调整城乡义务教育投资结构的设想

为了实现缩小城乡义务教育投资差距,加快农村义务教育发展的基本目标,本文提出以下调整城乡义务教育投资结构的设想。一、调整城乡义务教育总投资结构在大大提高城乡义务教育投资增长速度与规模的前提下调整城乡义务教育投资结构,一是调整城乡义务教育投资增长比例,提高义务教育特别是农村义务教育的投资增长速度,保持城镇学校的投资增长速度,使城乡义务教育总投资规模扩张符合教育发展的需求;二是调整城乡义务教育投资增长份额,提高农村义务教育的投资份额,使城乡义务教育总投资规模比例符合教育结构调整的要求;三是调整城乡义务教育投资总…     

农村义务教育投资的地区差异

本文从三个方面对我国农村义务教育投资的地区差异及其变化进行了分析,认为,我国农村义务教育的地区投入差异的变化与国家投入体制有关.因不同地区在经费收支结构上表现出不同的特点,建议政府加大对农村义务教育投入的同时,优化教育投资结构.     

我国农村居民收入变动与教育投资的动态关系——基于VAR模型的实证分析

本文以1994—2009年的时间序列数据为依据，通过构建VAR模型对农村居民收入变动与教育投资之间的关系进行动态计量分析，研究结果显示：农村义务教育投资的增加能够引起农村居民人均纯收入婶增加，然而短期内这种作用并不显著，其脉冲响应值几乎为零，但从长期来看，农村义务教育投资的增加能够明显促进农民收入的增长。     

税费改革与"以县为主"义务教育的财力局限性研究

农村税费改革试点是以减轻农民负担为目的的,可它却极大地影响着义务教育投入经费来源渠道、义务教育经费收入规模及义务教育投资规模和结构。税费改革使农村义务教育筹资渠道更为单一,使义务教育投资更依赖于县(市)级财政预算内资金投入,而当前的“分税制”财政体制下县级财政收入非常有限,县级财政无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。因此,伴随着税费改革和农村经济政策改革措施的实施与落实,保障我国义务教育发展的最重要的措施应该是改革义务教育投资体制,将义务教育发展责任上移,实行以中央为主的义务教育投入新机制。     

关于义务教育财政研究的探讨

义务教育财政是财政学的一个重要分支。20世纪80年代以来,理论界对于义务教育财政进行了多角度的分析论述,提出了许多有价值的观点。研究方向主要集中于三方面:一是关于义务教育产品性质的研究;二是关于义务教育财政投资主体及各级政府之间对义务教育财政管理职责划分的研究;三是关于各级政府之间义务教育财政转移支付制度设计的研究。文章通过对比分析发现,前述研究偏重于理论研究和单纯的教育研究,实践研究偏少,关于教育公平与效率的研究偏少。因此,这两方面将成为今后教育财政研究领域的热点。     

农村税费改革后义务教育财政转移支付的博弈分析

运用博弈论对农村税费改革后转移支付对义务教育经费造成的“挤出效应”,"!以及由此而产生的上级政府与地方政府之间激励不相容$#的现象进行博弈分析后,得出结论:为了使义务教育转移支付资金真正达到均等化的目的,中央必须建立有效的激励监督机制,把地方义务教育投资的努力程度作为确定转移支付量的一个重要依据。     

税费改革与我国义务教育财政体制改革研究

税费改革极大地影响着义务教育经费来源渠道、收入规模及其投资规模和结构，使义务教育投资更依赖于县(市)级财政预算内资金投入，而当前的“分税制”财政体制下县级财政收入非常有限，县级财政无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。因此，伴随着税费改革和农村经济政策改革措施的实施与落实，保障我国义务教育发展的最重要的措施应该是改革义务教育投资体制，将义务教育发展责任上移，实行建立以中央为主的义务教育财政投入新机制。     

农村初中与农村小学教育财政投资资金支出结构分析

利用《中国教育经费统计年鉴》相关年份数据,从总量、增速、占比以及占比情况的描述统计等角度,分析1998～2004年农村初中与农村小学教育投资四类主要支出项目的变化趋势。研究结论认为:现阶段农村初中与小学国家财政性教育投资总量低,名义环比增长速度不及财政支出、义务教育经费及义务教育财政性经费的增速;农村小学、初中各教育财政资金支出构成比例变化趋势趋于相似;农村义务教育财政资金支出构成存在差异:组内差异最大的,农村初中和农村小学均为个人部分经费占教育经费的比例;组间数据中差异最大的,农村初中和农村小学均为基建支出占教育经费的比例。     

