国外地方税收制度及其借鉴

国外地方税收制度及其借鉴傅志华地方税收制度，是实行分税制财政体制国家税收制度的重要组成部分。在发达国家和地区，由于普遍实施分税制财政体制，历来十分重视建立相对独立的地方税收制度。不仅美国、加拿大、德国这些联邦制国家在州级政府及州以下地方政府都建立了相...     

注重运用税收手段管理经济 充分发挥地方税收职能作用

在社会主义市场经济条件下，运用经济杠杆对经济实行宏观调控是政府管理经济的主要方式之一。地方政府作为经济管理体系中一个重要的层次，一方面要积极配合和实施中央的宏观调控政策，保证中央宏观调控权的统一，另一方面要履行自身的宏观调控职责，保障区域资源的优化配置、经济结构的合理调整和社会经济的稳定、协调、快速发展。但是，在现行的宏观经济政策体系中，地方政府管理区域经济的政策空间较小，政策手段较少，因而，地立税收作为服务于地方政府和地方经济的政策工具，在地方政府管理区域经济中的地位更为突出，作用更为明显，而且，随着我国加入WTO和市场经济的发展，企业与政府的关系以税收为主，地方税收也是地方政府引导和规范微观经济主体行为的主要工具，所以，在实际工作中，地方政府应更加注意发挥地方税收的作用，增强运用税收手段管理经济的能力。     

关于西班牙税收法律制度的考察及其启示

本介绍了西班牙的税收立法权限和现行实施的税收制度，包括在农村实施的税制和征收办法。西班牙的立法权限主要集中在国会，同时赋予地方一定的自主权；公民纳税的三条原则；税法执行的五条标准。提出的五条启示：充分发挥财税金融政策法规在促进投资、就业和中小企业发展中的重要作用，千方百计促进地方经济发展；精简政府机构，降低政府成本，对公共机构实行企业化管理，提高政府效率；深化农村税费改革，全面征收增值税，统一城乡税制；正确处理税权的集中与分散的关系；充分发挥税收的经济统计职能。关于遗产与赠予税的开征的看法。     

论我国税收制度中的非正式安排

非正式税收制度安排对政府和纳税人行为的选择、税收秩序的形成、税收关系的调整乃至整个税收制度的运行都产生着重要的影响.然而过去我们却把税收观念和税收惯例这样一些非正式税收制度安排排斥在税收制度范畴之外,这实际上是忽略了非正式制度安排在我国税收制度中的重要作用.从某种意义上说,税收制度的变革首先应该是作为税收非正式制度安排的改变.树立全新的税收观念和充分尊重税收惯例的约束作用是我国今后税收制度建设必须予以高度重视的两个基本问题.     

我国地区间税收竞争问题分析

由于我国各地区经济发展的条件存在较大的差异，应在地区间启动税收竞争机制，以调动地方政府发展特色经济和特色产业的积极性，从而促进地方经济的发展并为地方财政收入的增长创造良性发展的机制。在对我国目前地区问税收竞争进行分析的基础之上，针对其存在的问题，建议我国政府采取一些措施规范地区问的税收竞争，消除或严格限制恶性税收竞争的发展和蔓延。     

优化税种结构 促进经济增长

税收作为政府组织财政收入，调控国民经济运行的重要手段，在社会主义经济生活中发挥着十分重要的作用。科学的、合理的、规范的税收制度既是市场高效配置资源的体制基础，也是政府宏观调控的重要工具。为此，为促进经济稳定增长，应进一步优化以增值税为主，消费税、营业税为辅的流转税体系和所得税体系，增强其经济调控功能。     

构建“效率型”税收管理模式探析

一、税收管理效率的理论分析 政府在税收制度的设计和实施方面必须遵循一些基本指导思想，这也是评价税收制度优劣以及考核税务行政管理状况的基本标准。古往今来，财政经济学家在所史发展的不同时期，总结、提出了不少税收原则。并使之越来越深刻化和系统化，对我国现行的税收管理有借鉴意义。     

促进新型工业化建设的税收激励机制研究

随着经济快速发展,我国政府大力推进新型工业化建设。由于受各种条件的限制,在欠发达地区推进新型工业化建设过程中,税收的一些应有功能未得到充分发挥。本文以贵州为例,提出应尽快改革和完善我国税收制度,加快新型工业化建设进程。     

美国税权划分制度评析与借鉴

美国的联邦、州和地方三级政府各自拥有属于本级的税权,并在同级政府层面上表现为税收立法权、执法权和司法权三者之间的划分与制衡。本文通过分析美国税权划分的主要特点,对我国税权划分改革提出了若干建议:确定税权划分的法定主义原则、税收立法权划分的指导思想、赋予地方适度税权的具体设想、明确划分中央与地方税收执法权限、建立解决地区间税权争议的协调机制、通过一些制度设计完善税收司法权的行使。     

论税收效率及其评价内容

税收是政府依靠国家强制力进行社会再分配的手段,政府行为的结果需要进行效率比较分析.税收效率分析的目的在于分析税收活动对经济影响、税收征管和社会制度等方面的影响.税收效率包括税收经济效率、税收征管效率和税收制度效率三个方面内容.     

