政策性农业保险工作迈出新一步

<正>为积极推动政策性农业保险工作,为参保农民提供及时有效的灾害补偿,帮助恢复农业生产,维护农村社会和谐稳定,根据《农业保险条例》的有关规定,本着"平等自愿、优势互补"的原则,经充分协商,5月19日,中国人民财产保险股份有限公司与农业部农村合作经济经营管理总站就建立政策性农业保险业务合作关系,在京签署《推进政策性农业保险战略合作协议》。     

农业保险的国际经验与比较

国外农业保险发展状况1.日本的农业保险日本的农业保险采取的是共济组合形式,它是根据《农业灾害补偿法》建立起来的。农业保险以市、町、村的农业共济组合为基层组织,直接承办农业保险,县级机构成立农业共济组合联合会,承担共济组合的分保,以政府为领导的保险机关。承担共济组合以外的全部再保险。上世纪20年代初,日本开始正式讨论有关开展农业保险的提议。1928年政府开始进行可行性研究,1938年议会通过日本《农业保险法》,1939年4月正式实施,1947年《,农业保险法》又与1929年颁布的《牲畜保险法》经过修订合并成为《农业灾害补偿法》,该法…     

新政

国务院审议通过《农业保险条例（草案）》 国务院总理温家宝10月24日主持召开国务院常务会议,会议审议通过《农业保险条例（草案）》。会议认为,为分散和转移农业风险,提高农业抗风险能力,保护农民利益,有必要制定农业保险条例。条例草案明确了农业保险业务经营主体和经营规则,规定国家采取保险费补贴、     

我国农业的根本出路在于机械化——兼与罗象谷同志商榷

我国农业的根本出路在哪里?目前各说不一。本文就罗象谷同志《农业机械化是农业的根本出路吗?》(见《中国农村经济》1985年第7期)一文的某些观点提出不同看法。 一、农业机械化是发展农村商品经济的客观要求 我国有10亿人口、8亿农民,农民对农产品的消费量很大;加之农业劳动生产率低,可能提供的商品粮不多,不能完全满足全国非农业人口和经济建设的需要。这种状况不改变,     

今日农民面面观

农民如何挣钱 农民世世代代都是以种田为生。可如今,由于人口的增加,人均耕地面积逐渐减少。就我国来说,现有的耕地已无力承受9亿多农民的生计,据有关资料表明。目前我国农村有2.7亿多农业多余劳动力。同时,由于社会主义市场经济体制的逐步建立,农民固守田园的观念已发生了明显的     

要闻

<正>我国农业保险业务规模已跃居世界第二近日,《中国农业保险市场需求调查报告》正式发布。报告显示,2007年至2013年,我国农业保险承保主要农作物从2.3亿亩增加到11.06亿亩,累计提供风险保障4.07万亿元,向1.2亿户次的农户支付赔款759亿元。我国农业保险业务规模已跃居世界第二,仅次于已有上百年农业保险发展史的美国。目前,我国农业保险开办区域已覆盖     

速览

正要闻农民变市民财政来支持——国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(以下简称《通知》),对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署。《通知》指出,加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。要贯彻落实党中央、     

河北省农业保险存在问题及其对策研究

近年来,随着农业产业结构调整加快,河北省各地的高效农业发展迅猛。’由于高效农业高投入、高产出,伴随着很大风险,一方面,农民对农业保险的需求越来越迫切,而现实是河北省农业保险业务不断萎缩,前景堪忧,因此建立并完善农业保险制度显得尤为必要。     

外国农业保险立法的比较与借鉴

我国加入ＷＴＯ在即,这将意味着我国不得不取消一系列对农业的补贴政策和措施,从而对农业的发展产生诸多不利影响。而充分利用ＷＴＯ有关协议提供的“绿箱政策”,发展政策性农业保险,是在ＷＴＯ条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一,因此,已引起有关决策部门的高度重视。世界上约有40多个国家推行或试验农业保险。鉴于农业保险的特殊性,一般适用于各种商业保险的《保险法》不适用或不完全适用于农业保险。因此,在举办农业保险时,各国均先制定农业保险法及其实施细则,确定其基本法律依据,规范其制度和行为,以保证农业…     

城镇化与解决"三农"问题关系研究

城镇化是指由于非农化而引起的农村人口向城镇集中的过程。通过城镇化,农业人口从占较大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变,表现为农村人口向城镇人口转化及城镇不断发展和完善的过程。城镇化过程不但是乡村人口转化为城市人口的过程,而且是农村产业结构、就业结构、消费方式的转变。目前农民与城镇居民的收入差距在不断拉大,关键是城镇化水平低,农民分享不断经济发展的成果。     

