农业技术创新政策研究:文献综述

新时期,我国农业已经步入依托科技创新驱动发展的阶段,快速制定并践行农业技术创新政策,能有效调节经济和促进技术进步,能有效推进农业现代化。而现有国内外研究没有对农业技术创新政策的概念与内涵作出明确阐述,也缺乏对已有相关成果的系统分析。在归纳、总结国内外相关研究基础上,详细介绍农业技术创新政策概念及其内涵,提出分析农业技术创新政策研究进展及工具选择,进一步梳理国内外与农业技术创新政策相关的研究成果。     

浅论九十年代我国农业技术政策

在90年代中,我国农业的发展,仍需靠政策、靠科技、靠投入,但最终还是要靠科学技术解决问题。制定科学、合理的农业技术政策,影响农业技术的发展,加快农业技术进步速度,对于大力加强和发展农业,改变农业基础脆弱,后劲不足的局面,具有重大的现实意义。一般而论,农业技术政策决定着农业技术的方向,能否制定科学合理的农业技术政策,是农业技术发展战略成败的先决条件。就90年代来说,我国农业技术政策涉及到主要目标,基本内容和配套措施等问題,笔者就此谈点不成熟看法。一、90年代农业技术政策的主要目标确定90年代农业技术政策的主要目标,首先要明晰农业技术政策不同于农业技术本身,农业技术政策是党和国家为了促进和调整农业技术创新与发展,确定农业技术发展方向,所制定的农业技术研究、开发、推广和实施应遵循的策略原     

动态

正农业部研究启动实施农业基础性长期性科技工作7月22日,农业部部长韩长赋主持召开部常务会议,研究启动实施农业基础性长期性科技工作事宜。会议强调,要充分认识农业基础性长期性科技工作对于促进农业科技创新、支撑农业生产的重要意义,要通过系统布局国家农业科学试验站,加强农业数据的观测、监测、搜集、分析、整理,为农业科研和科技推广、农业科技体制改革、农业政策制定提供基础支撑。会议强调,科技创新是我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平的重要动     

供给侧结构改革背景下的西南地区农业全要素生产率分析

［目的］探究在制度改革背景下的农业生产力发展水平和地区差异,有利于全面了解农业发展状况,为后期农业政策的制定、调整以及农业发展提供理论基础。［方法］文章利用DEA-Malmquist指数法对我国西南地区5个省（市）农业全要素生产率（TFP）水平变化发展趋势进行分析,并在此基础上对不同地区农业TFP差异变化和发展趋势进行预测。［结果］（1）Malmquist指数分析结果表明,我国西南地区农业TFP呈缓慢增长的趋势。通过对不同地区农业TFP结果进行比较,四川省农业TFP有先逐渐上升后下降的趋势,而技术进步是影响四川省农业TFP增长的原因;（2）重庆市农业TFP也是呈现波动式缓慢增加的趋势,年平均增长率为354%; 贵州省农业TFP近20年来增长速度最快,主要影响因素为技术进步; 云南和广西农业TFP也均呈缓慢增长的趋势,技术效率和技术进步在不同时期对农业TFP的影响有所差异。（3）收敛性分析结果表明,我国西南地区农业TFP差异有减小的趋势,并且不同地区农业TFP水平具有向各自稳定状态发展的可能性。［结论］我国西南地区农业TFP增长与技术进步具有较高的同步性,因此,制约我国西南地区农业全要素生产率增长的关键因素是农业科技进步。在供给侧结构性改革背景下,必须以市场需求为科研导向,加大科技创新投入力度,促进我国西南地区农业的可持续发展。     

我国省域农业隐含碳排放及其驱动因素时空动态分析

[目的]我国区域农业发展模式由于气候、环境的不同存在较大的差异,而目前针对农业隐含碳的时空动态研究较为缺乏,导致对于区域减排目标的设定缺乏全面的考虑,无法实现农业碳减排的效率性和公平性。因此,有必要分析农业隐含碳排放在不同省域的特征并分析其驱动因素,为制定体现地区间公平性且有效率的碳减排政策提供依据。[方法]文章利用2002年、2007年和2012年3年的投入产出表估算我国各省(市、区)农业隐含碳排放量,根据Kaya恒等关系将其分解为经济规模、经济结构、一般农业技术进步和低碳农业技术进步4类影响因素,并利用LMDI分解分析法对这4类影响因素的驱动力进行了分析。[结果]2002—2012年我国大部分地区农业隐含碳排放量呈上升趋势,空间上呈现从西到东、从南到北逐渐增加的分布规律,经济规模效应在各省份均呈正向驱动,且在经济发展较为迅速、经济增长后劲较强的地区驱动效应逐渐增强;经济结构效应在大部分省份呈负向驱动,且在重型工业的聚集区域负向效应逐渐增强;一般农业技术因素正向驱动区域逐渐扩散,且在农业大省正向驱动效应逐渐增强;低碳农业技术进步因素在东部发达地区负向的驱动效应较强,在西部驱动效应较弱。[结论]在未来的农业减排政策制定过程中,需要充分考虑不同地区的经济发展、产业结构、农业生产等特点。     

