“社会保障”涵盖“社会福利”

社会保障制度事关全面建设小康社会的大局 ,因而 ,“社会保障”和“社会福利”谁涵盖谁 ,既是一个重要的理论问题 ,也是一个实践问题 ,它涉及到我国社会保障和社会福利的制度结构 ,影响着该制度的发展方向。山东社会科学院人口老龄化研究中心主任、研究员刘书鹤对此进行了具有说服力的、历史的、辩证的分析。认为 :     

新型农村社会保障体系的构建及对策研究

中共十七大在关注“民生”问题中指出：社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。目前我省受二元经济结构及农业人口比重较大的省情影响，农村原有的家庭保障和土地保障功能逐渐减弱，建立和完善适合我省现行发展的农村社会保障体系已成必然。     

利用国有资产信托模式解决廉租房建设资金供需矛盾的思考

“居者有其屋”既是人民生活的基本需要,也是各国政府福利政策的着力点。早在一千多年前,伟大诗人杜甫就发出了“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的宏愿。居住权作为最基本的人权,是人类生存和发展的基本需要之一,廉租房作为一种公共物品具有极大的外部效应,所以各国均建立了各自的住房保障制度,并且通常把它作为一国社会保障制度的重要组成部分。广义的社会保障制度通常包括社会保险、社会福利、社会救助三大部分,蒂特姆斯早在20世纪60年代初就区分了社会福利、财政福利和职业福利。他认为社会福利是包括教育、医疗、房屋及个人社会服…     

建全江苏省社会福利制度的对策建议

社会福利制度作为社会保障体系的有机组成部分，在社会保障体系中占有重要位置。随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国即将加入WTO以及老龄化社会的到来，认真分析研究我省社会福利制度的现状，存的问题及发展趋势，适时提出健全我省社会福利制度的对策措施，对于完善社会保障制度，促进江苏的可持续发展，维护社会稳定，推进社会文明进步，无疑是极为重要的。     

我国社区社会保障资源的结构与动员

社区社会保障是社会保障体系中一个重要组成部分,而且是最终落实和托底的基础部分.社区保障项目主要包括社会救助、社会福利、优抚制度.社会保障资源大致分为政策资源、物质资源、人力资源.     

人口乡城流动对农村基本社会保障制度的呼唤

作为社会“保护伞”、“安全网”、“减震器”的社会保障制度的改革严重滞后，已成为体制改革和经济发展的严重瓶颈。而作为我国社会保障制度体系的一部分，有着重要地位的农村社会保障问题，更是一个高难度的课题，另一方面，人口流动问题是一个长期的综合性问题，特别是对农民的结构性流动来说，在目前还仅仅只是个开端，从人口颖城流动的角度审视我国广大农村地区的社会保障事业，有利于农村社会保障制度的建立，发展和完善，同时也有利于经济与社会的协调进步和发展。     

日本社会保障制度改革及其对我国的启示

日本的社会保障制度已经形成了一个较为完整的体系 ,具有多元化、一体化、全民化和法制化等特点。然而 ,近年来日本的社会保障制度也出现了一系列的问题。为了应对这些问题 ,日本政府积极探索社会福利保障制度的改革 ,追求新的理念 ,推行社会福利的市场化和产业化 ,努力提高社会保障服务的效率。全面分析日本社会保障制度的改革 ,对我国社会保障制度改革具有多方面的启示     

合作主义:中国福利制度框架的重构

合作主义 (corporatism)或称三方伙伴合作的程度在当代发达国家的经济制度和福利制度中是一个值得关注的问题。它与几乎所有工业化国家的社会保障制度相生相伴 ,相互依存 ,成为一枚硬币的两个侧面 ;它是现代文明国家发展进程中一个不可逾越的历史阶段 ,是现代社会保障制度与现代社会福利制度的结构中一种不可或缺的要素。在社会保障制度设计上我们应该有一个理性的预期 ,使之充分体现着我们价值观的追求 ,利用“后发国家”的优势和我国独特的政治优势 ,以避免当代西方福利国家中出现的问题 ;我国在进行经济制度的转型过程中不能忽略福利制度的转型 ,我国新工会法的颁布客观上为树立现代社会保障和社会福利制度法律框架的第一个支柱打下了桩基     

浅析中国社会保障制度的现状及成效

社会保障制度是同社会文明相伴而生的,是现代国家一种基本的普遍的社会制度安排.中国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助和社会福利制度,其中社会养老保险和医疗保险又构成了社会保险制度的基础.本文分析了中国社会保障制度的发展现状及成效,初步勾勒出了一副社会保障的“全景图”.     

对公共社区建设的几点思考

在九届人大三次会议上，朱镕基总理向人 民宣告：建立健全社会保障体系，关系全局，意义重大，刻不容缓。总理向人民昭示了建立和健全社会保障体系的宏伟蓝图，就是要建立，“独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的社会保障体系。社区建设是管理服务社会的重要组成部分，也是建成完善的社会保障体系的一个重要环节，随着社会主义市场经济体制的确立和现代企业制度的建立，社区建设将会在服务群众、稳定社会等方面发挥重要的作用。国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》已经将推动社会保障管…     

资本主义社会的福利政策与市场经济

资本主义社会的福利政策与市场经济●徐永平社会福利政策是指国家为实现社会保障和社会均衡而采取的措施总和。资本主义市场经济本身不会直接自动考虑社会保障和社会均衡，国家必须通过一定的社会福利政策对市场经济加以补充和调节。若没有一定的社会福利政策作为国家对市...     

