计划生育经费管理中的问题及对策

计划生育经费管理中的问题及对策清河县审计事务所曲涛今年，我们对１０个乡镇的计划生育经费管理情况进行了审计。审计结果表明，部分乡镇计划生育经费管理严格，超生罚款到人到户，专户存储，专款专用。开支合理，但仍有部分乡镇存在一些不容忽视的问题。一、超生罚款收...     

阆中市切实加强投资审计工作

近年来，我们在对计划生育经费的审计监督中发现此项经费管理存在着不少问题，其主要问题是：由于社会抚养费(原计划生育超生罚款)是乡镇负责征收，而计划生育经费大量投入到了基层，从审计结果看，计划生育经费中的问题也主要出在乡镇，归纳起来主要表现在以下几方面。     

计划生育费使用问题严重亟需整顿

计划生育费使用问题严重亟需整顿李继昌，周宝群，崔国臣最近，我们玉田县审计局对县计生委及８个乡镇计生办１９９４年度计划生育费收支管理情况进行了就地审计。从审计的情况看，我县对计划生育费实行专人负责，开支实行一只笔审计，堵塞了一些漏洞，但存在的问题也很严...     

计划生育费管理中存在的问题及审计建议

我们对计划生育经费收支管理等情况进行审计时,发现一些不容忽视的问题。一、“乡收县管、财政监召”体制没有全面推开计划外生育费实行“乡收县管、财政监督”的体制省人民政府和省计生委早有明确规定和要求,但在具体落实中难度较大,特别是相当一部分乡镇领导对此认识不足,行动迟缓。二、不按规定足额提取乡计划生育统筹费在这次审计的109个乡镇中,两年应实现村提留乡统筹计划生育费637万元,实际只有32个乡镇统筹60万元,仅占L统筹数的9％。因计划生育经费不足,大多数双女结扎户应投养老保险唯一的长期社会保障制度无法落实。据对1…     

乡镇计划生育资金管理存在的问题及建议

一、乡镇计划生育资金在管理使用上存在的问题乡镇计划生育资金有两大块 :一块是财政拨款 ,一块是乡镇按政策收取的计划外生育费、计生罚款、规费 ,这项经费与其他专项经费相比 ,有其自身的灵活性 ,即乡镇政府可以自行安排使用。同时 ,乡镇计划生育还具有限定性 :一是罚款和收费必须按照国家的有关法规、各级地方政府的有关规定 ,依法收取 ;二是在支出上必须符合政策 ,做到专项专用。但通过审计我们发现我市的乡镇计划生育资金还没有纳入财政管理的正常轨道 ,计生部门将其资金为“自有资金” ,自行收支 ,造成了乡镇计划生育资金管理、使用的…     

加强村干部经济责任审计的思考

一、对村干部开展经济责任审计出现的新问题 近年来，各地对村干部开展经济责任审计和进行专项调查发现．此项审计中存在一些问题： 1．审计组织机构不完善．审计力量配备不足。目前乡镇普遍没有建立审计组织，开展村干部经济责任审计主要由乡镇农经站负责．     

超生费征收审计释疑

最近,笔者根据市政府工作安排,对我市计划生育系统1993年度计划外生育费进行了审计。审计结果表明,计划外生育费征收、管理和使用存在一些不可忽视的问题,主要表现以下几个方面:(一)计划外生育费征收不严,存在少收、漏收的现象。根据《湖北省计划生育条例》和省政府及市政府有关文件规定:对计划外生育二胎的夫妇处以罚款1500元,生三胎或三胎以上的夫妇处以2000元的罚款。但审计发现有部分乡镇在实际执行中征收标准不严,从轻处理,计划外生二胎     

深化乡镇财政决算审计的建设

一、审计发现的主要问题 （一）财源建设滞后，经济压力较大。近年来．虽然国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长．但一些乡镇财源总量低、单一、稳定性差的问题仍然存在．财源培植乏力，收入结构不尽合理．财源建设相对滞后。就审计发现情况看。大部分乡镇基本没有较大的工业税源．取消农业税以后．一些乡镇陷入了“分税制”以来的财政困境．甚至个别乡镇短时期内收入脱档。但乡镇负担的新农村建设、集镇基础设施建设、招商引资、社会稳定、农业开发等各项工作任务繁重．需负担的经费仍然较多．给乡镇带来较重的经济压力。审计发现．个别乡镇甚至靠举债维持运转．出现以乡镇干部个人名义去银行贷款给乡镇使用的情况。     

乡镇财务收支管理亟待加强

乡镇财务收支管理亟待加强今年以来，富县审计局按照县委、县政府领导指示，对八个乡镇原任乡镇长离任进行了审计，对一个乡政府的财务收支进行了抽审。审计发现乡镇财务管理工作薄弱，存在着一些不容忽视的带有倾向性和普遍性的问题。一是财经法纪观念淡薄。从九个乡镇反...     

