浅谈县联社对基层社的管理和监督

藤县联社自成立以来,充分发挥对信用社的指导,协调监督作用,有效地促进了信用社各项业务的发展。至1991年底,各项存款余额8428万元,比1984年净增2215万元,增长380.4％,其中:储蓄存款余额由1984年2060万元增加到1991年7737万元,产长375.5％,七年累放各项贷款1.96亿元,增长421％,累收各项贷款1.59亿元,增长418％。为使联社发挥更大的作用,笔者联系藤县实际,谈谈联社在新形势下进一步完善和管理基层社的浅见。一、尽快疏通结算渠道,融通城乡资金长期以来,信用社办理城乡结算都要通过农行一条线。开户在信用社的乡镇企业、个体经济户和农民进城办事、采购,来往汇兑资金很不方便,在信用社开支的转帐信(电)汇等汇兑结算到了信用社,还要去农业银行营业所(部)办理,环节多、手续繁、时间长,客户反映在信用社开户结算难,一度出现在信用社开户的单位和个人把户头转向其他专业银行的现象。作为服务于基层信用社的县联社,必须尽快解决这一被动局面,疏通信用社结算渠道。     

加强县联社建设 充分发挥职能作用

根据国务院和总行有关深化农村信用社体制改革的要求,到目前止,梧州地区辖属7个县都已建立管理兼经营型的信用合作县联社。县联社建立后,本着为基层社服务的宗旨,在指导信用社业务经营,提高信用社经营管理水平,检查监督信用社贯彻执行金融方针政策和各项规章制度,协调、理顺行社关系等方面做了大量工作,促进了各项业务迅速发展。1991年底,全地区信用社各项存款余额比建立县联社前的1985年底增长3倍,各项贷款余额增长3.4倍,自有资金及视同自有资金增长9.6培,股金增长15.8倍,固定资产总值增长5.5倍。 我地区县联社建立以来,有办得较好的,也有一般的,发展不平衡,有的职能作用未能充分发挥。原因主要是:有的联社管理人员少、素质低,机构不健全,制度不完善;有的联     

在改革中发展 在开拓中壮大

近两年,我们围绕建立商业化经营机制的改革目标,不断地加强和完善市联社建设,充分发挥其管理、指导、服务、监督和协调基层社的职能作用,促进了全市信用合作事业的快速稳健发展。1995年底信用社各项存款达72509万元,比1993年、1904年分别净增40173万元和22269万元;按收付实现制盈利1904.9万元。信用社自身积累达到5816.9万元。     

在改革中办好农村信用社县联社

我们龙泉县位于浙南山区,全县共有43个信用社,195名职工。1984年底建立了县联社。两年多来,全县信用社各项存款比1984年底增长了118％,累放各项货款相当于联社建立前十年的发放量,资金运用率从1984年的15％提高到67％,从而较大程度地发挥了资金的效能,有效地支持了农村商品经济的发展。同时,通过营运     

适应新形势 办好县联社

信用社县联社,是农村信用社的联合组织。建立和办好县联社是农村金融体制改革的重要组成部分。近几年来,随着信用社改革的深入,适应农村商品经济发展的需要和基层信用社的要求,县联社的建立和发展工作进展很快。到1987年末,全国已建立各种类型的县联社2,100多个,占总县数的85%以上。其中,兼营业务的400多个。县联社的建立,在加强信用社的管理服务,疏通结算渠道,调剂融通资金、稽核财务和培训教育职工等方面都发挥了积极作用。但是也应该看到,县联社在建立和发展过程中尚存在不少问题,对为什么要建立县联社和怎样办好县联社的问题,还需要进一步认真地研究和探讨。下面,我就这些问题谈点看法,也希望关心农村信用合作事业的同志多加探讨。     

建立县联社是深化农村信用社改革的必然趋势

农村信用社管理体制改革逐步深化并取得了显著成绩.在改革基层信用社的同时,县联社也应运而生,逐步由点到面发展起来。据不完全统计,目前全国已建立各种形式的信用社县(市)联社2080个,占县(市)总数的83.7％。其中挂牌(即对外挂联社牌子,内部仍是农业银行信用合作股)的县联社166个,管理服务型的县联社1389个,管理服务兼办信贷业务的县联社376个,经营管理型的县联社149个。除上面这几种主要形式外,还有一些其他形式的县联社正在试点。     

河北省农村金融事业阔步前进

党的十一届三中全会以来,特别是通过认真学习、深入贯彻邓小平同志南巡重要谈话和党的十四大文件,农业银行河北省分行加快和深化了农村金融改革,在全力支持河北省经济发展的同时,农村金融事业也得到不断发展和壮大。到去年底,全省农行和信用社各项存款余额达到463亿元,其中,农行各项存款余额249亿元;行社各项贷款余额达到474亿元,其中,农行各项贷款余额268亿元。一、千方百计筹措资金,经营实力不断增强河北省农业银行和信用社始终把组织资金放在首位,坚持“信誉至上、储户第一”的原则,积极扩大宣传、增设网点、改进服务、完     

