财政资金专户管理中存在的问题及对策建议

文章分析了当前国库集中收付制度改革过程中财政资金专户管理中存在的问题,并提出对策建议.     

对改进财政专户管理的思考

财政资金专户管理在一定程度上防止了财政专项资金被挤占挪用,近年来随着财政体制改革不断深化,各地财政专项资金的使用范围和总量持续扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离。本文从财政专户产生的原因、发展过程、存在的问题等方面阐述深化公共财政管理体制改革过程中财政专户的发展方向。     

财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题答记者问

正财政资金监管问题一直为社会各界所关注,近日,财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题接受了记者采访。记者:目前,财政资金是如何收付的,在这个过程中,财政部门是否有监控机制?答:目前,我国财政资金收付的基本制度是国库集中收付制度。在国库集中收付制度改革以前,财政资金主要通过预算单位银行账户层层收付,收付过程中也曾发生过滞留、挤占、挪用财政资金,包括违规理财的现象。国     

财政专户资金国库监管的难点及对策

财政专户是各级政府财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。其核算的资金政策性强、敏感性高。从近期人民银行新余市中心支行开展的专题调查看,人民银行国库部门对财政专项资金监管存在管理难、作用难以发挥等问题,影响了国库集中收付制度改革的深化和货币政策的实施效果。     

财政资金专户管理工作思考

加强和规范财政资金专户管理,是深化国库集中收付制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。财政部对财政资金专户管理工作十分重视,多次强调财政资金专户的开设应遵循“规范、统一、高效、精简”的原则,归口统一管理、严格开设程序、同类专户归并、慎重选择银行。但从目前情况看,财政资金专户管理工作在取得积极成效的同时,仍然存在一些亟待解决的问题。鉴于此,笔者结合实际,对财政资金专户管理工作做些粗浅的探讨。     

改进财政专户管理深化国库集中收付改革

财政国库集中收付制度改革推行10多年来,取消了征收机关和预算单位设立的多重账户,很大程度解决了财政资金大量游留在国库之外和收支效率不高等问题,成效巨大。但从改革的目标和原则来看,仍有许多问题需要解决,如当前财政专户问题（本文以非税收入专户和专项资金预拨专户为例）,就是阻碍深化国库集中收付制度改革的突出问题,亟待改进。     

新预算法视角下央行经理国库的挑战与建议

新的《中华人民共和国预算法》于2014年8月31日顺利通过,明确了继续实行中国人民银行经理国库体制。新预算法视角下,央行经理国库存在财政资金体外循环、国库现金管理能力不足、集中收付改革亟待规范、国库监督权限被弱化等难题,为传承好经理国库重任,分别从财政专户管理,国库现金管理、集中收付管理、国库监督管理等方面提出了增强央行履职能力的建议。     

当前财政国库集中支付制度改革面临的问题与对策

当前,国库集中支付制度改革在各地已全面铺开,这项被经合组织称为＂财政革命＂的制度正成为财政财务管理的基石。实施此项改革后,原先存在各单位的各类过渡性帐户和财政资金帐户全部取消,代之以国库单一帐户体系。所有来自征收机关的财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政专户;所有的财政支出只需预算单位通过电脑网络申报,     

国库集中支付制度下的事业单位财务管理研究

随着财政制度改革的不断推进,国库集中支付制度在事业单位得到越来越广泛地应用。完善国库集中支付制度不仅可以加强事业单位财政资金监督和管理,提高财政资金使用率和安全性,而且对提升事业单位财务管理水平有着重要的意义。本文在介绍国库集中支付制度背景、概念、意义的基础上,对事业单位国库集中支付制度的实施情况进行详细的分析,通过分析发现其存在的问题,最后提出相应的对策措施。     

关于深化行政事业单位国库集中支付制度的思考

国库集中支付制度能够更好地顺应市场经济潮流,针对财政资金管理进行创新,其核心目的在于提高财政支付能力,确保财政资金的合理使用。相比较传统的支付制度,国库集中支付制度采用的是更加单一化的账户体系,在搭配银行实时清算系统以及财政支付信息化系统的情况下,能够很好地优化财政资金的使用。本文对国库集中支付制度的内涵进行了分析,探讨了国库集中支付制度在行政事业单位中的重要作用,就国库集中支付制度在行政事业单位中应用存在的问题及应对策略进行了讨论,以供参考。     

对陇南市国库集中收付改革情况的调查

国库集中收付制度改革是对财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本变革,是加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上防止腐败的一项重大举措。笔者调查发现基层国库集中收付开展工作中还存在一些困难和问题,本文结合实际提出可行的解决建议,以期更好地推动国库集中收付制度改革。     

县级国库集中支付制度改革之我见

国库集中支付制度对县级财政资金管理起到了重要作用。但是,当前县级国库集中支付制度仍然存在一定的问题,需不断改革完善,本文就此问题进行探讨。     

县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

略论国库集中支付的有效监督

国库集中支付制度是一项先进的政府财政资金管理制度,它可有效规范资金收付方式和提高资金收付效率。目前,我国国库集中支付制度运行还存在不少问题,迫切需要建立相应的监督约束机制。基于此,文章分析了国库集中支付监督存在的问题,然后提出相应的对策。     

对县域国库集中支付改革情况的调查——以宕昌县为例

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,其实质就是将政府所有财政性资金集中在开设的国库单一账户中,所有财政支出均通过单一账户进行拨付,从而增强了财政资金支出的透明度,提高了财政资金的使用效益,也从制度上防范了腐败现象的发生,但在具体实施过程中,存在的一些问题不容忽视,本文通过对宕昌县国库集中支付改革和运行情况的调查,分析国库集中支付改革中存在的问题及原因,提出完善国库集中支付改革的相关建议。     

略论国库集中支付的有效监督

国库集中支付制度是一项先进的政府财政资金管理制度,它可有效规范资金收付方式和提高资金收付效率。目前,我国国库集中支付制度运行还存在不少问题,迫切需要建立相应的监督约束机制。基于此,文章分析了国库集中支付监督存在的问题,然后提出相应的对策。     

国库集中收付制度改革及执行中存在的问题

长期以来,我国的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,使得财政资金活动不透明、资金使用缺乏监督、收支运行效率低下,容易滋生腐败现象。国库集中收付制度的改革,减少了资金运行中间环节,提高了资金运行效率,大量财政资金从商业银行的财政专户转移到国库账户。但改革中仍然存在很多问题,大量财政专户的存在,使得大量财政资金游离于国库单一账户之外,集中支付仍然通过商业银行账户完成,财政资金被滞压甚至转移用途现象大量存在。本文调查分析国库收付制度存在的相关问题并提出相关建议。     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。