫困村互助资金社发展中存在的问题,提出了推动贫困村互助资金社发展的建议。     

贫困村互助资金管理中的问题与对策

通过调查发现,贫困村村级发展互助资金在管理中存在认识不到位、资金来源单一、运营不规范、缺乏有效监管等问题,制约着贫困村的进一步发展.针对上述问题,提出加强培训和能力建设、提高抵御风险水平、建立科学监管机制、做好后续管理等对策建议.     

社员参与新型农村合作金融影响因素的实证分析*——基于山东省农民专业合作社信用互助试点调研情况

[目的]利用对山东省"农民专业合作社信用互助业务试点"进行的抽样调查数据,重点研究信用互助业务供给与需求的匹配情况、影响信用互助规模的原因,以及社员参加新型农村合作金融的意愿、行为及其影响因素。[方法]运用Logistic模型,选取农户个人特征、家庭生产情况、互助金使用成本、信用互助体验等15个指标作为自变量,对影响社员参与新型农村合作金融意愿展开分析。[结果]反映农户个人特征的变量影响不显著,反映农户家庭生产情况的变量有正向影响,有关互助金使用成本的变量影响各不相同,体现信用互助体验的变量中仅有"知晓度"为正向影响,且较显著。[结论]新型农村合作金融制度供给者的风险厌恶,导致农民金融需求不能充分满足;农民专业合作社是利于农村合作金融开展的重要载体,但有待进一步规范;新型农村合作金融的发展有助于建立长期、完整的农民信用数据库,成为各种形式农村金融的基础。     

村级资金互助组织可持续发展面临挑战

合理有效的金融体系一般由商业性金融、合作性金融、政策性金融及民间金融构成。然而,现实中我国农村合作金融的发展明显是块短板。一些人往往把农村信用社视为合作金融,实际上这是名不副实的。合作金融的发展壮大,可能要寄希望于新产生的合作金融组织。     

泰州农民资金互助组织调查

近年来,江苏省泰州市顺应“三农”发展需求．坚持有序布局,强化督查指导,积极引导农民资金互助组织发展,为实现泰州“三农”科学发展、跨越发展和推进“富民强市”进程发挥了积极作用。     

化解融资难题 促进农民增收——安徽农民资金互助组织发展纪实

2011年8月6日上午,安徽太湖县金桥服务农民专业合作社又迎来一批送锦旗的农民。＂今天是七夕,我们认为金桥比鹊桥更好,金桥合作社给我们带来了财富,带来了幸福的生活,我代表养鸡户把最深的感谢,最好的祝福送给合作社。＂手捧＂致富金桥、地久天长＂锦旗的社员张程来满怀激情地说。     

组织创新与贫困地区“村级发展互助资金”的运行——河南、安徽试点案例研究

“村级发展互助资金”的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、“村两委”与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,“村级发展互助资金”可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。“村级发展互助资金”这种组织形态蕴涵着推动农村发展的巨大潜力。     

发展农民资金互助组织探析

农民资金互助合作组织是在家庭承包经营基础上,以一定区域内农户为主体,并为社员提供资金融通服务的互助性经济组织。它是解决社会主义新农村建设中农民生产、生活所需资金的一种有效途径。目前,笔者就开展农民资金互助组织进行调研,并作了如下思考：     

贫困村村级发展互助资金的研究进展

贫困村村级发展互助资金将政府财政资金交由农户按照互助合作、有偿使用的方式用于发展生产,是我国财政资金投入农村扶贫开发的具体形式的一种创新。已有文献揭示,通过互助资金推动农村扶贫,一方面可以改变过去财政资金投入扶贫效率低、瞄准困难的缺陷,另一方面也能够提高贫困农村社区与农户的组织化程度与合作能力,为促进农村地区政府、社会、社区以及农户相互之间的团结协作,实现农村各种资源有机整合与有效利用提供途径。合作理论和赋权理论是解释互助资金运行机制的两种基本理论取向。     

专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素分析——基于九省68家开展资金互助业务的农民专业合作社的调查

基于全国68家开展资金互助业务的农民专业合作社的调查,本文考察了专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素。通过样本数据描述、相关性分析和Logistic回归分析,研究表明:(1)农民专业合作社法人地位的确定是在合作社内开展资金互助的重要条件;(2)专业合作基础上发展资金互助可以使互助资金得到明显放大,且与同期银行基准利率比较而言可以做到贷款利率低、存款利率高;(3)被调查合作社中有54.4%的合作社通过资金互助可以满足成员的资金需求,且只有13.2%的合作社存在违约情况;(4)在其他条件不变的情况下,成员总数越大的合作社开展资金互助的效果越好,而且开展社际资金互助的合作社更能满足成员的资金需求。     

对新型农村合作医疗问题的认识与思考——基于制度构建的视角

一项事业的发展,必须要有其合理的制度保障与支撑。制度合理,势必促进事业的发展。新型农村合作医疗制度的惠民政策为何难以从根本上解决农民看病贵与看病难的问题,不难发现其在制度的设计上存在诸多的缺陷。本文针对参保模式、补偿机制模式以及基金分配机制模式等三方面,从制度构建的视野上来探讨这些问题。并提出完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。     

新型农村合作医疗运行中的问题梳理与理性选择

我国农村医疗保障制度一直采用合作医疗制度,农村合作医疗走过了20世纪60年代的辉煌、80年代的衰退、90年代的重建以后,覆盖率至今仍徘徊在10%的水平,农村医疗保障制度的缺失,成为当前建设社会主义新农村的主要矛盾之一.本文通过对我国新型农村合作医疗运行中的问题梳理,提出了完善我国新型农村合作医疗的建议.     

新型农村合作金融组织社员权的法律保障——以农村资金互助社为研究视角

针对当前新型农村合作金融组织社员权面临的困境,本文从社员资格、共益权和自益权三个方面,分析了以农村资金互助社为代表的新型农村合作金融组织社员权的法律保障。社员资格方面,应加强对社员资格限制和社员资格取得方式的完善;共益权方面,应加强对表决权、选举权和被选举权的完善;自益权方面,应加强对享受服务权、盈余分配权和退社剩余财产返还请求权的完善。     

以农民专业合作社为基础的资金互助制度分析

我国民间融资作为农村金融抑制下的诱致性制度变迁的产物,其存在和发展具有一定的合理性和必然性,也是农村经济发展的内生性产物。合作社内部开展资金互助作为民间融资的一种形式是发展合作金融及破解农村金融问题的一种有益探索。从基层发展实践看,合作社内部开展资金互助,有效地改善了农户贷款难问题,实现了农村各种资源有机整合与有效利用。为促进其健康发展,本文认为需从政府支持、组织制度建设等方面对其进行规范。     

盐城:搭建农民资金互助平台

2006年以来,江苏省盐城市按照中央和省委连续几个1号文件关于稳妥发展农民资金互助合作的精神,在改革农村投融资体制、加大农业投入增强发展活力方面进行了积极的探索实践。目前,盐城市开展农民资金互助合作组织试点126家,遍布90％的乡镇,吸收12．4万农户入社,