国家发改委：关于中央投资项目建设进展情况

日前，中国政府网发布了《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（以下简称《通知》）。国务院自5月25日起对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整，其中钢铁、电解铝项目最低资本金比例为40％。根据上述通知，水泥项目最低资本金比例为35％；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目最低资本金比例为30％；铁路、公路、城市轨道交通、     

商品房资本金比例13年来首次下调

国务院近日公布了固定资产投资项目资本金比例的调整结果,其中最值得关注的是，普通商品住房项目投资的最低资本金比例从35％调低至20％，成为此次调整受惠最大的项目之一。这是自1996年设立房地产项目资本金比例制度以来的首次调低，其中保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例下调15个百分点以后，已经恢复到1996年的水平。     

陕北石油工业园项目建设与当地经济协调共赢发展思考——以安塞县为例

本文基于可持续发展理论，以陕北安塞县为实证分析对象，在对安塞县资源经济系统现状详细了解的基础上，提出了石油工业园项目建设与地方经济发展要处理好的几个问题思考，指出以石油企业带动农村经济发展实现村企共赢，妥善解决农村建设缺乏资金、劳动力资源得不到充分利用、企业发展缺乏土地的问题，这是安塞县目前面临的现实问题。最后得出目前安塞县域经济的发展要充分利用油气资源的优势，只有工业园以石油企业带动相关产业群发展才能使企地实现共赢的结论。     

国务院：调整固定资产投资项目比例

国务院总理温家宝4月29日主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，并决定调整固定资产投资项目资本金比例。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例。同时适当提高电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。     

浅析BOT项目的现状及建议

随着资本市场的繁荣、土地等公共资源的稀缺,我国对环境保护和节能建设越来越重视。地方政府为了减少一次性财政投入,在基础设施项目建设上越来越鼓励各种资本的进入。在此背景下,BOT模式渐渐进入了人们的视线。目前,我国BOT项目主要应用于城市污水处理、垃圾处理、桥梁、隧道以及公路建设等方面,这     

竞争性工业项目如何筹集资本金探讨：乌兰水泥厂项目地方自筹资金基本落实的启示

竞争性工业项目如何筹集资本金探讨──乌兰水泥厂项目地方自筹资金基本落实的启示王克山，赵北亭竞争性工业项目是指投资收益比较高，市场调节比较灵敏，具有竞争能力的工业建设项目。随着投资体制改革不断深人的要求和参照国际惯例，竞争性工业项目应以企业为基本投资主...     

地产投资不破不立

从最近各地公布的今年1至2月份固定资产投资的数据来看，不少省市都出现了房地产投资同比大幅下滑．进而拖累了固定资产投资增长的局面。各级政府在“保八”重任以及地方财政收入下滑的双重压力下，不得不为保房地产投资的稳定而煞费苦心。     

三问房地产开发资本金调整

2009年5月27日，国务院下发了《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20％，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30％。     

大兴区：宏观调控影响几何

去年以来。国务院和有关部委出台了一系列宏观调控政策：中国人民银行自2003年9月以来三次调高商业银行的存款准备金率。并允许其在一定范围内提高贷款利率。以控制贷款增长过快；商务部降低了出口退税率；国务院决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发行业固定资产投资项目资本金比例；近期国务院还下令治理整顿土地市场．严格土地管理，清理开发区及固定资产投资项目等。这些宏观调控政策有利于抑制地方     

资本金比例下调：房企的救生圈

温家宝总理4月29日主持召开国务院常务会议，决定下调11类固定资产投资项目资本金比例，其中包括商品住房。这是2004年以来，房地产开发项目资本金比例35％的“大限”首次出现松动。     

对地方政府融资平台转型发展的思考

地方政府融资平台是地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。在特定的历史时期,政府融资平台,为支持地方基建投资起了积极作用。     