贫困山区农村金融工作现状及其对策——柳州、河池两地区调查报告

一、改革以来两地区农村经济及农村金融发展评价1.农村经济发展变化巨大。柳州、河池地区1986年农业总产值分别比1980年增长28.3％和57.5％,1986年,柳州地区农民人均纯收入290.1元,比1980年增长70.6％,两地区“四业”产值比重由1980年的35.9‰和43.％上升到44.4％和50.3％;乡镇企业总收入为3.83亿元,比1980年增长1.85倍。扶贫工作成绩显著,三年来共有7.14万户,35.5万人解决了温饱问题,其中有1.3万户,6.5万人人均收入达500—1000元。2.农村金融日趋活跃,截止1987年9月底。两地区农行各项存款分别比1980年底增长3.74倍和8.9倍。各项贷款比1980年底增长2.46倍。农业贷款结构已在趋向合理,改变了过去农村信贷资金单一投入种植业的偏向。1986年,柳州、河池两地区信用社盈余社从1980年的40个上升为271个,盈余金额由1980年的18.5万元上升到1986年的193.6万元,亏损社由1980年的192个减少为54个。     

发挥信用社联合社的纽带作用

信用社县联合社是辖内各个基层信用社组织起来的联合体,信用社联合社的建立,基层社仍然是自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体,它的法人地位不变。县联社的产生和发展,是不以人们的主观意志为转移的,它是为适应农业社会化服务体系的需要和深化信用社改革的必然产物。它的建立尽管还很不健全、不完善,但它在加强对基层社的管理服务,调剂融通资金,理顺行社关系,贯彻执行农村金融政策,培训、教育信用社职工等方面,都发挥了积极的作用。     

一个股份式农村信用合作联社

我县根据农村商品经济发展和进一步深化信用社改革的需要,1986年9月成立了合川县信用合作股份联合社。股份联合社由全县90个信用社和县农行入股联合组成。它既对全县信用社负有管理、服务和指导、协调的职能,又直接经营信贷业务。在农业银行领导下实行自主经营、独立核算、自负盈亏,成为管理经营型的股份制集体金融企业。半年多来,我们主要抓了以下十方面的工作: 一、吸收股金,按照“入股自愿、股份不限、盈利分红、风险共担”的原则,吸收股金691股、69.1万元,全县90个信用社都向县联社入了股,县农业银     

现行农村信用社体制要进一步改革

<正>近几年来,农村信用社的体制改革取得了一定成效,具体地表现在:一、恢复和加强了信用社的群众性和民主性,密切了信用社同农民群众的关系;二、信用社在业务经营方面有了一定的自主权和灵活性,推动了各项业务的发展,三、改革了劳动人事制度,逐步推行了经营责任制,调动了职工办社的积极性;四、调整了机构,增设了网点,加强了服务工作;五、普遍建立了县联社,加强了对信用社的领导和管理.     

中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告

我国农村信用合作社(以下简称信用社),自创建以来,在各个不同时期,均发挥了重要作用。现在,全国共有信用社55,900个,信用分社31,900个,脱产职工32万多人(含合同工39,000人),信用代办站281,500个,不脱产代办员336,000人。1983年底,全国信用社共有各项存款487亿元,其中储蓄存款320亿元,占存款总数的66％;全年累计发放各项贷款317亿元,其中承包户、专业户(重点户)的贷款165亿元,占贷款总数的52％。党的十一届三中全会以来,随着农村联产承包责任制的推行,生产和流通规模的扩大,给农村金融工作提出了许多新的要求。但是,多年来,由于信用社在人事、业务、财务等方面逐步向     

对完善信用社主任监管机制的思考

基层农村信用社主任是经营管理活动的具体组织者和领导者，他们勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、艰苦奋斗，在农村信用社二次创业和深化农村金融改革与发展中做了大量卓有成效的工作。但是我们也应该看到，农村信用社实行县联社统一法人后，对基层信用社主任这个关键层面上的教育管理还存在一些薄弱环节。加强对基层信用社主任的监督管理，不仅是     

搞活信用社业务经营的思考

我区农村信用社（简称信用社,下同）从1984年全面开展管理体制改革至今,已有九年多了。通过改革,信用社的精神文明和物质文明建设取得了令人注目的丰硕成果。仅以信贷业务为例,1991年底,全区信用社各项存款余额已达到48.4亿元,各项贷款规模达35.5亿元,分别比改革前的1983年底增长6.1倍和5.4倍。今年上半年,各项存款和贷款余额分别达到58.4亿元和48.8亿元,又上一个新台阶。信用社已成为支持我区农业和农村经济发展不可缺少的一支重要力量。 但是,我们在看到成绩的同时,也不能盲目乐观,还要看到由于受多种制约因素的影响,思想解放不够,改革的胆子不大,不敢冲破某些束缚信用社搞活业务经营的条条框框和“禁区”,致使近年来在业务经营上困难重重。反映在经营成果和效益上呈现亏损逐年增加,盈利严重锐减的趋势（见下表）。     

