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美国民间非营利组织发展较早,不仅建立了较为完善的登记管理、会计以及税收制度,还形成了较为有效的治理机制。合理借鉴其成功经验,对于规范和促进我国民间非营利组织的发展具有重要意义。本文通过对美国民间非营利组织治理中的一个重要机制——审计委员会进行介绍,以期引起大家对我国民间非营利组织治理问题的关注。一、民间非营利组织治理的必要性和企业相比,民间非营利组织存在着四大先天不足:①出资者监管动机较弱。民间非营利组织资金主要来源于社会捐赠、会员缴纳的会费、纳税人缴纳的税款等,筹资对象广,资金提供者在出资后一般不再享有资金所有权,也无强烈监管动机。②组织内部缺乏有效的监督机制,往往会出现一些资金被私人侵占的现象。③缺乏竞争机制。由于不以盈利为目的,民间非营利组织面临着较小的竞争压力,这导致其工作效率低下,运行成本过高,资金利用效果不佳。④绩效评价较难。其业务活动很难用经济指标进行衡量。民间非营利组织的四大先天不足决定了其可能会比营利组织面临更为严峻的治理问题,在我国掀起公司治理研究热潮的同时,民间非营利组织治理也应受到充分的关注。在一些发达国家的民间非营利组织治理中,审计委员会扮演着不可或缺的角色。以美国为例,许多大中型民... 相似文献
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《太原城市职业技术学院学报》2018,(6)
目前,我国非营利组织发展迅速,在社会主义和谐社会的建设中起着突出作用。尤其在"单位制"解体、政府行政职能转变的进程中,非营利组织成为参与社区公共品供给以及促进社会公平方面的重要力量。但是,由于非营利组织自身发展不完善以及外部环境的制约,非营利组织在参与社区公共品供给的过程中遭遇一定困境,因此,为了促进非营利组织在社区公共品供给领域持续高效地发挥作用,需要完善相关法律法规,加强非营利组织的内部管理,健全非营利组织的评估与监管机制。 相似文献
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非营利组织蓬勃兴起,在社会、政治和经济中发挥着重要作用,但是一系列财务丑闻却严重损害了非营利组织的公信力,因此应着力探索和构建非营利组织监督机制,以引导其健康快速发展。我国非营利组织发展起步较晚,关于非营利组织监督机制的理论研究尚不健全,实证研究尤其匮乏。通过对非营利组织的内部监督、信息披露以及外部监督这三个方面的国外文献进行综述发现,监督机制对改善非营利组织治理结构、提高组织绩效、维护行业公信力具有一定效果,这对我国非营利组织监督机制的建构具有一定借鉴意义。 相似文献
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张宇 《福建商业高等专科学校学报》2013,(3):89-92
我国的非营利组织在实现社会和谐、促进社会公平正义、维护社会安定团结以及推动我国公益事业发展等诸多方面都发挥着重要的作用。但是,目前在我国非营利组织的发展中还存在着一些问题,如组织的经费不足、法律制度存在缺陷等等,因此,政府、社会各界以及非营利组织自身都应采取相应措施,如增强非营利组织自身建设的意识等来解决这些问题,以促进我国非营利组织的健康发展。 相似文献
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在现代市场经济条件下,非盈利组织时常面临来自财务方面的困扰,非营利组织在财务管理方面存在的问题阻碍了组织的发展,甚至使组织难以继续,因此,加强非盈利组织的财务管理工作是非盈利组织可持续发展的当务之急。文章对非盈利组织财务管理工作中存在的主要问题进行了分析,并提出了财务精细化管理理念在非盈利组织中应用的几点建议,以期能有效改善非营利组织的财务管理工作,确保非营利组织社会使命的完成。 相似文献
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作为一种不以营利为目的的公益组织,非营利组织也需要通过严谨的成本管理来控制资源配置效率。但是,非营利组织在组织结构与管理制度方面的特性,又为其成本控制设置了重重障碍。本文在对非营利组织成本管理面临的各种制约因素进行实际分析的基础上,为我国非营利组织如何实施成本管理提出了相关建议。 相似文献
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非营利组织是不以营利为目的,从事公益性、服务性、互益性的非企业、非政府的社会组织实体。非营利组织作为现代社会一股活跃的力量正影响着人们的政治生活系统结构,在提供公共服务、拓展公共领域等方面发挥着重要功能。然而,不同的制度环境中政府与非营利组织互动方式既有共性的一面,也呈现出差异化特征。政府一方面把非营利组织看作影响政治稳定的重要因素而对其发展持谨慎态度,另一方面又将其纳入实现社会公共使命的体系而成为伙伴关系,因而两者的关系具有多样性特点。本文旨在通过梳理国内外关于政府与非营利组织关系的研究成果,以期对认识政府与非营利组织关系有所补益。 相似文献
