《行政许可法》与“王幸福们”的真幸福

7月1日,《行政许可法》正式实施了,这是我国行政审批制度改革的又一里程碑。有人说,这把锋利的“削权刀”必将挥向一切敢于“权力寻租”者的“脖子”,会打破计划经济时代的“审批代管理、权力代服务”的行政体制固有模式。政府自觉地用法律规范行政行为,实现从“无限政府”向“有限政府”的转变,从权力政府向责任政府的转变。对于这     

《行政许可法》八大新理念

7月1日施行的《中华人民共和国行政许可法》是又一部规范政府公共行为的极其重要的法律,是“我国民主法制建设史上的又一座里程碑”。通读《行政许可法》有八大新理念可圈可点。 1、人本政府的理念行政许可法的立法宗旨之一是方便群众,保障公民、法人和其他组织的合法权益,要求设定行政许可必须遵循促进经济社会和生     

依法行政的里程碑

国务院6月28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议,部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》,新修订的《国务院工作规则》和7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》。 《行政许可法》作为我国的第一部行政许可法,也是世界上以单行本形式颁布的第一部行政许可法,还是继20世纪80年代以来,我国相继制定并实施《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚     

新法再造守信、高效和责任政府

行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政许可法追求高效政府。行政许可法创设了若干便民服务制度，如相对集中许可权、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“一次性告知受理条件”、“网上许可”、“许可听证”、“收费法定”等制度，将行政许可的最长时限规定为30天和60天。行政许可法的重要贡献是用法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请，行政许可机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还负有国家赔偿的责任。     

解读《行政许可法》

2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》颁布实施。这是我国政治生活中的一件大事。如果有时间研读这部意义非同寻常的法律,你会发现,这是我国加入世贸组织后,以法律的名义推进全能政府向有限政府转移的一个里程碑。同样,如果我们深通"无为而治"的治国方略,中国会从建国之初便是个市场经济的国家,而不是在经历了30多年的痛苦而漫长的计划经济和短缺经济时代之后,使中国成为世界上落后、贫穷的第三世界国家之后,才悟出我们应该实行市场经济,以强国富民。计划经济与市场经济最本质的区别便是对经济"无为而治"。 这篇文章就是对这个问题的一次探索。     

规范行政管理行为 提高依法行政水平——谈对依法行政产生重大影响与作用的六部法律

依法行政、建设社会主义法治政府，是全面落实依法治国基本方略的重要内容，成为中国政府施政的基本原则。自1989年以来，全国人大及其常委会先后通过发布了《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国立法法》六部法律，简称为“六法”。     

服务型政府呼之欲出

拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见；实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。2004年7月1日施行的行政许可法，为规范政府行为，保护公民、法人和其他组织合法权益，奠定了法制基石。     

行政许可法的适用范围

行政许可是依申请的行政行为，行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照。行政许可是一种经依法审查的行为，行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为。     

行政许可七项原则不可丢

《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后,我国行政法领域中的又一部具有里程碑意义的重要法律,它确立的一系列原则和制度,不仅是对政府工作的进一步规范,也是对行政许可本身的重大改革.尤其是《行政许可法》对行政许可行为应遵循原则的有关规定,对于推进行政管理体制改革,规范行政许可行为,建设法治政府,将产生重大而深远的影响.     

设立“禁讨区”背后的政府行为

继广州、南京、上海等地设立“禁讨区”后,武汉市也将出台新的管理措施,划定限制乞讨区域。一时间,似乎全国上下,“禁讨”蔚然成风。抛开设“禁讨区”是否应该的问题,笔者想问的是,政府“禁讨令”出台何以如此之迅速?是谁给了政府设置“禁讨区”的权力?无论从法制建设的角度,还是从政府行政权力的来源来看,     

《行政许可法》在反思中探索前进

《行政许可法》于十届全国人大常委会第四次会议表决通过，自2004年7月1日起施行。该法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律，集中体现执政为民的宗旨，意味着政府正从管制型政府向有限政府、服务政府、透明政府和诚信政府转变。应当说，《行政许可法》的制定与实施是我国行政法治建设的重要里程碑，必将推进我国行政许可行为的法制化、规范化，推进社会主义民主与法治的进程。     

贯彻实施行政许可法 促进政府工作新转变

<正> 颁布实施行政许可法是执政为民的必然要求,是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容,是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措,也是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。行政许可法的实施将进一步促进政府在实现思想观念、政府职能、工作方式等方面的新转变,并产生积极的深远影响。1、实施行政许可法将促进依法行政观念的新转变。依法行政是一场具有行政深刻观念更新和制度变革。长期以来,一些人简单地认为行政就是如何管好老百姓,把依法行政更多地理解为"依法治民",要求行政管理相对人守法,而     

行政许可法：一部便民的法

行政许可,也就是人们常说的行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前,一些行政机关在实施行政许可的过程中,较少考虑行政许可申请人办事是否方便,申请人常常需要跑多个部门、往返多次,被形象地称为“跑断了脚、磨破了嘴”。 十届全国人大常委会第四次会议8月27日表决通过的《行政许可法》将于明年7月1日起施行。全国人大常委会委员、国     

合作为了人民的利益

2005年9月,在我们这个星球上,东西半球几乎同时发生的两件事,似乎必定要同时载入史册:一个是中国人民纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年的庆典,一个是美国人民抗击“卡特里娜”飓风灾害的活动。前者是对“人祸”的胜利,后者是对“天灾”的抗争。虽然两者都付出了惨重代     

规范和完善会计管理行政许可工作的研究与探讨

《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,标志着我国社会主义法治建设步入了一个新的阶段。为了全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,进一步规范和完善会计管理行政许可行为,有必要对当前正在实施的会计管理行政许可工作重新思考、深入研究、科学定位、依法进行规范和完善。一、关于会计建账监管。《会计法》及《黑龙江省会计管理条例》和《黑龙江省会计账簿监督管理办法》设定的行政许可和组织实施程序以及相关法律责任非常明确和具体,要继续坚持。但目前存在着一个大的问题,即我省制定的地方法规之间相互矛盾,相互摩擦和相互制约。…     

建设部：发布《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》

根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称《条例》），制定本细则。     

浅析「一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切」的育人理念

兰州市第五中学领导班子结合国家实施素质教育的总体要求，结合《公民道德建设实施纲要》，以及新形势下构建和谐社会的理论思想，适时地提出了“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的全新办学理念和育人思想。这是蕴含人文主义精神，富有时代特征的理念。     

促进行政管理改革 实现行政许可法治——写在《行政许可法》实施之际

<正> 长期以来,我国政府的作用是全方位的,覆盖了社会生活的各个角落,存在许多弊端。一是政府管得太多,政府应当履行的职责又没有履行好,政府的角色不清,越位、缺位、错位并存,造成机构臃肿,人浮于事:二是行政管理方式落后,重管     

行政许可法施行前要做哪些工作？

目前我们要取消两批审批项目，第三批正在抓紧审核当中。我们国家的行政审批制度改革有两个特点：一、自下而上。先是从地方开始再到中央。自下而上也不一样，是先从经济发达的地方开始然后再不断地推向全国，最后到国务院。二、行政审批制度改革的大背景是，几年前我们国家经济体制改荸的进一步深入，行政管理