进一步完善城镇住房社会保障体系

住房社会保障体系是社会保障制度的重要组成部分，其实质是政府利用国家和社会力量，解决中低收入者的住房问题。随着我国住房制度改革的不断深化，对传统的住房社会保障的改革也迫在眉睫。一、住房社会保障的几种重要形式及特点l．公共住房。这一住房社会保障操作形式在世界各国都广泛存在，其主要特点是，由国家直接投资、参与并干预住房建设，直接为低收入阶层提供廉价的供出租或出售的住房。如，美国的“公共住房”、英国的“社会房”、日本的“公营住宅”等。最具代表性的典范应属新加坡政府推出的“公共组屋”发展计划。公共组屋由新…     

维护群众基本生活权益 构筑民政社会保障工程

无锡市民政局于1995年初,提出构筑实施“一、二、三、四、五工程”。即“一”(建立统一的县级农村养老保险制度)、“二”(制订和实施城市、农村二条最低保障线)、“三”(建立国家、集体、群众三结合的社会保障体制)、“四”(建好用好社会福利基金、救灾扶贫基金、残疾人就业基金、义务兵优待基金等四项社会保障基金)、“五”(建立健全以救灾扶贫基金会和社会福利基金会为依托的对农村灾民和贫困户的救助网络、以敬老院为依托的对五保户的供养网络、以福利工厂为依托的     

浅析福利彩票公益金使用的社会效应

发行福利彩票，筹集公益金，是国家为发展社会福利事业和社会保障事业制定的一项特殊政策，是党中央和国务院赋予民政部门的重要职责。发行福利彩票筹集公益金的使用问题，不仅关系到福利彩票“取之于民，用之于民”政策的贯彻落实，而且也直接影响到福利彩票市场的兴衰和福利彩票发行工作的社会效应与社会声誉。从1987年至2006年，无锡市共发行福利彩票5亿多元，     

健全江苏省社会福利制度的对策建议

社会福利制度作为社会保障体系的有机组成部分,在社会保障体系中占有重要位置.随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国即将加入WTO以及老龄化社会的到来,认真分析研究我省社会福利制度的现状,存的问题及发展趋势,适时提出健全我省社会福利制度的对策措施,对于完善社会保障制度,促进江苏的可持续发展,维护社会稳定,推进社会文明进步,无疑是极为重要的.     

加强社会保障资金管理的对策

党的十六大提出将“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又把“构建社会主义和谐社会的能力”作为执政能力的一个重要方面予以明确。以人为本，构建和谐社会，已形成共识。而建立完善与人民群众切身利益密切相关的社会保障安全体系是构建社会主义和谐社会的重要内容。同时《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》也提出了要加快完善社会保障体制。在老龄化社会的到来、机关企事业单位改革人员分流、农村剩余劳动力转移、社会新生劳动力快速增长等重重压力下，我国的社会保障体系面临着严峻考验。在这些背景下，研究如何加强社会保障资金管理，提高社会保障水平，促进经济和社会持续健康发展这个课题就显得尤为迫切。本文试从福建省社会保障的实际情况出发，对当前社会保障资金的管理作粗浅探讨。     

农村土地与农民的社会保障

“十五”计划把加快完善社会保障制度，作为关系改革、发展、稳定全局的大事。我国13亿人口，农民占70％。完善社会保障制度，必须把完善农民的社会保障制度放在重要地位。否则，“完善社会保障制度”自身，将是严重残缺的，其成就和作用将是有限的。因此，“十五”期间必须高度重视完善农民的社会保障。在农民的社会保障中，土地占有重要地位。传统的农民社会保障，实质上就是以土地为核心的保障。今后，在完善农民社会保障的过程中，完善土地的保……     

福利制度改革中的公共服务社会化设想

社会福利、社会保障入不敷出现象不仅是中国的一个问题,而且也是世界性难题。在承认公共服务的国家化（福利国家）、市场化（福利经济）的基础上,提出公共服务的社会化（福利社会）,目的,     

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

完善社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面，国际经验和我国改革开放的实践证明。健全的社会保障体系，是改革发展的“减震器”、社会公平的“调节器”、社会安定的“稳定器”，是一张促进社会进步的“安全网”。加快完善社会保障体系，维护广大人民群众的根本利益是维护中国共产党执政的基础；实践“三个代表”和社会公平的重要体现。     

《社会保障概论》学习辅导

社会保障制度是市场经济不可或缺的重要支柱，被喻为现代社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”，社会公平的“调节器”。学习和研究社会保障概论，掌握社会保障基本知识，把握社会保障基本原理，明确我国社会保障政策，对于加快完善我国的社会保障制度，充分发挥社会保障的功能和作用，完善社会主义市场经济体制具有理论意义和现实意义。