对我国统一内外资企业所得税的思考

我国现行的差异性的企业所得税收制度使内资企业与外资企业的竞争条件很不一致，背离了WTO所要求的公平竞争的基本原则。从长远看，它也不利于我国经济的政党发展。因此，应就如何确定统一的企业所得税税率、如何处理税收优惠，如何划分中央与地方收入、如何分配税收权限等问题进行探讨和研究。     

农民负担与农村税费制度改革

农民负担体现的是国家、集体和农民三者之间的利益分配关系，是影响政治稳定、经济繁荣和社会发展的重要因素。目前，农民负担过重且不合理负担继续增长的势头仍得不到有效遏止，其根本原因在于农业税收制度和农村收费制度这两种政府收入制度的不合理、不规范。因此，要切实规范和减轻农民负担，就必须进行农村税费制度改革。     

金融衍生产品税收制度浅析

由于金融衍生工具出现时间比较短，现正处于创新完善的发展过程中，它对税收制度的冲击影响以及由此导致的相应的税收制度的设计改革已成为国内外学术界和各国政府关注的焦点问题。     

政府税收努力与税收高增长——兼论税收管理行为的规范化

本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。     

浅谈美国生态税制对我国开征环保税的借鉴与启示

上世纪70年代以前，美国的税收制度中还没有专门的生态税制，只是在1971年美国国会中曾经提出过对排放硫化物征税的议案，80年代提出过对一氧化硫和一氧化氮排放征税的议案。近几年来由于政府利用市场手段来解决社会问题越来越受重视，因此环境税收比以往任何时候都得到了更多的理解，而且联邦政府税收政策中有关环境的税收正在被强化起来。美国现行与环境相关的税种包括以几种。     

中美个人所得税比较

美国和中国作为世界两大经济实体，其税收体系越来越引起世界的关注，笔者在国内从事了十年的会计工作，并在美国的会计师事务所工作了两年，力图从个人所得税的角度，分析两国税收制度的不同，并对中国个人所得税改革做一些探讨。     

日本的国际税收发展史

战后日本现代税收制度的确立与完善对日本经济的发展作出了重要贡献。日本的国际税收发展的历史实际上就是税收制度与本国经济的发展变化，尤其是国际化和全球化相适应，与时俱进的发展过程。日本的国际税收制度演变提示了税法的变动是如何适应现代全球环境的一种模式。     

谈谈美国房地产估价与评税

美国房地产税是美国地方政府收入的来源之一。房地产税收的多与少，公平与否对美国的社会和财政有着直接的影响。因此，美国地方政府历来都很重视房地产税的征收，特别是对房地产的估价与评税较为规范和科学，这很值得我们学习和借鉴。     

论税收制度建设“五治”框架

税收不但是筹集财政收入的最重要工具，而且是调节经济社会活动、优化生产关系分配关系以及促进生产力发展的重要制度安排。当前，我国经济社会已转向高质量发展阶段，面对国内矛盾累积与外部冲击交织而成的压力与挑战，需要以改革作为推进现代化的“关键一招”，在全面依法治国基本方略下，优化税收制度建设，推动经济社会高质量发展。有鉴于此，本文创新性提出元治、法治、共治、自治、善治“五治”框架，诠释以国家治理现代化为取向的税收治理逻辑链条和基本要素，考察分析税收“五治”在税收基础理论层面的创构意义，以求理论联系实际地秉持系统论思维，深化对税收制度建设内在逻辑的理解，为我国税收制度改革与发展提供理论支持。     

浅谈我国税收制度改革

税收作为国家调控经济的重要手段,其制度也不断随着现实经济环境的变化而变化。经过长期的发展,我国税收制度按照科学发展观的要求、围绕完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的目标,几经变革,形成七大类23个税种,由中央和地方税务部门分别征收,对我国的经济发展和调节起到了不同的作用。从1994年进行税改后,我国的税收制度取得了巨大的成就。