中央财政新增125亿元直补粮农

经国务院批准,财政部近日决定新增125亿元补贴资金,对2006年种粮农民柴油、化肥、农药等农业生产资料增支实行综合直补。对新增农业生产资料增支综合直补后,今年对种粮农民的直接补贴总额达267亿元,比上年增长102%。财政部有关负责人表示,这一措施是为了切实保护种粮农民的利益,结合国务院石油综合配套调价方案精神,在统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格变动对农民种粮收益的影响后作出的,相关精神已通过《关于对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补的通知》下发各地。按照《通知》精神,新增农业生产资料增支综合直补,不按…     

数说

农业人口市民化人均成本13万元 近日,由中国社科院发布的《中国农业转移人口市民化进程报告》测算表明,目前我国农业转移人口市民化的人均公共成本约为13万元其中,     

江门7000农民获技术职称

据江门市农业部门提供的信息:随着我省“科技兴农”的战略逐步推进,江门市广大农民逐渐成长为有文化、懂技术、会经营、善管理的新一代农民。近五年来,江门全市250万农业、人口中,参加各类农业技术培训的达100多万人次,有7267人获得了各种技术职称。其中包括,高级技师、技师、助理技师、技术员。能满足农民“充电”需要的各类培训班,目前已遍布江门各地,主要有农民技术人员岗位培训班、“绿证培训班”、实用技术培训班”、农业基础英语“培训班”。《农业与农业管理》自考助学大专     

变革后农村信用社服务方向刍议

目前,由于《国务院关于农村金融体制改革的决定》出台,农村信用社的改革步伐加快了。变革后农村信用社的服务方向、服务对象是什么呢?我们认为,变革后的农村信用社应该成为专门为农业、农户和农村中小型企业提供小额融资服务的金融机构。其理由如下: 一、农业在国民经济中的基础地位客观上要求农村信用社必须面向农业,服务千家万户。 我国是一个十二亿人口且农民就占九亿的国家。在小农经济基础上建立起来的我国社会主义农业,生产力水平低下,农村的现状是人多地少家底薄,生产技术落后,劳动生产率不高,产     

发展小城镇经济的重要步骤——917户农民进入集镇务工经商的调查

关于农村和城镇的发展问题,马克思说过:“现代的历史是乡村城市化,而不象古代那样,是城市乡村化”(《马克思恩格斯全集》第46卷480页);列宁也说过:“商品经济的发展,就意味着愈来愈多的人口同农业分离,就是工业人口的增加,农业人口的减少”(《列宁全集》第3卷第19页)。近几年来,我国广大农村随着商品经济的发展,农民自理口粮     

农业部:进城农民退出承包地探索应审慎

正近日,中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(简称《意见》)。农业部部长韩长赋在谈到进城农民的承包地是否退出问题时表示,农民进城就业,在没有足够稳定时,还要保留承包地,使自己能够进退有据。韩长赋介绍,近年来大量农业人口转向二三产业,家家包地、户户种田的局面已发生很大的变化,土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍。截至今年6月,全国2.3亿农户中,流转土地农户超过7 000万,比例超过30%,东部沿海发达省     

高职扩招培养高素质农民 打造百所乡村人才培养优质校

<正>日前,农业农村部办公厅、教育部办公厅发布关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知,要求各地农业农村局、教育局深入实施乡村振兴战略,落实《国家职业教育改革实施方案》和《高职扩招专项工作实施方案》,培养乡村振兴带头人,启动实施"百万高素质农民学历提升行动计划",做好2019年高职扩招培养高素质农民有关工作。     

“取消农业户口”,农民为何不领情?

正近日,广州市政府办公厅正式印发《广州市推动非户籍人口在城市落户的实施方案》,明确取消农业非农业户口性质划分。"取消农业户口",在有关部门看来,是做了一件大好事。作为生活在农村中的人,笔者却发现很多农民并不领情,甚至是抱怨。"取消农业户口"是好事,为何农民并不领情?这还需要结合社会现实来看待"农业户口"。     

形成政策扶持合力——省级联社高管畅谈化解历史包袱

广西区联社,党委书记、理事长谢建辰：一是国家和地方政府应认真贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,尽快出台完善农业保险的办法,由中央、地方财政对农户投保和对保险公司经营的政策性农业保险适当给予补贴,鼓励保险公司积极开发适合农村和农民需要的保险产品,满足农业和农村经济发展对农村保险的需求,吸引农户、农业企业参加财产保险、种植保险、养殖保险及其他保险业务,努力使贷款户遭受自然灾害等风险后,     

利用WTO绿箱政策促进我国农业保险

发展农业应重视农业保险。2005年中央一号文件提出发展农业保险的措施：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。我国有必要利用WTO协定附件IA《农产品协议》(下称《协议》)中的绿箱政策，采取增加农业保险补贴手段促进农业保险的政策。