新闻聚焦·政策

中小企业再获政策扶持 9月19日,国务院正式发布《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,意见着重以切实缓解中小企业融资难为切入口。其中,鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金、对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化监管政策等五个方面的扶持措施做出明确规定。     

怎样申请“科技型中小企业技术创新基金”

科技型中小企业是加快科技成果转化 ,实现技术创新的有效载体 ,是我国国民经济的重要组成部分 ,已成为国民经济发展新的重要的增长点。为了扶持、促进科技型中小企业的技术创新 ,经国务院批准 ,国家每年拨出专款１０亿元 ,设立了用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金 ,即“科技型中小企业技术创新基金” ,简称“创新基金”。创新基金不以营利为目的 ,通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动 ,以促进科技成果的转化 ,加快高新技术产业化进程。创新基金是中央政府的专项基金 ,它按照市…     

加大对中小企业发展的政策扶持

中小企业是指一些生产规模不大、在市场上不占支配地位的企业。中小企业在我国国民经济中的地位日显重要。近几年，尽管我国也开始对中小企业进行政策扶持，但中小企业仍面临诸多政策性歧视，诸如发展空间严重受限、融资极端困难、税费负担过重、缺乏应有的法律保障等。为此，应加大政策扶持力度，从破除市场进入歧视、提供融资便捷、给予税费优惠等措施，加快中小企业的发展。     

创新基金政府资金与市场机制的协同力

创新基金作为一项政府专项资金，不是民间的产业基金，也不是风险投资，有着明确的政府导向，就是扶持科技型中小企业的发展。扶持科技型中小企业是一个战略性的问题，不是一般的战术性问题，应该把它作为国家经济结构战略性调整的一个重要内容予以重视。     

国家创新基金对科技型中小企业的推动作用——江苏省武进市创新基金工作的调研

<正> "科技型中小企业技术创新基金"(简称创新基金)是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息、资本金投入等方式,扶持和引导了科技型中小企业的技术创新活动,促进了科技成果的转化,培育了一批具有中国特色的科技型中小企业,加快了高新技术产业化进程。这些对我国产业和产品结构整体优化,扩大内需,创造新的就业机会,带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展起     

科技部财政部2007年度科技型中小企业技术创新基金第二批项目公告(第一部分)

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的、用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。基金自设立以来。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导了科技型中小企业的技术创新活动，促进了科技成果的转化，培育了一批具有中国特色的科技型中小企业，加快了高新技术产业化进程，对我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到了积极的作用。根据《科技型中小企业技术创新基金暂行规定》，经科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心组织有关专家和单位进行评审、评估。科技部和财政部已完成了2007年度科技型中小企业技术创新基金第二批项目的审定工作。本批项目共计1151项，资助总金额为75505万元。为了方便项目申请单位和读者了解申请情况，本刊将分两期对获得支持的第二批项目予以公告。[编者按]     

日本中小企业政策及对我国的启示

一、完善的中小企业法律保障体系"二战"以后,日本针对中小企业发展的特点,因势利导,把保护中小企业利益、促进扶持中小企业发展、协调中小企业和大企业关系纳入了法律调整的范围,制定了30多部有关中小企业的法律。首先,通过1947年颁布的《禁止私人垄断和确保公正交易法》和1967年颁布的《中小企业基本法》保护中小企业,前者被称为日本"经济宪法",后者被称为"中小企业宪法",在不同程度上保护了自由竞争,促进了公平交易和限制私人垄断,特别是提高了中小企业的社会地位和经济     

中小企业技术创新基金绩效评价

国务院于1999年5月批准建立的科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)是目前国内唯一面向民营科技型中小企业的中央财政专项资金。基金建立5年以来，在扶持科技型中小企业的创新活动，促进高技术产业发展，引导各方面资金支持科技型中小企业等方面发挥了积极的作用，     

美国小企业大发展的策略

综观国内、国际现状，许多大公司、大集团大多由小企业发展而来，小企业乃大企业之母，大企业之依托。而在我国国有大中型企业实现制度创新的过程中，小企业更是有于国有大中型企业逾越技术难关和人员富余这两个重大现实的障碍。但小企业自身的吸其生存、发展的市场环境都决定了它们根本无法与大中企业相抗衡。为促其发展，美国政府自50年代以来已相继构建成一整套完善的、覆盖全社会的小企业法律体系和服务体系。与此对照，我国至今尚无一部真正的中小企业法。无论从国有大中型企业改革与发展面临的现实困境，还是小企业自身发展面临的难题，都要求我们必须尽快为小企业创造宽松的发展环境。“抓大放小”绝不意味着对小企业弃之不管。“放小”的同时必须“扶小”，这一点理应成为共识。     

