走城市化道路须制度先行

城市化是我国经济社会的大变革。2001年末,我国全国总人口为127627万人,城镇人口为48064万人,城市化水平(市镇人口占总人口的比重)达37.65%,比2000年年末提高1.56个百分点,基本上达到了1998年世界发展中国家的平均水平(38%)。同时,为了适应经济全球化和对外开放的需要,我国的一些大、中城市已经制定了向国际化方向发展的城市发展战略,而城市的国际化将导致城市产业结构发生转变,即由以第二产业为主转变成为以第三产业为主,城市的经济将迅速增长,从而导致城市人口规模扩大。从全国31个省、自治区、直辖市城市化发展看,城市化水平高于40%的地…     

对我国城市化推进速度的几种不同估计

1.我国政府1996年向联合国第二次人类住区大会提交的《中华人民共和国人类住区发展报告》预测,到2010年,全国城镇人口将达6.3亿左右,城市化水平将达45%。到2010～2020年间,我国城市化水平的增长速度还会有所加快,将年均增长1.3个百分点左右,即到2020年城市化水平达到58%左右。这里需说明的是,这一预测是根据全国第四次普查资料进行的,用的是城镇常住户口的老口径,因此对2010年和2020年的城市化水平预测与新口径(即常住在城市半年以上就纳入城市人口统计)相比,可能稍低。     

到2007年底我国城镇化水平达到44．9%

中国市长协会日前发布的《中国城市发展报告》(以下简称《报告》)指出,截至2007年底,全国城镇人口已达到5.9379亿人,城镇化水平达到44.9%,比上年底又提高1个百分点。     

把环境保护摆上更加重要的战略位置

近年来，经过全省上下共同努力，我省环保事业迅速发展，环境质量保持在比较好的水平。2005年，全省12条主要水系达到和优于三类水质标准的断面占89．4鬈，比上年提高5．8个百分点，明显高于全国7大水系的平均水平；23个城市饮用水源地水质总体是好的，空气质量都为优和良，明显优于全国环保重点城市水平；森林覆盖率居全国首位 。     

试论城市建设的筹资途径和措施

发达国家和地区经验表明，大力推进城市化进程，充分发挥城市区域中心和主导作用，以之带动整个区域经济的发展，这是一国地地区加快经济发展的有效选择。要发挥城市的中心和主导作用，就必须加快城市基础设施建设以强化城市的功能与作用。而城市化水平的提高和城市建设现代则需要足够的资金作为支撑和保障。据江苏省测算，城市化水平每提高一个百分点，城市基础设施建设需投入160亿元。湖南省作为一个欠发达的中部内陆省份，城市基础设施相对滞后，而奖金紧缺现象又很突出。1998年人均城建资金只有527．45元，比全国人均低194元，仅相当于全国平均水平的72．7％。由于受到建设资金短缺的制约，我省城市基础设施建设规模和标准基本上的是视资金的多少而定，缺乏长远规划和建设的连续性、超前性，城市建设规模和层次始终经济的发展，同时也是制约我省城市化水平提高和经济发展的重要因素。那么我省在面临城市建设落后而资金紧缺的双重困难下怎样为加快城市建设和经济发展筹措更多的资金呢?笔者根据国内外发达城市的成功经验，提出以下途径和措施。以供有关部门参考。     

台州:坚持"四民"改革打造创新城市

改革开放以来,浙江省台州市经济社会快速发展,综合实力显著增强.1978-2005年,全市地区生产总值(GDP)按可比价格计算,年均递增15.0%,分别高于全省全国同期1.9个百分点和5.4个百分点;财政收入年均递增19.5%,分别高于全省全国同期2.2个百分点和6.4个百分点.近年来,台州市居"中国最佳商业城市"百强榜第19位、城市竞争力排名第42位(包括港澳台7个城市)、城市金融生态环境评比第6位,并被评为中国十二大品牌经济城市之一.     

