实行事后监督全集中 增强操作风险掌控杰——基于萧山农村合作银行的经验分析

为了深入推进案件专项治理、有效防范操作风险加快构建全面风险管理体系、萧山农村合作银行在2006年开发试行OCR事后监督及风险预警系统．并于2007年与省农信联社第一代核心业务系统衔接后．在全行推广应用、2008年第一季度．事后监督中心累计处理业务凭证586．40万张．人工勾对170．64万张．重点监督136．35万张．核对代发工资88．76万笔．核对中间代理实时联网类业务82．94万笔，登记差错11040笔有效地防范了柜面操作风险。     

做好事后监督工作防范会计核算风险

会计事后监督是事后监督部门运用手工、计算机技术手段．对会计业务执行制度、核算结果进行检查和重点审查相结合的监督机制．是对会计人员会计行为的有效监督。也是防范资金风险、规范会计核算的监督保障体系。作为防范资金风险的重要关卡，笔认为必须清醒认识当前事后监督工作中存在的问题．严格贯彻执行《事后监督操作规程》，切实发挥事后监督的作用。     

给社保基金“砌上”智能化安全墙

“着力提升社保经办风险防控能力,全力构建社保基金风险防控智能化安全墙”,是广东省深圳市近年形成的全方位、多层次的社保基金信息化风险防控新格局。明确理念思路夯实风控信息系统建设基础在风控信息系统建设之初,深圳社保部门经过广泛调研,借鉴了银行、保险公司等金融机构,以及专业风控公司和其他社保经办机构,同行的先进经验,结合深圳实际,确定了下述4个信息化建设必须坚持的风控理念。     

浅析社保经办风险防控

随着社会保险事业转型发展,如果不能准确识别风险、沉着应对风险、有效化解风险,不仅会影响社保基金安全、侵害参保人利益,还可能引发社会群体事件。因此在新形势下做好社保经办风险防控工作,既有助于风险防控机制建设,也有助于社保经办队伍建设。经办风险类型社保经办风险既有显性的,也有隐性的;既有外部的,也有内部的;既有经济社会形势发展变化引发的.     

运用电子化技术改进事后监督的设想

事后监督作为央行进行风险防范和控制的一项重要业务工作，对规范人民银行会计核算、防范和化解资金风险具有十分重要的意义。目前以手工方式为主要工作手段的事后监督模式已与各项业务发展的客观需要不相适应，极大地影响了事后监督职能作用的发挥。本文就运用电子化技术改进事后监督谈几点设想。     

技术组合,风控新趋势

当下,社保经办风险防控“智能化”已成共识,而“智能化”监控要发挥效用,离不开多种技术组合。比如以社保卡为载体,在服务端为参保对象提供一键参保等服务;利用稽核风控系统、基金智慧监管平台等实现内部全控制、行政全监督和外部全协同。用本期《全链条监管基金安全》一文作者的话说,就是通过数字赋能、流程再造、系统集成等,实现社保基金全链条智慧监管。     

不虑于微始成大患

欺诈骗取社保基金行为直接冲击社保基金安全底线。防范和化解社保基金管理重大风险,是所有社保人面临的最大课题和最重要任务。值得欣慰的是,社保制度建立伊始,社保基金的守护者们对于风险防控一刻都没松懈过--人社部基金监管局对典型案例进行梳理,并提出防范措施;各地社保经办机构也围绕多发、高发风险点和风险等级较高的业务,建立和完善内控机制。     

新规速览

吉林 加强医疗工伤生育经办业务风险内控 吉林省医保局近期下发了（（医疗工伤生育保险经办业务风险内部控制办法》。《办法》共分“总则”“经办业务风险控制…内部监督与检查”和“附则”4章,34条。“总则”明确了内部控制办法制定的目的、依据、原则、要求、适用范围等内容;“经办业务风险控制”明确了各项业务环节的风险点及其控制措施;“内部监督与检查”明确了经办业务风险内部控制情况监督与检查的职责、要求、主体、程序、奖惩措施等。     

央行事后监督与内审的异同点

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金财务风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的全辖相关业务,包括财务会计、支付清算、国库业务、发行业务的全面审核和监督。     

基层央行风险防控与完善会计核算监督机制的思考

人民银行省地两级分支机构事后监督中心成立以来,在防范资金风险和加强内部控制等方面发挥着重要的作用.如何有效运用事后监督资源,提升事后监督的工作水平,强化基层央行的风险防控能力,是当前人民银行工作的重要课题.本文从基层央行履行职能的实际情况出发,探索人民银行会计核算监督机制的完善,提出了四个转变,以进行事后监督职能的深入挖掘和业务的开拓创新,以期有效防控资金风险.     

