涉农贷款增量奖励政策执行中存在问题及建议

为进一步激发金融支农的内生动力,提高涉农贷款增长速度,更好地发挥财政政策“以小博大”有效撬动信贷资源的杠杆效应。财政部于2008年开始实施县域金融机构涉农贷款增量奖励政策试点工作,从2010年起,将试点范围扩大到18个省（区）,包括了全国13个粮食主产省和5个西部省（区）,涉农贷款增量奖励资金的申请、审核、拨付以及检查评价工作,     

地方配套资金存在的问题及建议——县域金融机构涉农贷款增量奖励资金检查的思考

为了建立和完善财政促进金融支农的长效机制,加大对农村金融发展的支持力度,发挥财政撬动社会资金流向"三农"的杠杆效应,自2009年以来,我国在部分地区开展了财政县域金融机构涉农贷款增量奖励政策试点。财政部驻湖北专员办检查组2012年4月对湖北省的9个市(州)的2010县域金融机构涉农贷款增量奖励资金进行了较为全面的检查。检查发现,有23个县(市)的涉农贷款增量奖励资金     

财政部关于开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作的通知

黑龙江、山东、河南、湖南、云南、新疆省（自治区）财政厅（局）：根据党的十七届三中全会精神，为了促进金融机构大力支持农村改革发展，经研究，决定在黑龙江等6省区开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作。现通知如下：     

建议完善县域金融机构涉农贷款财政奖励政策

为鼓励县域金融机构加大对"三农"的金融支持,财政部2009年4月下发了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》(财金[2009]30号,以下简称《办法》),通过财政激励引导金融支农。但政策在实施过程中存在涉农贷款统计与财政审核认定标准不一、金融机构申报数据欠准确、奖励资金欠及时到位、增幅制定偏高无差别奖励等问题,影响政策的有效落实和作用发挥,建议修订完善。一、政策实施中存在的问题(一)涉农贷款统计与财政审核认定标准不一,重复统计。涉农贷款统计制度将注册地在县域的所有企事业单位、经济组织(不管是否涉农)全部纳入统计范畴,而《办法》虽遵从涉农贷款统计制度的具体统计口径,但又明确涉农贷款     

完善县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的建议

正财政县域金融机构涉农贷款增量奖励政策文件要求,依据中国人民银行银发【2007】246号文件对4项涉农贷款增量进行财政奖励,但从现实情况来看,央行文件对此说明诠释并不全面也不够具体,致使在实践操作中存在以下几种现象和问题,不利于该项政策的实施。笔者通过对财政县域金融机构涉农贷款增量奖励政策存在的问题进行分析,提出了相关政策建议。一、目前存在的问题(一)"农村企业及各类组织支农贷款"定义不清晰一是企业所在地定义不清,不清楚是企业注册、登记所在地还是在生产经营所     

落实增量奖励政策 规范涉农贷款管理——关于某省县域金融机构涉农贷款增量奖励情况的调研

为了引导和鼓励金融机构加大涉农贷款投放,支持新型农村金融机构持续发展,促进农村金融服务体系建设,财政部驻湖北专员办按照财政部要求,对某省部分市州县域金融机构涉农贷款增量奖励申报资料进行了检查。检查发现多报涉农贷款增量奖励问题     

县域涉农贷款增量奖励政策有待完善

县域金融机构涉农贷款增量奖励政策存在的主要问题奖励政策的不确定性可能影响金融机构的积极性。财政部在出台涉农贷款增量奖励暂行办法时,可能没料到贷款增速如此之高。按照2008年的设     

《涉农贷款专项统计制度》执行中存在的问题及建议

2007年9月起实施的《涉农贷款专项统计制度》（以下简称《制度》）,是我国银行业金融机构涉农贷款统计数据的主要来源。《制度》实施三年多时间,综合反映了金融业服务于＂三农＂的情况,为有关涉农贷款货币、财税优惠政策的制定和执行,提供了统计数据的参考和支持。但是在该《制度》的设计和执行中仍存在一些问题,可能导致涉农贷款虚增,亟待加以完善。     

