滇池治污要退耕还湖

滇池治污忽视了天然湿地的净化潮水作用,存在重大缺陷：没有从根本上查清污染原因,《滇池保护条例》中有一些观点须重新审视,滇池功能的认识和定位有重大缺陷。作者从云南建设绿色经济强省和昆明建设绿色生态旅游城市出发,以生态恢复和环境治理为切入点,提出退耕还湖等几点建议。     

对宁夏退耕还林草的思考

西部大开发是中国21世纪初改革开放和经济建设工作的重中之重,也是中国实现“中华民族伟大复兴”的关键一步。地处中国西北的宁夏回族自治区被三大沙漠包围,特别是南部土地荒漠化问题十分严重,一直因扰着当地经济发展和农业的繁荣。目前中国政府制定了退耕还林还草政策,以保护西北的生态,这也是西部开发战略的一个重要前提。2002年,国家安排宁夏180万亩的退耕还林(草)任务,其中退耕还林80万亩,荒山     

退耕还草地区农牧民职业与收入状况调查研究——基于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗白彦花镇的分析

乌拉特前旗白彦花镇是西部民族地区农牧业历史上相对发达的乡镇。随着中国工业化、信息化经济的发展,当地农村居民收入结构出现工资性收入不断攀升,务农倾向不断下降的情况,因而要调整优化农村居民收入结构,提高收入水平稳定农业安全。同时农业发展与生态环保息息相关,关系到我国西部地区进行生态环境保护和建设,因而要通过政策对农民收入和农业发展的支持,以促进作为弱质产业的农业得以发展。     

对宁夏南部山区实施退耕还林还草战略的几点思考

江泽民总书记提出的再造一个山川秀美的大西北,朱 基总理倡导的实施西部大开发,以粮食换生态,退耕还林还草战略,都无疑为宁夏的经济发展提供了大好机遇,为宁夏今后的发展道路指明了方向。南部山区占居着宁夏半壁河山,在实施退耕还林还草战略中处于非常重要的地位,可以说南部山区实施退耕还林还草战略好坏与否,不仅关系到生态环境治理的成败,而且关系到宁夏经济的腾飞。南部山区多年来之所以没有大的发展,经济收入增长缓慢,主要是自然条件恶劣,入不敷出,恶性循环的结果。国家领导人高瞻远瞩,切中了南部山区发展的要害,可持续…     

长江中游退田还湖地区发展替代产业的战略思考

发展替代产业是长江中游地区巩固退田还湖恢复湿地成果，发挥资源优势的必然选择。本文提出了长江中游发展替代产业的原则、目标和思路。     

我国北方地区退耕还草后的多元管护问题探讨

我国北方地区退耕还草工程是一项系统复杂的生态建设工程,对改善京津及周边地区生态环境、建设环境友好型的和谐社会,促进经济发展都有着重要意义。同时又是一项管理工程、经济工程,草地管理成效与当地经济发展息息相关,但在实际管护中存在很多问题。     

投资,经营多元化：退耕还林还草的解决之道：关于四川省邛崃市造林开发模 …

实施西部大开发战略的首要任务之一是切实搞好生态环境保护和建设。有计划、有步骤地对陡坡耕地退耕还林还草正是实现这一目标的主要途径和手段。退耕还林还草应适应社会主义市场经济体制要求,依照市场经济原则,充分尊重和调动参与退还的各微观经济主体的积极性与创造性,以实现生态效益、社会效益与经济效益的统一。四川省邛崃市在退耕还林还草试点中,坚持投资主体多元化与经营方式多样化的造林开发模式,在不违反国家有关政策基     

海河流域京冀间生态补偿现状、问题及建议

国家通过生态建设重大工程等对河北省相关地区生态环境保护和水污染治理进行了支持,北京市也采取多种方式对上游地区的水资源、水环境保护给予补偿。从已有生态补偿探索看,还存在国家补偿缺乏部门协调和长效机制,京冀间水资源合作制度需要完善等问题。为确保首都及周边地区用水安全,建议制定《海河流域生态补偿管理办法》,规划《京津风沙源治理二期工程》,建立多层次生态补偿专项资金和绩效考核,构建京冀水资源与水环境保护协作机制。     

关于中卫市培植新的经济增长点的若干建议

宁夏中卫撤县设立地级市后，新中卫市以新作风、新面貌使各方面对该市产生了更多的新希望。从当前的形势来看，中卫市能否快速发展的关键取决于能否充分利用设市的先期机遇，巧借外力、激活内力，以超常规的思维着力培植新的经济增长点，使自己成为中国西部内陆地区在体制创新、机制创新，特别是在观念创新方面有重大突破的对外开放开发区。为有助于这一愿望的尽快实现，在充分调研的基础上，我们特提出若干建议，以供参考：     

发展连锁经营业务增强服务三农实力--试论宁夏供销社连锁经营的现状、存在的问题及对策建议

发展现状及存在的问题 较为成功的连锁经营在宁夏供销社系统始于2001年,由自治区日杂鞭炮有限公司率先引进推行。在区社的重视和推动下,目前,连锁经营的领域已扩大到农药、化肥、废旧物资行业。截至2003年5月,全区供销社系统已有连锁企业四家,店铺数量270个,     

新疆生态补偿的财政转移支付的现状、问题与政策建议

过去的分税制改革所确立的财政转移支付制度不能适应人口、环境、资源等方面的协调发展,虽然财政转移支付制度和专项基金等政策对建立生态补偿机制具有重要作用,但现行转移支付制度还不能完全适应作为国家重点生态功能z的西部地区转移支付的需要,西部地区依然面临着保护和发展的现实困境.本文通过对新疆生态补偿与财政转移支付的现状和存在问题进行分析,并与西部地区整体情况进行对比,提出了应改革现有财政转移支付体系,并逐渐完善以生态补偿为主的财政转移支付制度的政策建议.     

