浅析建设工程招投标

招投标工作是目前社会各界所普遍关注的热点问题，近年来，随着城乡建设的蓬勃发展，建筑市场秩序逐步完善，市场意识和竞争意识不断增强，各级政府和主管部门对建设工程招投标越来越重视，招投标工作日趋规范。同时，我们也要看到建筑市场还存在一些不容忽视的问题。在今后工作中，要进一步健全和完善监督管理机制，加大监督检查力度，促进建设工程招投标工作走向规范化、制度化和法制化。下面我就自身体会浅析一下建设工程招投标存在的问题及对策：     

压级压价为何难以抑制

《招标投标法》颁布实施8年以来,实行招投标的领域不断扩大,招投标行为逐渐规范,招投标管理水平也不断提高。但是,由于法制还不够完善,市场经济制度还不够健全,招投标管理水平离实际要求还有差距,目前的招投标活动中还存在不少不成熟、不规范甚至违规、违法的行为。有的串标围标,抬高造价,有的压级压价,无序竞争。特别是招投标中违规过度压级压价行为普遍蔓延,形成不正当竞争,增加了建设项目质量的不确定性。其原因分析如下：     

相关链接：几招妙棋规范招投标

为了遏制建筑工程招投标过程中可能出现的不公正甚至是腐败现象,各地的政府主管部门都出台了一些很好的做法,用制度和规则来约束权力,取得了比较好的效果。招投标市场的规范需要各方的努力,政府主管部门应当加强监管。相信,随着制度的不断健全,政府主管部门监管的日益到位,腐败将离建筑工程招投标市场越来越远。为此,本刊收集整理了全国部分省市完善工程招投标制度的一些做法,以飨读者。     

谈当前招投标市场存在的问题及对策

招投标制度作为工程承发包的主要形式在国内外工程项目建设中已广泛实施。近年来，我国建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争也日趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善，建筑市场招投标秩序明显好转，招投标制度的深化和市场的不断规范，招投标中一些深层次的问题也暴露出来，最近按照科学发展观的要求，结合自己的工作实际，就当前招投标市场存在的问题进行了调查研究并对解决的途径进行了浅析。     

工程量清单报价的模式

■工程量清单报价是当今国际上普遍采用的工程招投标方式,已有上百年历史,规章制度日渐完善成熟。■随着我国加入世界贸易组织,工程建设全面实行工程量清单报价已是大势所趋。■工程量清单报价是一套比较科学的报价体系,是完善建筑工程招投标市场、健全工程造价市场形成机制的有效途径,其科学性体现在工程造价的分离,与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比,有着完全不同的内容。     

四川省制定《关于进一步加强和规范全省招投标监督管理工作的方案》

为切实有效地解决当前招投标领域存在的突出问题,在现行法律框架范围内通过不断完善招投标监督管理体制机制,推进制度建设,进一步加强和规范我省招投标监督管理工作,制定本方案。一、进一步健全招投标监督管理体制,强化行政监管部门的职责     

浅谈招标代理行业诚信自律建设

《招标投标法》实施10年来,我国招投标行业得到了快速发展,招投标领域不断扩大,由于制度不健全、诚信评价体系不完善,在招标活动中出现了许多不诚信行为。文章从提高从业人员素质、加强公司内部自身建设以及加强市场监督等方面,完善招投标行业的诚信自律体系建设,促进招投标行业持续健康发展。     

工程招投标何时在阳光下操作

工程招投标中玩猫腻者为何花样越来越多?,工程招投标的“紧箍咒”如何“紧箍咒”不起来?违规干预工程招投标为何使一些干部频繁丢了乌纱帽?工程建设招标投标一直是社会各界普遍关注的焦点。在实际工作中,由于市场法制建设尚不健全,监督约束机制还不完善,个别制度存在漏洞,建筑市场混乱的状况没有从根本上得到扭转,参与招投标的个别主体秉承“上有政策、下有对策”的观念,暗箱操作,虚假招投标,串通投标,规避招标等违法现象时有发生,建筑市场仍存在不少问题,并衍生出形形色色的腐败现象。那么,如何改进工作方法,调整工作思路,加大招标投标监管…     

科技部部长朱丽兰表示我国积极支持高新企业上创业板

科技部部长朱丽兰日前指出，“十五”期间，我国将积极支持高技术企业进入股票市场、特别是创业板市场融资。 　　朱丽兰说，“十五”期间，要建立和完善风险投资机制，要健全中小科技企业贷款担保机制，鼓励金融部门加大对科技创新的持续投入，形成新的多元化的科技投融资机制。要进一步完善科研条件保障体系。政府应继续通过政策引导，使企业真正成为科技开发的主体。改革政府科技投资机制，提高科技经费的使用效率，用好已经成立或准备的各项基金；同时，要推进科技项目招投标和科技评估制度，继续改革科技成果鉴定办法，实行新的评估、…     

企业实行招投标制的探讨与思考

《河北西柏坡发电有限责任公司招标投标管理办法》（以下简称《招投标办法》），于１９９９年１１月正式颁布实施，《招投标办法》的实施，对完善企业内部制约机制，提高采购工作和工程发包的透明度，防止腐败，起到了积极的作用。一、实施招投标管理的主要环节１．完善的制度是基础。《招投标办法》制定前，我公司对一些大型工程也进行招投标，例如１９９９年的溴化锂集中制冷工程，通过招标，工程费用比预算节约了近３００万元。但实行招标的业务量比例还较小，招标的质量也不高，也不能排除暗箱操作的可能，部门权力过于集中，甚至少数人…     

