民生财政视角下国企红利征缴和流向问题探析

随着国企利润大幅增加,国家适时征缴红利,不仅符合市场经济发展的客观规律,体现资本作为生产要素按贡献参与分配的原则,而且有利于提高投资效率。目前,征缴后的国企红利主要流向国企,在体制内循环利用,并没有做到＂取之于民,用之于民＂。根据国企经营目标的＂公共性＂原则,国企分红应扩大民生分配的比例,还利于民。为此,应逐步建立国有资本经营预算制度,妥善处理好国有资本经营预算和公共财政预算的关系。     

国有企业利润分配问题初探

本文回顾了我国国企利润上缴与分红制度的演变历程,指出确立国企分红制度的必要性和重要意义,然后结合我国目前国企分红制度的实践效果,从建立并强化分红收缴刚性机制、设计有效地约束机制、建立透明的信息披露制度和红利支出原则等四个方面设计出我国国企分红制度的发展方向与目标。     

国资十年,国企分红的背后

今年为国资委成立的第十年,在国资委的监管下,央企自2008年实行国有资本收益经营预算试点以来也有五个年头。关于国有企业上交分红的问题,一直是处于各方博弈的局面,一方面各专家学者及舆论要求提高国企分红比例的呼声很高,一方面国资委认为处于国企健康发展的考虑不宜提高上缴比例。今年二月初,国务院批转的国家发展改革委员会、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中提出:"全面建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度,合理分配和使用国有资本收益,扩大国有资本收益上交范围。适当提高中央企业国有资本收益上交比例,‘十二五’期间在现有比例上再提高5个百分点左右,新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。"该《意见》的提出再一次将国有企业分红的问题推向了高潮。本文对我国国企近几年的分红现状进行梳理,进而找到目前我国国企分红制度存在的不合理点并提出建议,希望对建立一个系统科学合理的国有企业分红制度有所帮助。     

国企分红制度:现行模式探讨与宪政框架重构

合理的国企分红制度有助于规范国家与国企的分配关系,建立完整的国有资本经营预算制度。经过改革开放以来的探索,国企分红已逐步走上规范化、法制化的进程,但现行制度存在分红范围小、比例低的局限,使得国企拥有大量的自由现金流,加上委托代理过程中存在的内部人控制问题,引致国企的过度投资及民众的福利损失。应充分考虑国企的可持续发展和民生福祉,从强化红利上缴的约束机制、弱化内部人控制、建立信息披露制度等视角重构国企分红制度的宪政框架。     

国企红利分配的民生导向探讨

2007年,财政部会同国资委发布实施《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》(文中简称《暂行办法),结束了国有企业只纳税不向上缴利润的历史。然而,上缴的国企红利大部分流向国企内部,形成体制内循环,只有很少的一部分用于保障民生。显然,国企红利分配只在必要时流向民生领域的制度安排亟待改变。     

央企分红,与我何干?

据5月31日《东方早报》报道,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署试行国有资本经营预算工作,会议决定从今年开始在中央一级试行国有资本经营预算,即政府作为股东，对国有企业的利润提取分红和进行再分配，这也表明国企只上缴税收不上缴红利的时代将一去不复返。[第一段]     

中国分红保险的机理与制度框架

分红政策在分红保险的经营和监管中始终发挥着核心作用。不论分红保险采用何种模式,分红政策都应当遵循一定的原则:既重视保单持有人的合理预期,贯彻诚信经营和红利分配的公平原则,又要充分考虑红利分配对公司未来红利水平、投资策略以及偿付能力的影响。为了实现分红保险的这些原则,必须辅以有效的工具,其中分红特别储备是实现这些目的的本质、核心和关键。本文以此为基础,阐述了分红保险的管理机制和报告制度。     

从国企上缴红利看其改革与发展

本文分析了国企上缴红利的背景,回顾了国有企业经营预算改革的历程,并以此窥探国企上缴红利对国企改革与发展的积极意义,并分析了其在具体工作中所遇到的困难,做出国有资本经营预算还需继续完善制度及相应法规,进一步推动国有企业重组改制的结论。     

建立我国红利精算师制度

一、建立红利精算师制度有利于分红保险的监管 在英国、美国以及其他许多国家,保证红利分配的公平、客观是红利精算师的重要职责之一。红利精算师需要在考虑保单持有人的利益后对分红基金盈余分配的合理性和公平性提出相关建议,公司董事会考虑红利精算师提供的意见后作出盈余分配决策。红利精算师负责对保单持有人的合理预期做出解释,代表监管机构来维护保单持有人的利益,在保险公司内部扮演监督人和咨询人的角色。     

分红保险未必分红

随着今年各保险公司公布去年分红保险分红情况的日子一天天临近,手中持有分红保单的人开始琢磨着今年能分到多少红利.不过,从去年基金业全行业亏损、保险业资金运用收益率下滑的情况看,今年各家分红险的分配红利可能不会太令人满意.日前已有报道表示担忧,分红的困难可能会使分红保险遭遇退保寒流.     

