央行新会计核算方式下事后监督工作转型的思考

近年来,随着中央银行会计核算改革步伐加快,特别是随着会计核算数据集中系统(以下简称ACS)、第二代支付系统、国库会计数据集中系统(TCBS)的上线运行,已初步构建起全国层级数据集中的核算方式,央行会计核算已基本实现了业务处理电子化、信息传输网络化。会计核算方式的变革对事后监督现有的工作机制、理念、方法和手段提出了新的挑战,事后监督工作转型迫在眉睫。     

ACS系统上线后央行事后监督转型探讨

随着中央银行会计核算数据集中系统（ACS）在全国的逐步推广运行,中央银行营业会计核算数据将实现全国集中,核算资金运作方式会发生很大变化,导致目前的事后监督运行监督机制与ACS设计理念及发展要求存在较大差异,因此,就如何构建与ACS相匹配的监督机制值得深入探讨。     

中央银行会计核算数据全国集中后现行监督机制变革研究

随着中央银行会计核算数据集中系统（以下简称ACS）在全国建成运行,中央银行会计核算数据将实现全国集中,核算资金运作方式会发生很大变化,无疑对事后监督工作提出了新的挑战。     

人民银行会计核算发展与事后监督转型探讨

随着人民银行会计核算改革步伐持续加快,会计核算模式及风险特征发生了重大变化,风险防控要求进一步提高,现行事后监督工作机制、监督模式和监督手段面临新的挑战,事后监督转型要求日益紧迫。本文分析了会计核算发展对事后监督的影响,并结合人民银行事后监督工作实践,探讨适应会计核算发展的事后监督转型途径。     

ACS上线对基层央行会计监督模式的思考

随着中央银行会计核算数据集中系统(简称ACS)在全国的陆续上线,地(市)中心支行不再保留事后监督中心,事后监督职责按业务条线分别交由各相关业务科室履行,基层央行会计监督从组织管理到业务处理方式都发生了变化。本文通过对ACS上线后事后监督工作情况的调研,分析当前会计核算及监督工作中存在的风险隐患,对基层央行会计核算监督模式提出合理化建议。     

对人民银行事后监督发展趋势的探讨

人民银行事后监督中心是伴随着中央银行会计管理体制的变革和职能转变而成立的。运行几年来，在提高核算质量、促进会计核算规范和防范资金风险等方面发挥了积极的作用。但随着人民银行会计改革步伐的不断加快，新的会计、国库核算系统的上线运行，为事后监督的变革和发展提出了新的要求。本文从事后监督运行过程中存在的不足，探讨事后监督的发展取向。     

中央银行会计核算方式发展与事后监督转型研究

近年来，中央银行会计核算改革步伐的加快，带来了会计风险特征的重大变化，其风险防控要求也进一步提高。现行事后监督工作机制、监督方式和手段等面临挑战，央行事后监督转型已成为十分紧迫的要求。本文深入分析了会计核算方式变化对事后监督工作的影响，结合当前事后监督面临的问题，从监督定位、监督方式和手段、人员培养等方面对事后监督转型提出对策建议，以期对央行事后监督工作有所借鉴。     

中央银行会计核算数据集中系统运行后事后监督工作的调整与重塑

<正>2013年,中央银行会计核算数据集中系统(简称ACS)在人民银行部分省(市)中心支行上线试运行。新的会计核算数据集中系统运行后,从前的事后监督工作机制与新系统的融合上存在诸多弊端,亟待建立与新的中央银行会计核算数据集中系统相适应的事后监督工作机制。中央银行会计核算数据集中系统运行后会计核算业务的主要特点     

央行会计变革给事后监督带来的挑战与对策

随着我国现代化支付系统建设进程加快,中央银行会计也在加速变革,目前已经初步建立起适应现代化支付结算发展的集中式的会计核算和事后监督体制,打破了四级会计核算管理旧体制。这种变革压缩了会计核算和事后监督的中间层次,减少网点违规操作和擅自篡改会计信息,增强了事后监督     

会计集中核算后人民银行事后监督工作存在的问题及对策

会计事后监督是会计工作的一项基本职能,是提高会计核算和管理水平以及实现资金安全的重要保证,也是银行风险控制的关键.随着会计电算化的发展和银行会计核算模式的不断变革,尤其是人民银行会计核算从分散向集中方式转变后,传统的会计事后监督工作在监督方式、监督理念等方面,已远远不能适应现实的需要.在人民银行各分支机构普遍成立事后监督中心后,如何充分发挥会计事后监督的作用,切实防范会计核算风险,就成为当前会计工作亟需解决的课题.近期,在对全省人民银行会计事后监督工作进行调查了解的基础上,我们对会计事后监督工作面临的问题及会计集中核算后如何充分发挥监督效能进行了研究探讨.……     

人民银行与商业银行事后监督管理模式比较

随着国有商业银行的股改上市,会计核算及信息披露制度逐步规范完善,会计核算事后监督作为其内部控制体系的重要组成部分,为有效防范和化解各类核算业务风险、提高会计核算质量发挥了重要作用。借鉴商业银行事后监督管理模式,完善现行人民银行事后监督管理体制．再造业务流程,是当前人民银行事后监督管理工作亟需思考的问题。     