完善制度体系 依托科技平台 全面提升上海市建设工程招投标监管工作水平

各位领导、各位嘉宾:大家好!很高兴参加今天的大会,和大家交流经验、深化沟通,探索进一步完善建设工程招投标监管工作的有效举措。按照会议议程,下面,我就上海市建设工程招投标监管工作的一些基本情况向大家作个简要的介绍。一、上海市建设工程招投标监管工作主要情况(一)上海建筑市场概况     

石油石化企业的工程招投标管理

自１９８２年鲁布革水电站引水系统工程成功地推行招投标以来,石油石化企业在工程招投标方面进行了积极的探索与研究,逐步形成了一些配套的招投标管理办法,为工程按期竣工投产、保证工程质量、控制工程造价、提高投资效益发挥了重要作用。但由于种种原因,各石油石化企业在工程招投标方面发展不平衡,一些工程项目不同程度地存在着施工单位资质挂靠、层层转包、肢解发包、明招暗定等不良现象,干扰了石油石化企业工程建设的健康发展。笔者以为,进一步规范、完善现行的石油石化工程建设市场,建立切合实际的招投标机制,是一个亟待研究的重要课题…     

浅谈工程量清单计价在招投标中的作用

工程量清单计价是一套比较科学的报价体系，是完善建筑工程招投标市场，健全造价市场机制的有效途径。其科学性体现在工程造价量价分离、风险分担。     

对招投标与政府采购的管理关系及机构设置有关问题的探讨

《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》颁布实施以来,对规范招投标活动和政府采购行为起到了积极作用。但在实际运行过程中,一些地区在招投标和政府采购的管理关系及机构设置方面存在一些问题,如对各自的行为主体、监管职责、运行程序把握不够准确,导致在机构设置方案上考虑的不够合理,有的地区拟成立政府采购管理委员下设招投标专门机构,有的地区将政府采购中心与建设工程交易中心合并,但一些协调配合机制不够健全,出现工作协调不畅顺的情况。因此有必要对招投标与政府采购的管理关系和机构设置问题从理论及实践方面做一些探讨。一…     

浅谈送变电工程投标

随着广西电力有限公司改革的深入发展，送变电工程实行招投标制已经逐步在电力系统推行。近两年，许多送变电工程都是通过招投标确定的。通过招投标来确定中标单位，有利于保证工程质量，有利于降低工程造价，有利于弥补工程资金不足的矛盾，有利于送变电企业的发展。笔者就送变电工程实行招投标两年多来的实践，浅谈自己的一些看法。l招投标市场状况招投标是在承发包方式上引进的市场机制。市场经济是一种开放的规模经济，所谓规模，应该是市场总供给和总需求基本平衡，这是实现公平竞争的一个重要前提条件。目前基建市场状况是一种严重短…     

浅析当前工程招投标中的几个问题

在社会主义经济体制还没有完全从计划经济转变到市场经济的情况下，招投标过程中必然存在许多问题。本通过对招投标过程中“陪标”、“转包”、“地域保护”、“标底的评审”等问题的分析，并且结合工作实践感受。主张从健全相应法律法规建设，完善建筑市场，切实提高工程监理的成效，增强评标的科学化来解决招投标过程中存在的问题。     

经评审的最低投标价法的实践

随着中国建筑业管理体制改革的不断深化，招投标制度在中国得以推广应用，但目前以标底为中心的评标方法存在不足，有待完善。合理低价中标，具备不低于成本价、在合理的范围内两个条件，它代表着市场竞争的发展要求和方向，能够有效地减少一些人为因素。推进合理低价中标，应该把好资格审查关、标书评审关、招投标监督关，并要实行担保制，引入索赔机制。     

浅谈水利工程招投标活动中的违规操作和防范措施

针对当前水利建设工程招投标中存在的一些违规操作问题,阐述了工程招投标活动中各种违规操作的表现形式,并提出了防范措施及建议,主要有：依法实施管理,逐步完善招投标行政监督机制;规范招标代理行为,严密组织机构;完善专家评审制度,制定科学评审方法;打破行业垄断和地区封锁;公开招投标信息,提高招投标活动透明度。以促使工程招投标的公平、公正、公开和良性循环。     

建设工程招投标目标模式的几点看法

在社会主义初级阶段,商品经济是不可愈越的历史阶段,强调有计划的商品经济。既然是商品经济,就有商品生产,就有商品生产者之间的竞争。建设业招投标目标模式也是以此为依据,招投标是具体竞争形式之一。目前,在新旧体制交替的现状下,一些制度尚不完善,一些人法制观念淡薄,客观上要求政府采取相应的法制、政策和措施予以认真解决,在招投标运行     

深化改革 规范监管 提高我省建设工程招标投标工作

2005年,河北省招标办以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,深化招投标制度改革,围绕完善执法依据,健全服务功能,加大监管力度,提高工作质量开展工作,在全省全面推行工程量清单招标、低价中标和工程担保"三项制度",建设工程招标投标工作取得了一些新的进展,现将我们工作中的一些做法和体会与各位同行一起探讨。