步履蹒跚的中国城市化进程

到目前为止，中国的工业化水平已达到83%，中国工业对国民生产总值的贡献率已高达85%，而中国的城市化率仅为30.4%，大中型城市人口仅占全国总人口的6%，目前为中国的城市化率和同等收入水平国家相比，大约低了10多个百分点，如果按购买力平均水平算，大约低20个百分点以上。这种不正常的状况严重地阻滞了中国现代化的步伐。更严重的是，我们对中国的城市化进程，一直采取抑制性政策，这也是我们所要谈这个话题的最重要的理由。     

河北省城市化战略思路趋于明朗化--关于城市化战略的几个认识问题

长期以来,河北省城市化水平一直低于全国平均水平。在90年代全国各省市区城市化速度明显加快时(年均1个百分点),河北省城市化并没有出现明显加速(年均0．7个百分点),致使经过lO年发展之后,河北省城镇化水平仍然较低,与全国及发达省份的差距出现了扩大的趋势。1990年,全国城镇化水平为26．24％,河北省为19．21％,比全国平均水平低7个百分点,位居第23位。2000年,全国城镇化水平达到36．09％,河北省则为26．08％,后移3位,居第26位。     

透视当前江苏城市发展问题

新世纪以来,江苏城市化进程加快,城市化率每年以高于全国平均水平6个百分点左右的速度递增,2004年底达到48.2%,提前两年实现了“十五”计划确定的城市化目标。呈现了三个突出的特点:一是城市经济快速增长,2004年省辖市市区GDP均以15%以上的幅度平稳快速增长;二是城市社会全面发     

智慧城市建设对全要素生产率的影响——基于准自然实验

基于2005—2015年中国171个地级市的面板数据,运用双重差分法考察了智慧城市建设对城市全要素生产率的影响及其机制。实证结果表明:智慧城市建设显著提高了城市的全要素生产率,相比非试点城市,智慧城市建设可使城市的全要素生产率平均提升2~4个百分点;智慧城市建设通过推动技术创新、促进产业结构升级、提高经济集聚水平三个机制促进城市全要素生产率分别提高了0.33%、2.32%和0.81%;智慧城市建设需要人、财、物三方面的支持。     

着力推进城镇化促进福建经济持续发展

改革开放以来,福建经济快速发展,1978—1998年GDP年均增长13.6％,比全国的高4个百分点,成为全国经济增长最快的省份之一。同期,城镇化也快速推进,城市由6个增至23个,建制镇由68个增至515个;全省城镇化水平由14％左右提高到33.5％左右;城镇化率年均提高0.97个百分点,比全国的0.65快49％。可以说,这一时期,福建经济发展与城镇化是相互影响、相互促进的,经济的快速发展在很     

加快吉林省城镇化进程的几点思考

一、对城镇化水平虚高的判断 据第五次全国人口普查统计,2000年吉林省城镇化水平已达到49.7％,高于全国平均水平13.6个百分点,居全国第7位。但这个数据并不是经济社会发展     

绿色低碳发展,让家园更绿更美

“迟日江山丽,春风花草香。”春回大地,处处一片生机盎然。在百年变局和世纪疫情交织的背景下,我国经济发展面临多重压力和挑战。与此同时,我国生态文明建设持续推进,美丽中国建设迈出重大步伐,实现了“十四五”良好开局。发展方式更绿了,2021年全国万元GDP能耗比上年下降2.7%,万元GDP二氧化碳排放下降3.8%;蓝天更多了,2021年全国优良天数比例与2015年相比提高6.3个百分点,意味着每个城市平均增加23个蓝天。     

城镇化面临的土地现实状况——尖锐的人地矛盾

1.我国进入城镇化快速发展时期，对土地的需求日益增加改革开放以来，我国的城镇化水平快速提高，由改革开放初期的18％左右上升到2003年的40.53％。1998年以来，更是以1个百分点以上的速度在增加，这种城镇化快速发展的势头在世界上也是很少的。随着我国城镇化的发展，城市的范围在迅速扩展，城市建设用地的面积也在迅速增加。1981-2003年，全国城市建设用地面积每年增加约1011平方公里，以年均6.87％的速度递增。1981年我国城市建设用地仅为6720平方公里，2003年增加到28971.9平方公里，增长了近4.3倍。而且由于城市多建于平原地带，所以…     