乡镇财政,财务收支真实性审计应做到“五结合”

根据近几年来乡镇财政、财务收支审计的工作实践,笔者认为,要搞好乡镇财政、财务收支真实性审计,应做到以下“五结合”:一、审计财政所与审计农经站、计生办、集镇办等相结合,有些乡镇在农经站、计生办、集镇办等处都设有收支账。农经站主要收入是乡镇统筹,要审查农民负担问题,就必须审查乡镇统筹收支情况,主要支出是村干部工资、补助及乡镇机关其他开支;计生办的主要收入是计划生育罚款及押金,主要支出是乡镇一年四季计划生育工作补助及相关费用;集镇办的主要收入是乡镇土地占用清理收入及土地转让收入,主要开支是相关费用及收入分成奖等。…     

当前乡镇财务收支中存在的主要问题及对策

最近，笔者对一些乡（镇）进行了审计调查，通过审计调查发现，总体上乡镇财务收支中存在的问题，以前年度有所减少，固定资产增加明显，未发现明显的个人违纪行为。但仍存在着一些不容忽视的问题：     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

乡镇财务收支管理亟待

今年以来，富县审计局按照县委，县政府领导指示，对八个乡镇原任乡镇长离任进行了审计，对一个乡政府的财务收支进行了抽审。审计发现乡镇财务管理工作薄弱，存在着一些不容忽视的带有倾向性和普遍性的问题。     

应切实加强计划生育经费的管理监督

1997年二、三季度,我厅组织各级审计机关对全省1995、1996两个年度计划生育经费收支情况进行了审计和审计调查,并延伸审计了321个乡(镇)。审计发现,几年来,我省各级计划生育管理部门,在当地党委和政府的领导下,克服计划生育经费不足的困难,切实加强财务管理,努力发挥资金的使用效益,不断制定和完善财务制度,在全国率先实行了计划生育收费罚款“乡收县管,财政监管”的管理体制,得到了国家计生委的充分肯定。审计中也发现了一些问题:     

审计发现：挤占计生经费发放补贴问题手段更趋隐蔽

信丰县审计局在对计生经费的审计中发现,挤占、挪用计划生育经费,违规发放补贴、奖金问题仍较普遍,但是自《人口与计划生育法》开始实施来,有的单位为逃避检查、处罚,通过各种手段来隐瞒挤占计生经费发放补贴,原来违规发放各种补贴、奖金,都是在账内直接反映,而自2003年来对计生经费的审计中发现,违规手段更趋隐蔽,增大了审查难度。一是虚列支出,套出资金账外发放。如在对某一乡镇计生经费的审计中发现,其通过虚列计生办临时人员工资、举报奖等方式套出现金12万多元,账外发放参与人员的奖金、补贴。二是通过“下拨经费”,转移问题。如在审计…     

乡镇财务收支审计发现的问题及改进建议

今年，我们按照工作安排．对全县各乡镇的财务收支情况进行了全面审计。通过审计，我们发现乡镇财务收支中还存在着一些问题。这些问题主要是：     

计划生育社会抚养费管理亟待规范

根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，社会抚养费是指不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，依照本规定缴纳的费用。在此之前称为计划外生育罚款。2003年7月至9月，我市、县(市、区)审计机关分别对本级计划生育部门2002年度计划生育经费进行了审计，并延伸审计了99个乡镇计划生育经费的管理和使用情况。在     

警惕当前乡镇财政出现的新问题

警惕当前乡镇财政出现的新问题□吴科义□几年来，我局对乡镇财政财务收支情况进行了专项审计，从今年审计的八个乡镇来看，虽然乡镇财政财务状况已有较大改观，但在一些乡镇又出现了新的问题应引起高度重视。一、出现的新问题１．乡镇虚假财政收入问题普遍存在。从审计结...     

加强乡镇计生事业经费的管理 服务育龄群众

一、存在的问题乡镇计生事业经费的分配使用不合理是当前经济领域里一个比较突出的问题。加强乡镇计生事业经费的管理，将会对我国计划生育事业迈上一个新台阶产生巨大的推动作用。目前，乡镇计生事业经费管理主要存在四多四少的问题。１．生活招待费用多，计划生育手术费用少。相当多数的乡镇计生办被于应付各种各样的检查评比，有上级主管部门的业务检查指导，有人大、司法的行政执法检查，有监察审计财政部门的财务检查等等。每检查一次的直接结果就是生活费又增加了不少，情况常常是客少主人多，陪席的有单位的领导也有单位的一般职员，…     

乡镇财务管理中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济的日益完善，乡镇财政建设有了较快的发展，对保障经济和社会事业发展起到了重要作用。嫩江县审计局从对乡镇领导干部经济责任审计和乡镇财政决算审计中发现，乡镇在逐步规范财务管理过程中还存在一些问题：