以第三方满意度调查机制促进纳税服务发展

近年来,各级税务机关将纳税服务与税收传统的征收、管理、稽查三个环节有机结合,把纳税服务工作上升到与税收征管工作同样的高度扎实落实,成效明显,纳税服务的社会效果得到根本性的提高,纳税人满意度明显提升,为形成和谐的办税环境奠定了基础。一、纳税人满意度调查的必要性纳税人的满意度是评价税务机关纳税服务工作质量的主要标准。     

如何促进纳税遵从

我国当前在税收征管方面存在着税收制度不尽合理、税收执法力度不够、税收征管模式陈旧、税务机关的纳税服务质量不高等问题,这些问题是提高纳税人税法遵从度的过程中必须解决的原则性问题。本文在考察这一系列问题的基础上,从强化税收征管的角度提出了若干意见和建议。     

完善我国纳税申报制度的现实构想

纳税申报是现代税收征管流程的中心环节，也是我国税收征管目标模式的基础和重点。建立严格的纳税申报制度，对加强税务管理．培养纳税人的主动申报纳税意识，税务机关及时掌握分析税源情况都有积极的意义。本文试图针对我国现行纳税申报制度存在的问题提出相应的改革建议。     

加强税收管理 提高税收行政效率

一、税收行政效率的内涵 税收行政效率是税收征管效率的一个重要方面，可以从征税成本和纳税成本两方面来考察。一方面税收收入的实现要依靠税务机关进行税收管理的人力、物力、财力以及其他管理费用；另一方面也要依靠纳税义务人在纳税过程中所支付的纳税费用。征税成本也称征税费用，是指税务部门在征税过程中所发生的各种费用，比如税务机关的房屋建筑、设备购置和日常办公所需的费用，税务人员的工薪支出等。纳税成本也称纳税费用，是纳税人依法办理纳税事务所发生的费用，比如，纳税人完成纳税申报所花费的时间和交通费用，纳税人雇用税务顾问、会计师所花费的费用等。相对于征税费用，纳税费用的计算比较困难，因此，有人把纳税费用称为“税收隐蔽费用”。征税成本和纳税成本二者统称为税收成本。税收成本是一定时期内国家为筹措税收收入而加诸社会的全部费用或损失。     

纳税意识与纳税人意识辨析

纳税意识作为纳税人履行纳税义务的观念和态度的反映,影响着公民在税收征纳过程中的自觉性与自律性,只有提高公民纳税意识,使税收观念深入人心,才能形成良好的税收秩序;与纳税意识不同,纳税人意识作为公民意识的基础,是一个纳税人与政府间双向互动的全方位概念,是纳税人通过向政府让渡部分财富,要求国家提供公共产品的权利实现和权力服务的思想体系,体现了纳税人权利与义务的统一。本文阐述了纳税意识和纳税人意识概念的基本区别,并对我国纳税人意识发展现状进行分析。     

构建现代化税收服务体系

一、税收服务的产生与发展随着近年来税收理论的发展与完善,纳税服务已成为世界各国税收征管发展的趋势。美国和澳大利亚曾先后颁布过《纳税人权利法案》、《纳税人宪章》,旨在以法律的形式强力规范税务局自身行为并保护纳税人的合法权益。而且像美国这样的法制化比较强的国家,将税务机关直接定义为纳税服务机构(如美国国家税务局)。在亚洲新加坡通过法律将经营机制引入税务局,税务局也同经营型企业一样以服务质量来求生存。中国传统的税收征管以组织收入为中心,已完成税收认为为目标,强调征纳之间的管理与被管理的关系,从税务部门的角度考…     

服务型税务的现实与思考

一、对纳税服务的价值判断。所谓纳税服务就是把原来征管方式下纳税人的权利和义务地位拉平,目的是更好地保证税法的贯彻和实施,维护国家的经济利益,保护好纳税人和扣缴义务人的合法权益。     

浅谈优化纳税服务

国际货币基金组织的专家把有效的税收征管体系比做一座“金字塔”,认为纳税服务是整个“金字塔”的基础,是征纳双方接触的首要环节,也是税务部门职责所能影响纳税人实际数量最多的环节。纳税服务已经成为世界各国现代税收征管发展的新战略、大趋势。我国《征管法》及其《实施细则》对纳税服务赋予了新的内涵,征管体制改革也将“纳税申报和优化服务”作为新的税收征管模式的基础,昭示了我国税收征管工作从“监督型”向“服务型”转变的现实紧迫性。要适应这一重大转变,进一步提高对优化纳税服务的认识,提升纳税服务的层次就显得尤为重要。一…     

浅谈优化纳税服务

国际货币基金组织的专家把有效的税收征管体系比做一座"金字塔",认为纳税服务是整个"金字塔"的基础,是征纳双方接触的首要环节,也是税务部门职责所能影响纳税人实际数量最多的环节.纳税服务已经成为世界各国现代税收征管发展的新战略、大趋势.我国<征管法>及其<实施细则>对纳税服务赋予了新的内涵,征管体制改革也将"纳税申报和优化服务"作为新的税收征管模式的基础,昭示了我国税收征管工作从"监督型"向"服务型"转变的现实紧迫性.要适应这一重大转变,进一步提高对优化纳税服务的认识,提升纳税服务的层次就显得尤为重要.     