国家发改委检查我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况

2009年7月30日至8月9日。国家发改委重大项目稽察办对我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况进行了全面检查。检查组先后赴西宁、海东、海西、黄南等地区，重点对新增中央投资项目的开工情况、地方配套资金落实、问题整改完成情况以及我省地方政府债券分配使用情况等进行了稽察。认为我省新增中央投资项目总体实施较为理想。     

如何让流动性资金成为“惠民”内源

目前宏观政策都是围绕着一个核心——即减少市场上四处泛滥的流动性：一是提高利率，增加企业成本，抑制房市、股市过热；二是提高汇率，降低退税，减少贸易顺差；三是提高准备金率，冻结流动性；四是严控土地、信贷、项目门槛，抑制地方政府和民间的投资冲动。 但应当正视的现实是，已经释放出来的数以十万亿计的流动性是无法收回的。即使新增的流动性大幅减少，经济过热的原因仍然难以消除。目前各部门都在自己的“防区”内“严防死守”，但其效果却可能像大江防洪——自身堤坝越坚同，其他部门溃堤的风险就越大。宏观调控真正迫在眉睫的是，需要为前所未有的大规模“分洪”，做好充分的战略准备。[编者按]     

地方政府土地出让目标:扭曲与矫正

目前我国地方政府把土地出让作为土地收益最大化和招商引资的工具,对地方财政、土地资源配置和社会稳定等造成了不利影响。本文分析了导致地方政府土地出让目标扭曲的原因,并针对现存问题,提出了促进地方政府土地出让目标和行为合理化的改革思路。     

要继续合理有效利用国外贷款——浙江省借用国外贷款存在的问题与面临的形势

认真分析国外贷款对地方经济的影响，既要看到偿债压力大、风险大的实际问题．又要看到国际优惠贷款资金量大、期限长、项目管理规范严格等有利的方面，更要看到利用国外贷款项目所带来的理念、技术、知识、管理等综合效益，以及项目的示范作用和种子作用，积极争取国外优惠资金支持地方经济社会发展[编者按]     

集体土地征收强制执行法律适用分析

按照《土地管理法》的有关规定,建设项目用地经有权国家机关批准征收;负责实施的地方人民政府发布土地征收公告;地方政府下属的国土资源部门发布了经地方政府批准的"项目建设土地征收实施方案",责成项目实施区的乡镇人民政府具体负责集体土地征收工作。根据《土地管理法》的规定,如果个别被征收人对土地征收补偿标准有异议,可以申请县级以上人民政府裁决。从目前土地征收的实际情况来看,对补偿标准提出异议的极少;但找种种借口拒不强顶征收补偿安置协议,不拆除房屋,不清理其他地上附着物,不交     

互动

问:上半年全国财政收入增速大幅下滑,其中中央财政收入增速远低于地方财政,如何解读?政府应如何面对?北京读者刘思思     

地方政府投资工程项目管理模式研究

地方政府的投资项目对社会经济发展具有深远影响,是地方政府规范市场经济结构、有效引导和带动地方经济发展的手段,与国家生产经济息息相关,也因此引起各领域学者对地方政府投资目标的关注。本文结合地方政府投资项目的特点和长岛县第二期海岸整治工程实施实例,提出了地方政府投资项目管理措施建议。     

关注——声音

加强贷款风险管理，主要是看借款人还款能力、意愿及信用记录，看是否符合环保、土地管理、项目资本金等产业政策导向，而不是片面地、简单地限制哪个行业不贷或少货。     

创新筹融资方式 促进轨道交通又好又快发展

一、轨道交通筹融资的基本思路 目前大多数城市轨道交通采用的基本做法是：以地铁公司作为政府的投融资主体，组建新线项目公司。采用市财力支持加企业自筹的方式．共同筹措项目资本金．资本金以外的部分．以商业银行贷款、国外政府贷款和企业债券等多元化的债务融资手段来解决。运营初期还本付息的来源为票款收入和市财力．随着客流量的成熟．项目盈利模式的形成．还本付息的来源除票款收入外．将主要通过吸引社会投资．沿线商业开发收益以及市场化融资来解决．逐步减轻对市财力的依赖。