中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线后监督子系统存在问题及改进建议

中央银行会计核算数据集中系统(以下简称ACS)已于2014年全国推广运行,ACS业务监督子系统各类监督业务均可正常监督,各项监督功能均可正常完成,监督人员有效完成了各项日常监督.在近期的ACS的试点运行中,监督人员发现由于总分行相关制度尚不完善,ACS在功能设置、风险控制等方面尚存在一些问题和不足,导致事后监督工作出现一定困难,防范资金风险的预期目的弱化. 一、ACS上线对事后监督工作的影响 作为ACS的子系统,ACS业务监督子系统(Operations Supervision Sub System),是会计事后监督部门进行业务监督处理的系统,包括业务处理过程监督和事后监督两部分功能,根据预先设定的条件,既可向事后监督部门提供业务处理过程中的预警监督、实时监督,也可提供特殊业务的事后重点监督和对一般业务的隔日抽样监督,从而实现对ACS业务处理、参数设置和账务记载等情况的全面监督.ACS上线对履行事后监督职能带来的影响主要表现在四个方面:     

基层央行事后监督管理工作亟待完善

自2004年事后监督部门成立以来,事后监督管理模式不断适应央行会计核算制度调整变化,适时调整管理重点,强化信息化建设,在促进会计核算规范化、防患化解核算风险等方面效能显著。但是,由于事后监督管理体制设置、运行方式等方面原因,目前基层央行事后监督工作中的矛盾和问题较为突出,应予以关注。     

ACS环境下的央行会计核算风险管理

中央银行会计核算系统（简称ACS）即将在2014年上半年完成在全国的推广上线.ACS是以满足中央银行履职需求,加强内控管理,提高综合服务水平位目标建设的央行会计核算系统,它的建设和运行对央行会计核算工作将产生重大影响.ACS在核算数据的全国集中的基础上,通过科学的业务流程再造,实现了会计核算扁平化管理、会计核算与监督过程化,更好的保障了央行会计核算资金安全.由于系统环境、人员组织、管理方式等的变化,新系统环境下央行会计核算风险表现出了一些新的特征.     

中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线后监督子系统存在问题及改进建议

<正>中央银行会计核算数据集中系统(以下简称ACS)已于2014年全国推广运行,ACS业务监督子系统各类监督业务均可正常监督,各项监督功能均可正常完成,监督人员有效完成了各项日常监督。在近期的ACS的试点运行中,监督人员发现由于总分行相关制度尚不完善,ACS在功能设置、风险控制等方面尚存在一些问题和不足,导致事后监督工作出现一定困难,防范资金风险的预期目的弱化。一、ACS上线对事后监督工作的影响     

基层人民银行事后监督业务整合成效分析及转型建议——基于中央银行核算数据大集中背景

2014年7月,中央银行会计核算数据集中系统全面运行,加之货币发行信息管理系统、国库会计核算系统的推广应用,人民银行营业、国库和货币发行会计核算业务实现了全国数据集中模式.文章介绍了基层人民银行事后监督机构调整及业务整合基本情况,分析了基层人民银行事后监督业务实践中出现的问题及成因,如"业务复审"型监督模式造成监督效率不高、管理体制不完善导致工作制度滞后于核算业务发展、监督人员的配备与实际需要矛盾突出,文章从完善监督工作手段、改进监督工作方式、规范监督制度管理、提升监督人员业务素质等方面提出了提升事后监督效能的对策建议和推动会计核算监督业务转型发展的构想.     

强化央行会计事后监督

人民银行的事后监督中心是央行会计核算“四集中”系统的有机组成部分,后来运行央行会计核算系统(单机版)的地市也建立了事后监督中心。随着人民银行体制的改革,把事后监督中心单独设立成一个部门,截至目前,人行银行的地市以上分支机构均设立了单独的事后监督中心。事后监督中心自成立以来,进行计算机、手工双监督,对加强会计监督,有效防范会计风险发挥了一定的作用．但是随着央行会计核算体系的变革,特别是央行会计集中核算系统以来,出现了一些问题,需要尽快加以解决。     

会计核算数据集中与事后监督的创新

本文从会计核算数据集中系统上线后对事后监督业务带来的影响进行了分析,探讨监督工作如何适应会计核算方式变革思路,结合实际,提出相关建议.     

开展央行会计核算业务无纸化监督的思考与建议

央行事后监督中心运行六年以来,会计核算业务监督一直是手工监督和计算机监督两种监督模式并行,该运行模式存在诸多弊端。本文说明了现行会计核算监督模式存在的问题,提出了通过中央银行会计凭证影像事后监督系统开展会计核算业务无纸化监督的思路,并针对性地提出了相关建议。     

人民银行推行会计核算管理"四集中"面临的问题与对策

推行人民银行会计核算管理"四集中",即"会计核算集中,联行业务集中,会计档案集中,事后监督集中",就是改变人民银行总行、分行、中心支行、县支行四级会计核算管理体制,建立以中心支行为基本核算单位,辖属县支行为网点终端的网络化、集中式的会计核算和事后监督体系.会计核算管理"四集中"打破了目前实行的集中领导、分级管理的中央银行传统会计核算管理体制,减少了因会计核算管理分散造成的违章操作;减少擅自篡改会计信息,内控制度因会计人员少、流动频繁形成的棚架现象.将基层会计人员从繁琐的日常会计核算中解放出来,提高了工作效率.但是推行会计核算管理"四集中",必然与现行央行四级会计核算体制和中央银行会计基本制度产生冲突,对提高会计核算电子化业务操作系统的安全性防范和会计内控制约机制的完善提出更高要求.就目前现状来看,以下几个方面的问题应引起足够重视.