浅谈纳税人信誉等级评估

纳税人信誉等级评估是税务机关根据纳税人、政府相关部门和有关社会机构提供的各级涉税资料和信息,运用一定的技术和方法,对纳税人一定时期内履行纳税义务情况进行综合分析,按照预定的考核标准,对纳税人的纳税信誉进行评估定级的管理活动。纳税人信誉等级评估工作近几年已在部分地区试行,在激励纳税人依法纳税自觉性、提高税收遵从度、加强税收征管等方面发挥了积极作用。     

纳税服务理论研究述评

纳税服务的内涵广泛,但一般学者仅围绕《纳税服务工作规范》定义的纳税服务开展研究,缺乏理论的高度;纳税服务的理论基础有新公共管理理论、公共财政理论、税收遵从理论等,根源是＂主权在民＂国家契约理论和马克思的群众理论。纳税服务具有价值性和法定性,是税收征管工作的支柱之一。     

税务部门如何推进诚信纳税建设

在社会主义市场经济条件下，一个完善的税收机制，既要有外在的税收法律体系约束，也要求在纳税人的纳税行为中有相对的道德基础。没有良好的依法治税环境就无从谈及纳税人的诚信纳税，而诚信纳税又是全面推进依法治税的内在要求。就税务机关来说，依法治税就是要严格执法，真正做到有法可依，执法必严，违法必究，并在此基础上提供优质、高效和诚信的服务。     

浅议多元化申报纳税的推行

随着社会经济的发展和税收征管体制的不断改革,传统单一的申报征收方式已不适应需要。以推行多元化申报纳税为突破口,推进税收征管信息化建设,构建满足不同层次纳税人需求的现代征收体系已成为当务之急。一、多元化申报纳税简述多元化申报纳税是指纳税人根据自身需求和所具备的条件,选择适宜的申报方式完成纳税申报,税务机关根据申报通过相应渠道完成税款的征收。即税务机关提供纳税人诸如自行上门申报、电话申报、网络电子申报、代理申报、邮寄申报、银行网点申报等方式。推行多元化申报不仅仅只是申报征收方式的变革,其根本目标在于:在税…     

加强税收管理提高税收行政效率

一、税收行政效率的内涵 税收行政效率是税收征管效率的一个重要方面,可以从征税成本和纳税成本两方面来考察.一方面税收收入的实现要依靠税务机关进行税收管理的人力、物力、财力以及其他管理费用;另一方面也要依靠纳税义务人在纳税过程中所支付的纳税费用.     

谈我国税收征管

税收征管的字面本意是纳税人与征税人在纳税问题上发生的一系列活动的总称,是指依据国家税收法律规定,为了实施分配活动和处理分配关系,征纳双方基于各自的权利义务,对税收活动进行管理的整个过程,即进行组织、管理、监督、检查、指导等的一系列约束规则的总和,其实质是体现纳税人与征税人之间的关系。通常意义上的征管强调的是征税人对纳税人的一种管理行为。征税人代表的是政府和法律,具有执法者的权力,而纳税人则是守法者的角色,因为他们要按照法律规定纳税,是一种义务。税收制度与税收征管是相互制约相互促进并互为前提互相支持的,征管…     

完善税务系统纳税评估体系

科学化、精细化管理是税收工作的着眼点和立足点，构建可操作性的纳税评估体系恰是科学化、精细化管理的助推器。税务机关整合内、外部资源信息对优化纳税评估体系颇具重要意义。     

对实施纳税信用等级制度若干问题的探讨

一、本市实施纳税信用等级制度的现状与效应。 2000年,上海市税务系统在积极探索税收征管新办法的过程中,认真吸收了兄弟省市税务机关纳税信用管理方面的有益经验,研究启动了实施纳税信用等级分类管理制度新举措,并实施了纳税信用等级制度。市国家税务局、地方     

完善纳税服务 加强税收征管

当前，“服务”一词在税收征管领域的使用频率日益提高。然而，对于“纳税服务”工作，人们的认知程度不尽相同。本文从服务与管理的关系角度出发，提出纳税服务对于税务工作，不仅需要在观念上加以确立，而且更重要的是将其融入税收征管之中，以完善的纳税服务加强税收征管。     

新《税收征管法》增加了征纳双方哪些权利和义务

新的《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）已由全国人大常委会第二十一次会议于２００１年４月２８日修订通过，修订后的《税收征管法》已从２００１年５月１日起施行。笔者对修订后《税收征管法》与原《税收征管法》进行了对照，现就税收征纳双方各自增加的权利和义务介绍如下：一、新增加纳税人权利１．纳税人享有情况保密权。新《税收征管法》第八条第二款规定：纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。２．纳税人享有知情权。新《…     

代扣代收续费返还的核算

企业代扣代收手续费是指根据税法、行政法规的规定,扣缴义务人(包括企业和个人)借助其经济往来关系代税务机关收取其他纳税人应纳的税款,并向税务机关解缴税款后,税务机关支付给扣缴义务人一定的征收经费和工作报酬.代扣代缴手续费以代扣代收税款的实际入库数为计算依据,按照国家规定的税种和代扣代收税款2%的比例提取代扣代收手续费,税务机关定期向扣缴义务人支付手续费.通过支付代扣代收手续费的征收方式,不仅有利于调动扣缴义务人的积极性,简化税收征管,方便纳税人纳税,还有利于源泉控制,保证国家财政收入.