财政政策引导金融机构支农有效吗?——涉农贷款增量奖励政策的效果评价

财政支农与金融支农的协调配合是当前国家支农和减贫的重要政策创新之一。县域金融机构涉农贷款增量奖励政策自2009年起在全国部分省区进行了多轮试点,是一项利用财政手段引导金融资源向农村配置的重要举措。基于我国各地区农业经济发展数据,本研究采用渐进双重差分方法评估涉农贷款增量奖励政策是否促进了我国农业经济的发展。实证结果显示:在控制气候条件、要素投入、地方支农财政支出、地方金融发展和农业产业化等变量后,涉农贷款奖励政策显著激励了各地区粮食产量和农民收入的增长,即用财政政策引导金融机构支农确实促进了我国农业经济的发展。一系列检验证明估计结果是稳健的,且由于地方财政分担比例不同等原因导致涉农贷款奖励政策对中西部地区的影响更为明显。机制分析发现,奖励政策主要是通过提高农业机械化水平和优化农村交通基础设施的方式促进了农业经济发展。本研究表明应继续推进财政引导金融支农的政策,为振兴乡村战略提供更多支撑。     

县域法人金融机构贷款增量调控政策与鼓励增加当地贷款政策的冲突及建议——以西双版纳州为例

前言西双版纳州县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款的政策考核,连续两年多数县级法人农村信用联社未达标。人民银行西双版纳州中心支行调查显示:按照差别存款准备金动态调整政策要求,实施的地方法人金融机构新增贷款调控管理政策与鼓励县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款政策存在冲突。建议完善相关政策,大力支持和鼓励边疆少数民族地区县域法人金     

林权抵押贷款管理中存在的问题及政策建议

庆阳市集体林权制度改革工作于2008年6月份在合水县开始试点。到目前,全市勘界确权1069万亩,颁证12万户,43万农户有了属于自己的林地。金融机构顺应集体林权制度改革需求,开办了林权抵押贷款,从运行情况看,林权抵押贷款管理中存在的问题不容忽视。     

浅析财政涉农资金管理存在的问题及对策

本文总结了财政涉农资金管理过程中存在的问题,分析了产生这些问题的原因,并在此基础上,就切实加强涉农资金管理使用提出了创新涉农资金管理模式、优化投入结构、加强涉农资金整合、完善涉农资金监督体系等一系列行之有效的建议。     

县域法人银行业金融机构涉农贷款风险管理中存在的问题及建议

本文通过对当前县域法人银行业金融机构涉农贷款风险特点与成因的分析,指出涉农贷款风险管理中存在的问题,有针对性地提出了加强涉农贷款风险管理的对策建议.     

涉农资金管理存在的问题及对策

2015年黑龙江省对全省2013—2014年部分涉农资金开展重点抽查,本文对抽查发现的问题进行了分析,并提出政策建议。     

关于印发《生猪调出大县奖励资金管理办法》的通知

财建[2012]24号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实2011年国务院关于进一步扶持生猪生产发展、稳定市场供应有关政策要求,进一步发挥生猪调出大县奖励资金使用效益,充分调动地方发展生猪生产的积极性,我们对《生猪调出大县奖励资金管理办法》进行了修订,     

浅议农村合作金融机构涉农贷款统计存在的问题及措施

人民银行和银监会建立的《涉农贷款专项统计制度》执行两年多来,比较全面、完整、系统地反映了金融机构涉农贷款的发放情况,作为支持＂三农＂的主力军的农村合作金融机构,对该制度的有效执行具有深远影响,农村合作金融机构应以新会计准则全面实施为契机,解决目前在制度执行中存在的问题,努力提高统计数据质量,为有关政策的制定提供有效的信息支持。     

财政涉农资金管理面临的问题与整合建议

一、湖北省涉农资金使用管理现状 （一）着力打造资金安全运行通道。通过多年来财政改革的推进,财政资金的拨付自上而下基本上实现了封闭式运行。农业财政口支农惠农资金走向大致分为三类：     

涉农贷款专项统计制度执行中存在的问题及建议

存在的问题 一是各报表机构内设部门之间报送数据不协调,导致数据质量低。因移步农贷款专项统计制度》涉及贷款的各类分类信息,这些信息分散在各报表机构的客户、风险管理、信贷、会计等多个部门。由于各内设部门对统计的重要性认识不够,不能按要求向统计人员提供完整准确的贷款分类信息,导致统计人员缺乏各部门数据,在专项报表的报送上以会计科目代替统计科目或望文生义,数据随意性较大,存在估统和漏统的现象。