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非营利组织发展与政府职能转变的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
我国实行改革开放以来,各类非营利性组织得以迅速发展,它们接管了大量的政府不再承担的社会事务,在教育、扶贫、社会福利和保障以及环境保护等广泛的社会经济领域发挥着重要的作用。由于非营利组织在向社会提供公共服务、创造就业机会等方面有其独特的优势,可以接替政府的职能,因此,我国非营利组织的发展对加速政府职能的转变将会产生重要而深远的影响。 相似文献
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非营利组织作为政府、市场之外的“第三部门”,日益在社会发展中起到举足轻重的作用,为此政府亦明确了给予其一定的税收优惠。为了实现这些税收优惠措施的引导作用,相应的配套制度也应完善。本文围绕《税收征收管理法》,从非营利组织的税务登记制度、免税资格认定、捐赠支出的税前扣除制度等几个方面入手。对非营利组织税收征管制度的不足与完善进行探讨,为建立更为规范化的征收管理程序提出一些建议。 相似文献
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行政力量不适当的约束、法律环境的不完善以及公民意识的欠缺是制约我国非营利组织发展的重要因素。本文研究了非营利组织生存和发展的外部环境,从法律管理体系、政府与非营利组织的关系和文化环境等方面提出了一些改进建议。 相似文献
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非营利组织当前已经成为社会的一个重要组成部门,它是对政府和市场的必要补充。改革开放后,我国非营利组织发展非常迅速,我国对非营利组织的税收制度已不适应其发展的现状,在课税的相关政策及其征管方面存在一些问题,针对这些问题,借鉴国外经验,提出完善相关立法,确立非营利组织法律地位和基本税收政策及其改革趋势。 相似文献
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浅谈非营利组织的志愿者忠诚度 总被引:1,自引:0,他引:1
非营利组织作为社会的第三部门,自上个世纪80年代以来发展迅速,已经成为除政府以外向社会提供公共产品与服务的主要组织。但是,作为非营利组织参与主体的志愿者,其忠诚度的降低所导致的人员频繁流动,却制约了组织的进一步发展壮大。本文分析了产生上述现象的原因,并从加强志愿者培训指导,加强组织自身制度建设以及营造良好的组织环境三个方面提出了解决途径。 相似文献
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由于政府和市场都存在着“失灵”以及近年来一系列“全球问题”(如环境恶化、能源短缺、人口膨胀等社会问题)的出现,促使人们对政府和市场的作用等方面的问题进行思考,越来越多的人把目光转向了独立于政府和私人企业组织以外的非营利组织,以期寻求问题的解决方案。本文试图通过对西方几个较有代表性的国家非营利组织发展状况的分析,阐释非营利组织的各种不同发展模式以及带给我们的启示,探求我国非营利组织发展的前景。 相似文献
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浅论非营利组织绩效管理 总被引:1,自引:0,他引:1
绩效管理是非营利组织进行有效管理的一种强有力工具.然而,理论界对非营利组织的研究较少,只有少数学者意识到了非营利组织在市场经济中其运作绩效的重要性;实践中,非营利组织的发展还面临着许多问题,这在很大程度上制约了非营利组织的发展、壮大,需要引入新的管理机制,尤其是建立绩效管理机制,才能在现有条件下推动非营利组织的发展. 相似文献
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在我国,非营利组织活跃在社会生活的方方面面,为人们提供着多种多样的公益性或互益性的社会服务,分析非营利组织参与社会管理的领域、方式和作用能够使人们更加全面地了解非营利组织。 相似文献
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对非营利组织来说,提高自身持续发展能力为社会提供公益服务是其目标之所在。实现这一目标,非营利组织必须建立一个固定的社会捐赠群体来获取稳定的资金来源。通过一个完全信息动态博弈模型的分析可知,非营利组织在管理和运作中只有充分披露所接收的社会捐赠款的使用效率和效果,才能满足捐赠人的信息需求并使其享受到捐赠行为所带来的效用,进而采取进一步捐赠行动,非营利组织也由此提高其社会公信力,并能持续地获得资金来源。 相似文献