河北物价的’97回顾与’98思考

1997年,河北国民经济保持了“高增长、低通胀”发展态势,实现了“稳中求进”的调控目标.作为其重要标志的物价指数,持续在低位平稳运行,且与相关经济指标比较协调,巩固和发展了“九五”开局以来的良好势头,为1998年经济发展、体制改革和社会稳定打下了良好基础.这一年,河北商品零售价格比上年上涨2.1%,比全国高1.3个百分点,其中城市上涨2%,农村上涨2.1%,居民消费价格上涨3.5%,比全国高0.7个百分点,其中城市上涨3.7%,农村上涨3.4%,农业生产资料价格上涨4.3%,均为1992年以来的最低值.圆满实现了省政府制定的商品零售价格上涨6%、居民消费价格上涨8%的控价目标.     

长三角经济开局稳健

一季度16城市GDP增速9．8％ 今年一季度,长三角16城市经济总量稳步增长,平均增速达到98％,高于全国平均水平17个百分点。长期从事长三角区域经济运行跟踪、分析和研究的无锡市统计局7目披露,今年一季度长三角地区经济发展分析报告显示,长三角16城市实现地区生产总值20877亿元,增速均值为98％,比上年同期提高了08个百分点,但比去年全年回落了03个百分点,高于全国平均水平17个百分点。长三角16城市中有7个城市一季度GDP总量超干亿元,8个城市增速超过两位数。     

认清形势 全面推进政府法制建设

今年,政府法制工作面临着新的形势和任务: 一是党和国家担出了依法治国,建设社会主义法制国家的目标,对政府法制工作担出了新要求。今年1月21日,江泽民总书记在会见法学会代表大会代表时,曾明确指出,依法治国是社会文明和社会进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。因此随着改革的不断深化,用法律手段调节我市经济和社会各个领域的活动将成为政府机关活动的主要形式,行政执法将成为政府机关的主要工作任务。 二是社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展,需要进一步加强政府法制工作。市场经济本质上是法制经济。我市要到2000年实现在全省率先建立社会主义市场经济框架,率先初步实现社会主义现代化,到2010年达到世界发达国家水平,把我市建成经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明的现代化城市的目标,一个很重要的方面就是建立和完善与社会主义市场经济相适应,与社会主义精神文明建设发展相适应的法制体系和法制环境。     

城镇化中的土地财政与地方债

正一、城镇化与公共资金供给城镇化是伴随工业化和现代化发展的必然趋势。改革开放以来,随着我国经济的快速发展,城镇化水平也在逐步提高,由原来的17%左右提升至目前的约54%,其中进入新千年后形成了快速上升,十余年间提升了约20个百分点,平均每年提升约1.5个百分点。城镇化的推进意味着城市人口的快速增长,相应产生了土地、公共基础设施建设、公益事业发展等公共问题,需要有大量的资金供给加以保障。例如,由城市规模扩张引起的交通、通信、供水、供电、教育、医疗等设施建设的新需求,新增城市     

我国城市化进程中的战略选择

我国城市化进程经历了曲折的道路，目前城市化水平低于世界平均城市化率10多个百分点，严重制约了我国的现代化建设。我们应该重新审视我国的城市化战略，城市规模应根据其发展需要与可能，鼓励大、中、小城市协调发展。乘西部大开发和全面建设小康社会的东风，稳步推进我国的城市化进程。     

邯郸:从循环经济做起——专访全国人大代表、河北省邯郸市代市长郑雪碧

邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都,国务院批准具有地方立法权的"较大的市"和市区人口超百万的特大城市。2010年,邯郸市全部财政收入完成243.9亿元,增长21.2%,超年初计划10.3个百分点,高于省平均2个百分点;一般预算收入完成116亿元,增长33%,超年初计划23.1个百分点,高于省平均8.2个百分点,总量和增幅均居全省第三,财政实力进一步增强,收入结构不断优化,为全市经济社会发展奠定了坚实基础。