新疆生态补偿的财政转移支付的现状、问题与政策建议

过去的分税制改革所确立的财政转移支付制度不能适应人口、环境、资源等方面的协调发展,虽然财政转移支付制度和专项基金等政策对建立生态补偿机制具有重要作用,但现行转移支付制度还不能完全适应作为国家重点生态功能区的西部地区转移支付的需要,西部地区依然面临着保护和发展的现实困境。本文通过对新疆生态补偿与财政转移支付的现状和存在问题进行分析,并与西部地区整体情况进行对比,提出了应改革现有财政转移支付体系,并逐渐完善以生态补偿为主的财政转移支付制度的政策建议。     

关于推进浙江台州地区发展绿色金融的几点建议

<正>在全球倡导生态环境保护的背景下,各国的经济都积极向低碳经济转型。当前,我国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中,如何遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据我国的基本国情和国家利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。笔者就金融角度,结合低碳经济发展,浅谈逐步实现台州地区可持续发展的几点建议。     

国际上关于生态保护区域利益补偿的理论、方法、实践及启示

上世纪初以来西方发达市场经济国家逐步建立和形成关于各类生态保护区域利益补偿的理论和方法体系,并在此指导下相继开展了国家公园保护、矿区复垦、水权交易、绿色标识等方面类型多样的探索性实践活动,积累了丰富的经验和教训。这对于我国"十一五"时期提出的主体功能区规划中限制开发和禁止开发区域的利益补偿具有重要的借鉴意义。     

论碳贸易筹集我国“一退两还”后补偿资金——兼论市场经济条件下的退耕补偿方式转换

本文基于依靠"一退两还"自身发展获取其补偿资金的前提,通过对当前国内外碳贸易需求急剧增长等宏观背景的分析以及"一退两还"建设中碳贸易所具有的资源条件优势的判断,提出以我国长江流域和南方退耕还林(草)地区为重点,面向全球和全国开展碳贸易以获取"一退两还"工程可持续发展资金的基本思路.     

关于出台支持内陆开放型经济实验区和银川综合保税建设具体扶持政策的建议

建议:尽快制定出符合内陆开放型经济实验区和银川综合保税区建设的扶持政策,通过一系列的政策支持加快"两区"建设。理由:根据《国务院关于宁夏内陆开放型经济实验区规划的批复》(国函〔2012〕130号)和《国务院关于同意设立银川综合保税区的批复》(国函〔2012〕131号)文件,国务院于2012年9月10日正式批复并同意在宁夏设立内陆开放型经济实验区和银川综合保税区。"两区"的成功获批,对进一步提升宁夏以及西部地区对外开放水平,走     

煤炭开采的当前收益、外部效应与能源战略选择——以鄂尔多斯盆地北部区为例

国家把鄂尔多斯盆地北部区确定为能源重化工基地,进行大规模煤炭开采,发展煤基产业,这对于确保国家能源安全、变资源优势为经济优势,有一定的积极意义。但是,由于煤炭开采的巨大外部负效应,再加之这一地区特殊的地理与生态环境,必然会引起这一地区大规模沙漠化,将直接威胁到母亲河与黄土高原的生态安全。本文深入讨论了这一问题,提出了解决问题的思路与建议。     

关于延伸山西中南部铁路通道至黄河“几”字湾地区的建议

2009年12月开工建设的山西中南部铁路通道,西起山西瓦塘,东至山东日照港,货运设计运量2亿吨/年,客运15对/日,计划于2014年建成通车。通道的建成投用,将极大缓解我国西煤东运压力,进一步优化运输格局。同时,铁道部和有关省份也正在规划建设瓦塘—神木煤炭专用铁路,满足西北部地区煤     

关于设立黄河中上游生态修复国家工程兰州试验区的建议

黄河是中华民族的母亲河,而黄河流域却是我国生态环境最为脆弱的区域之一。实施西部大开发战略以来,国家在黄河中上游地区相继实施了一大批重点生态建设和水土保持工程,黄河中上游地区的生态环境发生了显著变化。但目前该区域水土流失形势依然严峻,能源、化工、基础设施等项目开发建设的规模和强度日益加大,对水土保持、生态环境保护带来了巨大压力。设立黄河中上游生态修复国家工程兰州试验区,实施生态修复治理工程迫在眉睫。     

关于请求国家支持兰州强化生态修复、预防地质灾害的建议

一、关于请求设立黄河中上游生态修复国家工程兰州试验区的建议 黄河是中华民族的母亲河，流经我国青海、甘肃、陕西、河南等9个省区98个县，流域面积达79．5万平方公里，流域人口占全国总人口的8．6％，耕地占全国总耕地面积的12．5％。而黄河流域又是我国生态环境最为脆弱和恶化的区域之一。目前，黄河中上游水土流失面积高达70％以上，有27万条500米以上的沟道被泥沙淤积。严重的水土流失，