加强金融监察工作 为深化改革服务

农业银行和信用社监察工作如何适应当前改革开放,搞活经济的需要,为深化农村金融改革服务?笔者谈几点不成熟的看法。 一、当前行社监察工作存在的问题 1、领导不够重视。至今还有一些行社领导误认为:监察工作不是金融部门的正业,应付一下即可;监察工作是“捅乱子”,给领导脸上抹黑,影响行社信誉,因此在思想上不重视监察工作。 2、监察力量薄弱。如梧州地区7个县信用联社,只有两个县联社各配有专职监察员一人,另外5个县联社的监察人员都是兼职的。信用社点多面广,监察工作人员少,难于正常开展监察工作。     

深化改革的成功之路——桂平县信用社联合社建立两年多的情况调查

桂平县各乡镇信用社,在当地党政及农业银行的领导下,遵照中央、国务院及上级农业银行对信用社管理体制改革的方针政策,结合当地实际情况,于1984年下半年,全面进行了管理体制的改革.在此基础上,经过与各乡镇信用社理事会民主协商,于同年10月份建立了桂平县信用社联合社(以下简称桂平县联社),经过两年多的改革,县联社得到了进一步的巩固和完善,为创办经营管理的县联社摸索出一条新路子.     

关于农村金融工作中的几个问题——戴相龙同志在中央农村工作会议上的书面发言

近几年来,根据中央一号文件,农业银行和信用社在管理体制和信贷服务方面进行了初步改革,民间信用日趋活跃,农村金融的作用日益重要。1984年末,农业银行和信用社各项贷款余额达到1,783亿元,按同口径比较,比1981年增长1.73倍,已占农村生产周转资金总额的三分之一。农村信贷的投量和投向,已经直接影响到农村经济的发展速度和农村的产业的结构。在国家宏观控制下,保持农村资金总需求和总供给的基本平衡,分别发挥农业银行、信用合作社和民间借贷作用,有效、及时、方便地为不同层次的商品生产提供信贷服务,已成     

改革机构、人事分配制度 促进农村金融业务发展

去年以来,柳江县农村金融系统,在深化农村金融体制改革过程中,认真贯彻党中央、国务院《关于搞活大中型企业的决定》精神,改革了机构、人事和分配制度,调动了广大干部职工的积极性和创造性,推动了各项业务发展,为开展综合配套改革,建立自我完善、自我发展机制打下了基础。起因柳江县农业银行、信用社共有营业机构46个,职工420人。农业银行恢复后,该行逐步建立和完善各级组织机构,强化了系统管理。在一定程度上理顺了人事、工资和分配关系。但是,随着农村金融改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,原来的机构、人事和分配制度仍暴露了许多矛盾和问题:     

平福乡信用社“扭亏增盈”的调查

平福乡信用社下设沙街、民安两个分社和留利信用站一个,全社共有职工九人,负责全乡480个自然村的信贷业务.平福乡是个边远山区,交通条件极为不便,全乡只有沙街和民安两个村通公路,闭塞的交通致使当地的商品经济很不发达.由于自然条件差,平福信用社自一九八○年至一九八四年的五年中,连年亏损的金额达26,128元.一九八五年信用社管理体制改革后,该社才开始扭亏为盈.近两年来,党的富民政策使平福乡山区商品经济日益发展,从而,农民的不断增收又使信用社业务兴旺起来.据八六年统计,平福信用社各项存款余额达96.5万元,比八○年底余额27.8万元增加2.4倍.其中农民储蓄存款余额达93万元,比八○年底余额17万元增加4.4倍,各项贷款累放63.5万元,比八○年累放21.1万元增加两倍;各项贷款累收40.9万元,比八○年累收17.7万元增加1.3倍;各项业务收入75,353元,比     

对江西宜丰县农村信用社经营情况的调查与思考

<正>宜丰县农村信用联社1996年与农行脱钩后,各项业务得到长足的发展,截至2001年底,全县农村信用社各项存款33800万元,比脱钩前净增14800万元,增长78％;各项贷款22300万元,比脱钩前净增11100万元,增长99％;股金余额697万元,比规范前增长28.6倍。特别是近两年,随着国有商业银行县以下机构的逐渐退出,为信用社发展提供了更广阔的地域和空间,然而,其业务不断发展的同时亏损额也逐年扩大,症结何在?对此,我们