农村义务教育经费保障机制研究

与建设社会主义新农村的要求相比,目前农村义务教育经费保障方面存在着投资责任重心下移、教育经费管理制度不健全等问题。建立农村义务教育经费保障机制是解决现存问题的关键所在。为此,应尽快建立《农村义务教育投入法》,加强对经费的使用监督,优化配置教育资源,开辟新税种作为教育经费的来源,引入政府采购制度,建立多渠道筹措义务教育经费制度。     

开征教育税势在必行

现代公共经济学告诉我们,通过税收还是通过收费来筹措政府收入,取决于政府提供产品的性质。义务教育属于纯公共产品,非义务教育属于准公共产品。因而政府作为教育投资的主体,     

提高中等收入者比重的政策建议

1.加大人力资本投资。加大教育和医疗卫生方面的投入力度,特别是对农村地区和老少边穷地区的教育投入,完全普及9年制义务教育,积极探索实施12年义务教育和普及中等职业教育,通过各种方式,提高农村地区和老少边穷地区的教育质量;     

民族地区义务教育经费投入的相关问题

由于投入总量、结构、投资体制等方面的原因,我国民族地区义务教育经费长期短缺,导致教师工资拖欠、公用经费缺乏、硬件建设滞后、校舍改扩建资金缺口较大等诸多问题.为此,应当通过加强民族教育立法,改革和完善民族地区义务教育投入体制,强化中央和省一级政府的投资责任,调整财政支出结构,积极发展民办教育等措施,提高民族地区义务教育经费投入水平,从而促进民族地区义务教育的健康、快速发展.     

农村义务教育投资保障新机制实施后的问题探讨

义务教育投资保障新机制实施后,农村义务教育发展取得一定成就,农民负担有所减轻,城乡教育投入差距缩小,学校经费保障得到完善。但由于在特殊的农村环境中推行新机制,还存在一定困难与问题,如乡镇学校收入减少、公用经费预测不足等,需要进一步改进和完善。     

从财政投入看农村义务教育的发展

当前政府对义务教育经费投入不足,是制约义务教育发展的主要原因。投入不足已是义务教育不均衡的“瓶颈”。本文主要分析了财政投入不足对农村义务教育的影响及解决办法。     

农村义务教育投资匮乏的成因分析

1.教育投资总量少,经费的分配结构不尽合理。改革开放以来,我国的基础教育经费投入总量呈逐年下降趋势,财政性教育经费支出占GDP的比例基本在2%左右,大大低于发达国家(5%-6%),与发展中国家(3%-4%)也有差距。国家财政性教育经费总额中,义务教育所占比例从1991年的58.2%下降到2000年的53.8%。义务教育投入中,财政预算内拨款所占比重也不断下降,由1994年的58.5%下降到1998年的53.9%。普及义务教育呈现较大的资金缺口,农村义务教育资金缺口就更加突出。义     

义务教育公平研究文献综述

义务教育公平是近年教育领域的热点研究问题。文章以义务教育公平为研究对象,通过对"中国知网"关于义务教育公平文献的分析,研究总结了义务教育公平的内涵、问题、原因及对策,归纳了该问题的研究特点,以期把握义务教育公平的发展脉络,更好地促进义务教育公平的研究。     

免费义务教育在我国城市推行的价值探析

在义务教育阶段,我国农村推行免学杂费已具有一段历史,目前我国在城市义务教育阶段推进免学杂费,这对我国义务教育的实行具有一定影响.从免费义务教育在我国推行的意义与影响两个方面展开分析,本文拟探讨免费义务教育在我国城市推行的价值.     

义务教育均衡发展问题探析

义务教育是教育工作的重中之重,均衡发展是义务教育发展的战略任务和重中之重,也是解决教育公平问题的关键和核心.本文从公共管理的视角对义务教育均衡发展问题进行分析,提出进一步促进义务教育均衡发展的相关建议.     

发行义务教育公债是弥补中国义务教育经费投入不足问题的可行之策

教育经费投入不足一直是困扰中国教育事业发展的重大问题。随着中国义务教育免费政策的出台与实施,教育公平的推进和义务教育质量的提高,义务教育的建设与发展需要更多的资金投入。而中国逐年增长的教育经费很难满足目前义务教育的需要。因此,从义务教育经费的缺口分析入手,提出发行教育公债是解决义务教育经费投入不足的一种有效手段。     

关于农村义务教育经费保障机制改革研究及思考

农村义务教育经费保障机制改革关系重大、意义深远,其可以惠及亿万农民群众,可以促进农村中小学的规范化、标准化建设,提高办学质量,并有力促进农村义务教育持续健康发展。归纳了农村义务教育经费保障机制改革的内容,分析了农村义务教育经费保障机制改革的现状和问题,提出了农村义务教育经费保障机制改革的措施和建议。