商业银行事后监督理论体系初探

基于对中国商业银行事后监督发展历程的研究,本文将事后监督归纳为分散、集中、重点和风险导向监督四个阶段,并提出了一个事后监督理论体系。本文认为:事后监督理论框架体系由监督目标、环境、主体、对象、职能构成;监督目标是事后监督理论体系的起点,事后监督应贯彻的风险导向、流程导向、竞争力导向和公司治理导向,决定了事后监督的风险管理、质量控制、流程改进和经营支持职能;不同的监督环境决定了不同的监督模式和特征;监督主体界定了事后监督的范围,事后监督属商业银行业务核算体系的自我约束机制;事后监督对象是业务核算与运行中的风险事件。     

风险监督视角下的事后监督有效性评估及建议——以人民银行海口中心支行辖区为例

事后监督是人民银行会计核算业务的最后一道防线,风险监督则是事后监督工作的重头戏。本文结合事后监督工作实践,对有效发挥风险监督的作用进行了分析评估,总结了风险监督存在的主要问题,并就如何提升风险监督有效性提出了对策建议。     

当前国库现场监督存在的问题与对策

自人民银行分支机构事后监督中心成立以来,事后监督工作取得了明显成效,各级事后监督部门在完善基层行内控机制建设、加强资金风险防范、促进会计核算质量的提高等方面发挥了积极作用。然而,随着电子信息技术的发展,国库业务系统进一步拓宽和延伸,国库部门的风险也呈现出新的变化,传统的事后监督方式已无法全面防范国库风险。本文从实际业务出发,探究国库现场监督的有效手段,以弥补非现场监督存在的不足,切实防范国库风险。     

基层央行事后监督工作风险隐患防控研究

本文认为基层央行事后监督工作面临着体制风险、业务风险、效率风险和操作风险.正确认识这些风险,及时进行风险防控,是基层央行事后监督工作的重中之重.     

人民银行现行事后监督模式存在的问题及建议

事后监督是央行核算业务流程中至关重要的一道风险防范关口,在防范央行基础业务风险方面起着重要作用,但也因为其＂事后＂性,在监督过程中存在一些问题阻碍其发挥有效的监督作用。改进事后监督向事中监督模式扩展,对加强核算业务的全程监督,有效预防和控制风险必将发挥更大的作用。     

会计核算风险监督的现状及改进建议

会计核算风险监督是指事后监督部门在全面监督的基础上,对重要业务核算内容、重要业务岗位及重点业务核算环节等可能引发资金风险的事项进行的重点审核、监督和监控,并依据监督结果对核算风险进行分析、     

当前国库支库会计核算业务的监督难点及建议

国库事后监督对于促进会计核算规范化，防范国库资金风险，发挥着重要作用。支库实行同级外部监督的新机制，保证了事后监督的独立性、权威性、专业性，有利于完善监督制约机制。但随着国库业务的不断发展，国库资金风险点明显增多，风险程度相应加大，因缺失现场监督环节、监督手段落后等原因，对某些会计核算业务风险点难以开展有效监督。     

基层国库会计核算潜在的风险应引起重视

一、国库会计核算潜在的风险 　　1.事后监督风险.目前各级国库部门虽然按照<中国人民银行国库会计管理与规定>的规定设立了专职事后监督岗位,但是国库事后监督工作仍然停留在手工操作上,通过手工审核上一个工作日发生的全部核算业务(星期五发生的业务要等到下星期一).在税款征收高峰期,每日要对几百、几千甚至上万笔业务进行监督,只靠1-2名事后监督人员,难以对操作过程的安全性进行有效的监督.参加大额支付系统后,资金汇划实行实时清算,由于操作手段的落后与审核时间的滞后,如果某笔业务出现问题或者发生资金案件,将会造成无可挽回的局面.……     

论央行事后监督机制重构

事后监督作为对会计核算业务控制、约束和调整的监督手段,其防控资金风险的职能作用未能完全体现。重新建立以风险防控为导向的监督机制是推动央行事后监督工作深入开展的必由之路。     

对会计核算风险防范的思考

会计核算业务的快速发展和小额支付系统的正式运行,使得会计核算业务中出现的风险点逐渐增多。人民银行事后监督部门作为防范资金风险的最后一道防线,如何充分发挥事后监督的效能,最大限度地防范资金风险,显得尤为重要。而逐步将监督视角从对会计核算结果的监督扩展到对核算过程的全程监督,对防范会计核算风险很有必要,也将成为必然。