改制:做好内外"头脑"准备

企业改制是一项复杂的系统工程，因此，要想把企业改制的“工程”完成得好，需要精心于“头脑”方面的准备工作。其中包括两个方面：一方面是企业要借助于外脑，即专门的改制顾问公司，另一方面．企业也要把内部人的“头脑”清冼一下。     

粮食企业改制对海西州农发行经营风险的分析

本文以海西粮食企业改制为例,深入分析了改制对农发行改革经营和信贷管理所产生的负面影响:一是在企业改制过程中,农发行自身经营中存在的问题可能使信贷资产遭受损失;二是粮食企业业务萎缩,农发行信贷支持面减少,赢利能力下降;三是政府在企业改制过程中的不规范行为可能对信贷资产形成风险隐患;四是改制成本的资金来源缺乏势必给库存粮食的管理带来困难,使库存粮食监管难度加大;五是存在财政风险向金融风险转换的可能性。在此基础上,提出并强调了农发行积极参与企业改制,保全信贷资产,培育新的利润增长点的建议和对策。     

企业改制——大潮之下防暗流

当前，企业改制正在全国如火如荼地开展，通过改制盘活了大量闲置资产，搞活了不少近乎瘫痪或已倒闭的企业。然而，在企业改制中，国有资产流失、银行贷款烂帐、工人利益受损等现象也屡见不鲜，好像大潮之下的一股股暗流。浑水摸鱼公有资产改姓“私”企业改制中，少数政府部门负责人和原企业的头头沆瀣一气，趁企业改制之机浑水摸鱼，让大量公有资产流入私人腰包，一些企业的原负责人转眼之间成了百万甚至千万富翁。股份制，偷梁换柱。股份制是企业改制的一个重要形式，旨在让职工参股，以增强职工的主人翁意识。在股份制中，企业负责人理所…     

谈谈企业改制给银行业带来的冲击和机遇

近年改制主要采取两种形式，一是对资不抵债企业实施破产，再将破产企业资产整体出售，组建新企业，即“先破后组”：二是对运行正常的国有集体企业实施公有股退出，民营资本进入，即“公退民进”。两种改制形式极大地促进了生产力发展，拉动了经济增长，有的改制到位企业甚至成为银行营销的重点客户。与此同时破产也造成大量税金、银行贷款流失。探讨银行业如何应对改制，降低贷款损失率有着一定的现实意义。     

改制主线:资源整合

企业要改制．最终要涉及“资源整合”的概念和理念，而改制能否成功．则看资源整合是否实现了“有效资源整合”。     

粮食购销企业改制的现状及农发行防范信贷风险的途径

随着粮食购销市场化改革的不断深化,粮食企业收购所需信贷资金明显增加,有效防范信贷风险的难度不断加大。自1998年以来至今,粮食购销企业经历了三次全国范围内的改革改制,每次国有粮食购销企业改革使得承担农业政策性信贷业务的农业发展银行在支持企业改革改制、走向市场,扩大     

在企业改制中要防止信贷资产流失

在企业改制中要防止信贷资产流失中国人民银行武汉市分行行长张静武汉市是一个老工业基地，相当一部分企业设备老化，产品缺乏市场竟争力，有些企业长期亏损，资不抵债。为了搞活企业，武汉市人民政府从１９９３年起，推出了“五个一批”企业改制的新举措，即实行股份制改...     

面对粮食购销市场化 如何防范农发行信贷风险

粮食购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。近年来，国家逐步加大推进粮油购销市场化改革的力度，于2002年4月1日起放开粮食价格，取消粮食收购保护价，粮食购销价格随行就市。以改革促发展成为粮食企业的首要工作，改革改制工作迅速推开。党的十六大更加强化了这一主     

我省粮食顺价销售对策及建议

粮食“三项政策，一项改革”是一个相互联系的有机整体，即粮食敞开收购是基础，顺价销售是目的，资金封闭运行是保证，粮食购销企业自身改革是条件，粮食顺价销售不仅是粮食流通体制改革成败的重要标志，同时也是减轻政府财政负担的重要途径，从宏观理论上讲，粮食的不可替代性决定了只要把流通中绝大部分的粮食掌握在国有粮食企业手里，国有粮食购销企业按照“进价＋费用＋利润”进行顺价销售就能顺理成章，然面，从近两年多的执行情况看，“三项政策，一项改革”中困难最大的是粮食顺价销售，尤其是我省的粮食流通已经进入不断收购，储存，建仓，陈化，巨额补贴的恶性循环中。     

构建农发行融资机制的新思路

粮食购销企业改制以后，为了自身的发展和壮大，迫切需要信贷支持，但改制后的粮食中小企业由于自身实力薄弱，往往难以得到银行贷款。如何打破这一融资瓶颈？江苏省建湖县农发行和当地粮食主管部门针对该县以粮食购销总公司为辖内业务经营和管理单位，基层购销企业向粮食购销总公司承包经营这一改制形式，逐步探索出以粮食购销总公司推荐信贷对象——农发行审查评估——粮食购销总公司对信贷对象实行担保——信贷对象交纳风险保证金的捆绑式融资机制，为粮食中小企业发展构筑了新的融资平台。其具体操作模式为：     