农业科技政策应以支持农民生计改善为导向

就我国目前的状况而言 ,政府仍是推动农业技术发展的主导力量 ,这主要表现为主体农业研究与农业技术推广体系仍然由政府所控制 ,并依靠其传导农业科技政策。而事实上 ,农业科技政策的真正落实点又在于农民。在这种情况下 ,如果政府的政策制定目标与农民的技术选择目标出现强烈异位 ,那么 ,由政府与农民双重决策所带来的资源浪费与科技体系的低效运行便在所难免。长期以来 ,我国农业科技政策的制定与实施状况即是证明。具体而言 ,政府实行的农业科技政策基本上以保证粮食安全为目标 ,同时 ,在此基础上侧重于追赶先进的农业科技水平、占领农业…     

实现可持续发展的关键在于科技进步

可持续发展是人类重新审视自己的发展行为而提出的一种全新的发展观,也是解决人类生存与发展危机的必然抉择。实现可持续发展,除了必须制定相应的政策、法律、法规,关键还在于科技进步。目前我国科技整体水平低,与可持续发展相关的科学技术比较落后;技术引进与国内技术研究和开发的关系没有理顺;科学技术成果向现实生产力转化比较缓慢;产业技术水平落后,高新技术产业开发发展出现瓶颈等。面对我国科技发展的现状,本文认为只有选择适合中国国情的科技发展道路,才能最终实现经济繁荣、社会进步、生态安全、环境优美。一、科技进步在可持续发展…     

近10年京津冀地区农业科技发展态势分析

［目的］随着京津冀一体化协同发展的深入推进,近年来京津冀地区现代农业的发展在实践和创新中突飞猛进。通过调研分析京津冀农业科技发展现状及近10年农业领域的科技文献,挖掘该地区的农业核心科研机构,判读农业科技热点和新兴技术等发展态势,旨在为京津冀地区未来农业科技发展布局和政策的制定提供信息支撑。［方法］文章分别选取2008—2018年北京市、天津市和河北省的SCI和CPCI论文,运用DDA和VOSviewer等文献计量可视化软件,结合EI算法、Cosine算法和共词分析算法,对比分析3省市的农业科技发展态势。［结果］研究结果表明,在土地、水资源和农业就业人员等条件相对缺乏的情况下,京津冀地区现代农业的发展得益于科技的投入和科研的进步,其中北京市是京津冀地区中对科技高端人才、资源和经费投入最多的地区,在现代农业科技创新研究和科技发展态势方面,生物技术及相关研究是京津冀地区农业领域近年来的研究热点和发展方向。［结论］中央和地方政府应进一步优化京津冀地区的农业发展政策、重点发展领域、科研经费使用和科研机构配置。     

农户技术选择行为的影响因素分析

本文主要是在我国农业技术进步贡献率偏低,我国农户的技术需求行为与政府、科研人员及技术推广人员的科研、推广行为不协调,即存在着农业技术的有效需求不足和有效供给不足的双重矛盾的现实条件下,从需求角度研究农户技术选择行为的影响因素,从而对政府决策者的科技政策的制定、科研部门的科研选题以及农业科技人员的科技推广都有一定的参考价值,最终实现加快农业技术进步的步伐。     

论依靠技术进步促进我国农业发展的途径

依靠技术进步促进农业发展实质上就是要促使科技有效地长入农业。而科技能否有效长入农业并推进农业发展,取决于3个基本条件:首先是以生物技术为核心的农业科学高度发展,农业生产技术不断取得突破;其次是有一个系统完善的组织体系,能够把现代农业高新技术成果迅速有效地传递给农户及农业企业,进而落实到农业生产中去;第三是农民有一种自发的内在动力愿意接受并使用农业科技。因此,要依靠技术进步推动我国农业的发展,就有必要根据我国农业技术进步的现状,有针对性地通过一定的途径,为科技有效地长入农业积极创造条件。一、我国农业技术进步的…     

水稻机插秧育秧及其高产栽培技术

我国是一个农业生产大国,农业的健康发展为我国经济和科技的进步奠定基础,因此,要重视农业发展,尤其是水稻机插秧育秧效果,本文主要通过分析水稻机插秧育秧和高产栽培技术,其目的就是为进一步推广水稻机插秧的重要作用提供参考。     

坚持体制机制创新 建设高水平农业科技

上海农业科技工作在市委、市政府的正确领导下,按照中央和市委建设上海都市现代农业的战略方针和工作部署,围绕都市现代农业的功能和国际大都市的发展需求,通过创新体制机制,完善政策服务,增加科技投入,引导产学研结合,构建农业科技创新、推广和社会化服务体系等措施,加快科技创新和技术推广,努力为地产农产品增产特别是粮食安全提供可靠的技术保障;为调整农业和农村经济结构、增加农民收入提供强有力的技术支撑;为生态环境建设提供全面的技术服务;为提高农业国际竞争力提供坚实的技术基础。     