中国私募股权基金投资者准入法律制度完善

私募股权基金投资者准入法律制度,是用于规范私募基金投资者在私募股权基金资金募集环节准入限制的法律制度集合。从学术角度来讲,私募股权基金投资者准入制度在我国主要规范了投资者人数准入、投资者主体类型和投资者投资金额三个方面,在实践操作中则体现"私募"的标准、机构投资者的准入和合格投资者的衡量标准三个核心问题的规范。     

冷观浮出水面的开放式基金

２００１年是我国证券投资基金市场快速发展的一年。截至年底证券投资基金资产总规模达８００亿元左右，约占证券市场A股流通市值的６％。９月１１日，国内首只开放式基金华安创新开始认购，随后南方稳健成长与华夏成长也相继推出并成功地募集资金宣告成立。开放式基金的推出无疑是基金市场发展的又一重大举措。从全球范围看，各国基金市场的发展都经历了共同的历程，即从封闭式基金起跑，待市场成熟后再推出开放式基金进而逐渐取而代之，跃为市场发展主流。然而，结合我国现阶段证券市场发展的现状，对开放式基金运作特点和潜在的风险进行…     

中小企业创新基金的雪球效应

科技型中小企业创新基金实施３年多来，大力扶持科技型中小企业在初创期的发展，有效吸引地方政府、金融机构和风险投资机构对科技型中小企业进行投资，在引导社会资金投入高新技术产业化方面发挥了滚雪球的放大效应，有力地推动了符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制的建设。１９９９年６月，国务院决定提供首期为１０亿元人民币的专项拨款和２０亿元人民币的政策性贷款，启动实施科技型中小企业技术创新基金。这也标志着由政府部门组织的，定向支持高新技术产业的风险投资基金正式踏上征程。国家科技型中小企业创新基金从创立至…     

科技型中小企业政策需求调查分析

政府扶持中小企业发展已成为国际通行的做法。近年来，中国中小企业的发展也日益受到各级政府的重视，中小企业促进法、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金等政策法规相继出台。在政府加大扶持力度的同时，有必要了解中小企业特别是科技型中小企业的政策需求，     

创新基金助推中小企业技术创新高潮

创新基金是一种引导性资金，扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，加快高新技术产业化进程。浙江自1999年国家设立科技型中小企业技术创新基金以来，截至2004年底，全省科技行政管理系统直接向国家推荐申报了科技型中小企业创新基金项目共1496项，其中462个项目被批准为国家科技型中小企业创新基金项目，     

九部委发文支持我国服务外包产业发展

工业和信息化部部长李毅中日前表示,今后将出台多个财税政策,鼓励和扶持中小企业发展。《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出,加快设立国家中小企业发展基金;2010年对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业减半征收所得税;中小企业缴纳城镇土地使用税确有困难的,     

日本中小金业政策的特点及启示

据统计，到20世纪90年代初为止，日本先后制订了50多部有关中小企业的专门法律，形成了极具日本特色的较为完备的中小企业法律保障体系。日本中小企业立法具有以下特点：一是对中小企业的范围做了明确的界定；二是所有经济活动全面纳入法制管理的轨道，每建立一个机构都有一部法律作为依据；三是形成一个较为完整的中小企业法律体系，有30多部法律法规为中小企业服务；四是根据不同时期经济发展的要求，对有关中小企业的法律法规不断进行修订。     

养老保险基金入市的法律规制

养老保险基金向资本市场投资,不仅解决了其保值增值的问题,也满足了我国资本市场发展的需要。但基于养老保险基金的社会保障属性及我国资本市场的不规范等投资风险,有必要对养老保险基金的入市予以监管,通过法律对其投资运营进行规制。     

科技部财政部2007年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目公告

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的、用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。基金自设立以来,通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导了科技型中小企业的技术创新活动,促进了科技成果的转化,培育了一批具有中国特色的科技型中小企业,加快了高新技术产业化进程,对我国产业和产品结构整体优化,扩大内需,创造新的就业机会,带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到了积极的作用。根据《科技型中小企业技术创新基金暂行规定》,经科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心组织有关专家和单位进行评审、评估,科技部和财政部已完成了2007年度科技型中小企业技术创新基金第一批项目的审定工作。本批项目共计962项,资助总金额为50115万元。为了方便项目申请单位和读者了解申请情况,现将获得支持的第一批项目予以公告。     

浅析我国私募基金法律监管的建构

目前，我国私募基金业发展形势迅猛，但既有的监管规范并不统一、且存在严重滞后，由此产生很多相关的问题和争议，因而，必须尽快建立有效的私募基金监管法律制度。基于私募基金的特点，对私募基金的监管应主要从适度监管、合理控制系统风险、建立多层次监管机构这三方面考量，而不应对其进行过多干预。     

创新基金助推中小企业新发展

科技型中小企业技术创新基金创建于1999年,它是我国借鉴西方国家尤其是美国扶持中小企业创新的经验而设立的政府专项资金。通过拨款资助．贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批具有中国特色的科技型中小企业,加快高新技术产业化进程。