石家庄市粮食企业改革及对农发行信贷政策影响的调查与思考

本文针对石家庄市粮食购销企业改革的实际以及对农发行信贷政策产生的影响等因素进行了深刻剖析,提出了因企业改制形式的不同,应采取不同的信贷政策,督促地方政府和粮食主管部门加快改制步伐,强化改制风险的管理,保全农发行信贷资产等相关的对策和建议。     

加强县域金融组织体系的思路

(一)强化政策性金融在县域经济中的作用。一是要重新定位农业发展银行。农业发展银行应合理调整职能，扩大业务范围，增强服务功能。调整贷款对象．把贷款对象由原来的国有粮食购销企业．逐步扩大到国有控股粮食购销企业以及改制后落实原有债务、具备贷款条件、继续从事粮食经营的非国有企业：适当延伸对粮油产业链条的信贷支持，支持具有收购资格的粮棉产业化龙头企业和粮食购销企业与加工企业开展联合经营；     

对合江县开办“粮食银行”的调查

“粮食银行”是粮食购销市场化改革后粮食购销企业为控制粮源、利用农民储存闲置的粮食参与企业周转而开展的一项粮食代储业务。本对“粮食银行”产生的原因、运作方式和风险进行了分析，并提出了风险防范措施建议。     

企业改制对银行债权的影响及对策

企业改制对银行债权的影响及对策宋海林正在逐步实施的“抓大放小”战略是改革、搞活国有企业的一项重要举措。企业的“放小”改制,既给商业银行改革与经营带来了正面效应,同时也带来了新的问题,如相当一些地方出现了借改制逃废银行债务的现象。对此本文将进行具体分析...     

明年做到粮食风险基金良性循环

近年来，各级财政部门以“改革粮食补贴方式，破解企业‘三老’难题”为推动改革的突破口，加大财政对粮食改革的支持力度，积极推动粮食流通体制市场化改革。目前，我国粮食直补机制基本确立，国有粮食企业改革进展顺利，粮食风险基金存量逐步盘活。在一些粮食主产省，已实现了“直补农民、企业扭亏、盘活存量”的“三赢”，粮食流通体制市场化改革取得显成效。在财政部金人庆部长提出的财政工作思路中，“盘活两个存量”是一项战略性任务，其中最为艰巨的是盘活粮食风险基金存量，确保粮食风险基金实现良性循环。今年是主产省粮食市场化改革的第二年，也是实施粮食直补的第二年，如何进一步推动改革深入开展，需要我们正视改革成效，准确把握问题，明确任务，积极行动。     

粮食企业资金来源多元化条件下的有效监管

随着粮食购销市场化进程的加，基层粮食收储企业的粮油收购资金来源逐渐由单一的农发行贷款向多元化筹资趋势过渡，主要形式为：一是收储企业内部职工自发集资，自主经营粮油购销业务。二是收储企业垫付少数自有资金，开办了“即购即销”粮食经营业务。三是收储企业单独或县（区）粮油购销总公司集中，向商业银行短期借贷，专门经营退出保护价粮食品种的购销。四是收储企业与用粮单位签约合作，由用粮单位提供资金，委托收储企业代收粮食。     

企业改制过程中的银行债权管理问题

党的十五大确立了企业改制的多种形式 ,加速了企业改制的步伐 ,这给每个企业建立现代企业制度创造了机遇和条件。但是 ,一些地方的国有企业借改制之机肆意悬空 ,逃废银行债务 ,使银行的信贷资产蒙受重大损失 ,加剧了潜在的金融风险。及时采取有效措施正确引导企业改制 ,保护银行债权 ,是亟待探讨的问题。一、企业改制过程中悬空银行债权的主要表现形式1、“金蝉脱壳”、“母体裂变”,悬空银行债权。一些企业在保留原企业牌子的同时 ,以划小核算单位为名 ,将企业资产分割组建成一个或若干个具有法人资格的经济实体 ,使这些新实体只接受原企业…     

海南省粮改的成效与存在的问题

粮食流通体制改革是关系到国计民生和社会稳定的改革。本结合海南省在粮改进程中所取得成效和面临的问题提出个人见解，特别是就粮改对农民增产增收、粮食企业改制改革、农发行的信贷风险等问题进行了论述，提出了对策与措施。     

国有粮食企业改革提速 信贷政策制度亟待调整——关于四川省国有粮食企业改革及农发行信贷支持情况的调研报告

通过对四川省国有粮食企业改革改制情况进行调查,本文认为随着粮食市场化改革,粮食政策性财务挂账剥离及相关配套改革政策逐步落实,四川省国有粮食购销企业改革总的已由分流减员、企业合并进入企业产权制度改革的实质性阶段。与此同时,农发行粮油信贷政策制度也出现了与粮改不相适应的情况,亟待进行调整。     

国有粮食购销企业亏损原因分析及建议

2004年9-11月，江苏省审计厅组织开展了全省粮食“一条鞭”审计，笔者参加了对某地区粮食购销企业对财务挂账情况的清理审计．现对造成粮食企业亏损(审计核实及潜亏)的主客观原因进行剖析，并提出对策建议。