发达国家农业绿色发展的政策演进及启示

<正>绿色发展是人类面对当今全球资源、能源和环境挑战所作出的发展方式和发展道路上的重大探索,随着经济的发展、社会的进步,绿色发展理念越来越受到人们的重视。中国作为全球经济体发展中的一个大国,在推进农业绿色发展完善相关农业政策制定方面亟须吸取其他发达国家的经验和教训,提升政策执行的效果;同时,我国农业农村经济发展与世界各国的联系愈发紧密,发达国家农业政策的调整对我国农业发展产生越来越显著的影响。     

中国农业技术进步的若干政策探讨

中国农业技术进步的若干政策探讨石爱虎，霍学喜２１世纪初期．是我国经济发展的重要时期。本文要提出的是２１世纪初期推动农业技术进步的若干政策建议。为了促进农业科学技术进步，加快农业现代化的进程，必须制定必要的符合实际需要的农业技术进步政策。根据现阶段我国...     

基层农业技术推广存在的问题及策略

我国是农业大国,完善基层农业技术推广对我国经济的发展起着重要的作用。基层农业技术的推广不仅解决了我国人民的温饱问题,还对我国农业的发展做出了巨大贡献。农业技术是农业现代化和产业化的重要保障,它推动着农业科技的进步,促进社会的稳定发展。因此,在我国全面推广基层农业技术意义重大,针对农业技术推广所存在的问题要有相应的对策。     

辽宁农业信息技术应用初探

当今生物技术、信息技术等高技术的发展与应用 ,使农业生产酝酿新的突破。信息科学技术的高速发展 ,与世界范围内信息基础设施的迅速完善 ,为实现农业的高速可持续发展 ,提供了良好机遇 ,为发展现代农业生产提供了强有力的技术手段。许多先进国家面向农业服务的信息系统基础设施不断完善 ,为农业资源有效利用、优化农业生产过程管理、帮助农户制定经营决策 ,向农户提供科技咨询服务提供了有效的支持。我国农业正处于从传统农业向现代农业转变的历史新时期。要使农业和农村经济在本世纪前期取得突破性发展 ,关键在于依靠农业科学技术的进步 ,…     

农业保护涵义初探

随着我国以建立市场经济为核心的经济体制改革的不断深入,农业保护已成为农村经济研究中的一个热点问题。目前对我国是否应实行农业保护政策有不同的意见,有的人认为我国不应实行农业保护政策,而应采用替代政策——农产品贸易自由化政策;有的人认为目前不应实行农业保护政策,而应在经济有了进一步发展之后再实行农业保护政策;有的人则认为目前就应实行农业保护政策。对我国目前是否应实行农业保护政策的见解的不同在很大程度上归结为对农业保护涵义理解的不同,因而有必要对农业保护的涵义做一探讨。     

比较优势与中国农业的国际竞争力

本文从比较优势理论出发，就资源禀赋、规模经济、科技水平和农业政策与贸易制度等方面，对我国农产品的比较利益进行分析，并采用显示比较优势法得出我国当前具有国际竞争力的优势农产品。在此基础上，提出了实施区域优势发展战略、推进农产品技术进步、发展农产品加工业、构建农村社区合作经济组织和采取积极的政府支农政策等是发挥我国农业的比较优势、提升农产品国际竞争力的有效途径。     

农业科研单位的国资监管:依据、模式及其重构

(一)农科单位的基本概况:以A农科院为例 1.农科单位的性质特点.农业是国民经济的基础,农业的发展对我国社会稳定及现代化建设具有重要意义.作为推动传统农业向现代农业跨越的第一生产力要素,农业科技发挥着越来越重要的作用.因而,农科院——农业科技的生产地、推广地——在我国现代农业的发展中起着中流砥柱的作用. A农科院现为省政府直属事业单位,其主要任务是:针对国家和本省的农村经济与科技发展目标和方向,开展农业应用研究、农业应用基础研究、农业开发研究、农业宏观政策研究,同时开展科技示范和科技服务工作,为全省农业和农村经济发展提供成果保证和技术支撑.可见,A农科院的产出具有明显的"社会公益性".     

技术扩散视角下农业碳排放区域溢出效应研究

农业技术进步是实现农业减排的重要途经,如何通过区域间的技术扩散带动全国整体农业减排是值得研究的重要问题。基于中国2009—2017年省域数据,分别从农业技术进步水平和潜力两方面测度农业技术进步,并构建空间杜宾模型探讨农业技术进步对农业碳排放区域溢出的影响和技术溢出的可能渠道。结论显示,“同群效应”引起各省份农业碳减排的直接互动;“学习效应”和“涓滴效应”带来区域间农业技术扩散,引起农业碳减排的间接互动;农业技术进步空间扩散更可能在农业经济发展相近的地区间发生。最后,从制定区域协同减排政策、增强农业技术溢出、加强地区经济联系、优化农业产业结构等方面提出建议,为科学引导区域间农业技术溢出、实现农业合作减排奠定基础。