国企薪酬制度改革的难点及对策分析

国有企业内部薪酬制度不单单是一个分配的问题,同时还是国企改革中的关键环节,国有企业必须将薪酬制度的改革和整体的改革趋势相结合,制定符合市场规律的薪酬制度.本文分析了我国国有企业薪酬制度改革中存在的难点,包括国企薪酬制度改革的难点、高管薪酬过高及国企薪酬机制监管不足等,并根据存在的问题提出了相应的应对措施.     

央企红利应让百姓感觉到收益的提升

在我们这里,看不到央企红利与全民福利间的直接关联,央企与人民之间有一种巨大的隔膜和断裂。人们在实际上感受到的关系是,国企并没有因为是全民的企业而少赚过一分钱,相反会以垄断的优势想方设     

我国上市公司现金红利分配研究综述

随着中国股票市场对投资者利益保护的重视,我国学者对现金红利的研究不断深入。本文通过总结国内学者对现金红利分配研究的理论依据和它在我国资本市场的应用性研究,影响上市公司派发现金红利的现实因素,和我国学者在证监会半强制分红制度上的评析等三个方面,对本领域的研究现状做了详细的文献综述。最后,对中国上市公司现金红利分配的未来研究方向提出了建议。     

红利分配“不能说的秘密”

对于消费者来说,分红水平的高低,是选择分红险的一个重要指标,但是,保险公司如何确定分红方案,红利水平有哪些影响因素,消费者恐怕难以做到明明白白。分红率不是一个简单的数字,其背后是不同的财务处理手法和市场逻辑。红利方案四法一般来说,保险公司每年派发的红利比例,不得低于当年可分配盈余的70%。     

用友软件红利政策争议呼唤金融解决方案

近年来,监管机构提倡上市公司多用现金分红回报投资者,甚至把分配现金红利作为上市公司再融资的条件之一.一批上市公司长期坚持每年给股东分配比较稳定的现金红利,例如佛山照明、申能股份等.但用友公布2001年度优良的业绩(每股收益0.70元),以及每股派现0.6元(含税)的高现金红利政策后,股价却出现大跌.许多二级市场投资者对此方案颇为失望,并有被欺骗的感觉,甚至表示严重不满.表明流通股股东与非流通股股东对红利政策的严重分歧.     

恶性分红的反思

一般说,恶性分红有三种形式:一是分红超过利润,二是大股东将配股增发所得现金作为红利分配,三是同一派现对于不同的股东由于其初股价格不同而造成迥然不同的投资回报率.恶性分红在新兴市场出现较多,究其原因有:     

国外社会分红理论的实践及启示

目前在国际社会上,对于如何实现社会分红,有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结,对当前我国国企利润分配制度进行探析,阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。     

国外社会分红理论的实践及启示

目前在国际社会上,对于如何实现社会分红,有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结,对当前我国国企利润分配制度进行探析,阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。     

数说社保（2013-2014上半年）

2014年时间已过半程,养老保险参保人数较往年快速增长的势头减缓,特别是城乡居民养老保险由于制度＂并轨＂,城乡养老保险制度衔接,扩面空间减少,清理重复养老保险关系,制度＂红利＂激励不足等因素,出现负增长。最近,人社部启动的全民参保登记计划将为实现社会保险全民覆盖助力。同时,工伤保险覆盖人群不断扩大,首破2亿人大关。     

新型人身保险产品风险提示

5月18日，为切实维护投保人和被保险人的合法权益，中国保监会就新型人身保险产品向广大保险消费者发出如下风险提示。 1．注意了解新型人身保险产品包括分红保险、投资连结保险和万能保险产品的不同。 分红保险产品具有确定的利益保证和获取红利的机会。分红水平主要取决于保险公司的经营成果，可分配的红利是不确定的。