美国失业保险税对我国的启示

美国的失业保险是联邦和州政府的合作项目,它通过失业保险税来融资。其失业保险税立法及执行保障层次高,税制设计科学合理。建议我国在借鉴美国失业保险税制的基础上,尽快颁布《社会保险法》,建立中央和地方两种失业保险税,在具体规定上给予地方一定的自主权,采用失业保险税率的经验评估方法,以进一步改革和完善我国的失业保险缴贲制度。     

《社会保险法》的实施亟需社会保险“费改税”

2010年10月,十一届全国人大常委会第十七次会议高票通过了《中华人民共和国社会保险法》(以下称《社会保险法》),并定于2011年7月1日起正式实施。《社会保险法》是我国在社会保障方面的第一部基本大法,涉及基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生     

社保改革 迷局待破

社会保险制度改革是目前全面深化改革的重要组成部分,也是全社会普遍关心且十分敏感的话题之一.根据我国《社会保险法》的规范,我国社保分为五类,即基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险.不过,最引人关注的莫过于基本养老保险和基本医疗保险。因为基本医疗保险最近几年进展神速,城乡居民享受的待遇水平迅速接近。     

发挥失业保险预防失业、促进就业的作用

关于失业保险的功能定位问题,目前的争论主要是要不要进一步发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,还是仅降低缴费率而保失业保险金的发放。笔者认为,发挥失业保险预防失业和促进就业的功能不仅在理论上可行,也是国际发展趋势。我国《就业促进法》有专门预防失业的法律要求,面对金融危机的挑战失业保险已经发挥了稳定就业和预防失业的作用。因此,有必要把失业保险预防失业促进就业的作用写入《社会保险法》。     

2011年中国社会保障十大事件

1 《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月1日正式实施。由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》,于2011年7月1日正式实施,这是我国社会保障制度建设走向法制化的标志。     

《社会保险法》中有关农民问题的几点瑕疵——基于城乡一体化发展背景下的探究

2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议经过第四次审议,最终通过了《中华人民共和国社会保险法》。社会保险法草案从2007年底提请全国人大常委会进行初次审议,至今已历时三年。《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）作为社会保障法制的开山之作,以法律形式确定了覆盖我国城乡全体居民的社保体系,突破了制度上的束缚。     

要闻回顾(2010年10月28日～11月12日)

10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》,该法自2011年7月1日起施行。法律规定,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保     

试论全民意外伤害保险制度的构建

改革开放以来,我国逐步建立起由社会救助、社会保险、社会福利以及商业保险和慈善事业等构成的社会保障体系,覆盖城乡居民,保障人民群众基本的生存和生活权利。《社会保险法》第二条规定,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。     

经办人员眼中的“先行支付”

《社会保险法》从无到有,本身就是一种进步,涉及百姓切身利益的社保问题,终于有了法律规定。《社会保险法》第41、42条确定的先行支付制度旨在保障工伤职工能获得及时有效的救治。我国现行的社会保险制度确立了缴费制度,既然通过缴费形成基金,     

调整失业保险缴纳标准之建议

失业保险费缴纳标准是享受失业保险制度的基础之一,本文将缴纳标准分为缴费率和缴纳时间。缴费率即个人和单位缴纳失业保险费的费率;缴纳时间即失业人员要领取失业保险金必须缴纳一定的时间。我国《社会保险法》（2011）规定：职工应当参加失业保险,     

生育保险面临的机遇和挑战

2010年10月28日全国人大常委会通过了《社会保险法》,并将于2011年7月实施,这标志着我国社会保险制度进入重要的发展时期,也是生育保险发展新的机遇。《社会保险法》确立了生育保险基本制度框架和主要精神,将会更有效地维护广大妇女合法权益,推动生育保险事业的发展,也将对促进妇女平等就业、保护妇女及下一代身体健康产生重要影响。     

工伤保险条例的“进与退”

《社会保险法》第四章共用11项条文对工伤保险进行规范,构建了我国工伤保险法律制度的基本框架,设置了工伤保险今后立法的基本原则。依据《社会保险法》的规定,去年底国务院公布了《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》。     

美国失业保险：特点、绩效与问题

美国的失业保险制度系根据美国国会1935年通过的《社会保障法案（SocialSecurityACT）》建立，是美国社会保障体系的重要组成部分。本文拟介绍、分析美国失业保险体系的结构、特点和存在的问题，以期为建立和完善具有中国特色的失业保障体制提供有价值的参考和借鉴。     

浅析当前失业保险的现状和问题

我国的失业保险制度是在1986年正 式建立的。1986年,国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度。建立失业保险制度的主要目的之一是配合国有企业改革和劳动制度改革。目前,已经有越来越多的职工加入到失业保险中来,其中的许多人已经受益。但是,我们必须看到,我国失业保险制度还处于起步阶段,还有相当多企业的职工,尤其是私营企业职工目前还没     

政策动向

《社会保险法》获通过全国人大常委会10月28日高票通过《社会保险法》。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。该法重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、社会保险待遇项目和享受条件、社会保险经办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等做出了明确规定。社会保险法的出台为我国社保制度的改革进一步提供了基本法律依据,实现了社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大转变。     

浅议商业保险与《社会保险法》实施的有效对接

《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）将于今年7月1日开始施行。它既是贯彻落实《中华人民共和国宪法》中有关＂国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度＂的重要步骤,又是一部符合国情、公民从中受益的法律。《社会保险法     

中国社保模式是否该明确

作为我国社会保障领域的首部综合性法律,《社会保险法》对社会保障领域存在的一些重要问题给予了明确的规定,是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破。但是也有舆论指出,《社会保险法》中一个很大的遗憾就是没有明确中国的社会保险模式,即中国到底走哪种社会保险道路。     

失业保险金申领时限

案例回放《社会保险法》第四十五条规定,失业人员同时符合“失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的”“非因本人意愿中断就业的…已经进行失业登记,并有求职要求的”三个条件的,从失业保险基金中领取失业保险金。并未规定失业保险金申领期限。《失业保险金申领发放办法》（劳动保障部令第8号）第六条规定：“失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。”终止或者解除劳动合同之日起60日以后,失业人员可否申领失业保险金？     

政策信息窗

国务院将出台《失业保险条例》 近日,国务院第11次常务会议,审议并原则通过了《失业保险条件(草案)》。 会议认为,国务院于1993年4月发布了《国有企业职工待业保险规定》(简称《待业保险规定》),但随着改革的深化,现行的失业保险制度已经不能适应社会主义市场经济条件下社会保障的需要,因此在《待业保险规定》的基础上制定新的《失业保险条例》,是迫切需要的。     

政策动向

《社会保险法》获通过 全国人大常委会10月28日高票通过《社会保险法》。这是最高国家赢法机关首次就社保制度进行立法。