政策法规

速递自设性户外广告无需申请登记国家工商总局近日发布的《户外广告登记管理规定》明确,除地方法规规章另有规定外,在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的,对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人(负责人)、联系方式进行宣传的自设性户外广告,不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。自设性户外广告监管方式转变为发布后监管。关于户外广告工商登记的范围,规定提出,工商行政管理机关对以下4类户外广告进行发布前登记:(1)利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;(2)…     

关于企业或事业单位自设广告管理

企业（或事业单位）自己承担费用，为传递信息，树立形象，招徕顾额等，利用自有场地及建筑物进行本单位商品或服务的自我宣传，属于广告管理的范围，应按《户外广告登记管理规定》、《店堂广告管理暂行办法》以及当地户外广告管理规定履行广告发布登记手续，不办理《广告经营许可证》。通过租赁等形式使用他人或单位场地及建筑物发布本企业（或事业单位）商品或服务广告，不属于利用自有场地发布户外广告，即不为企业或事业单位自设广告。对其应按经营性户外广告管理规定予以规范。关于企业或事业单位自设广告管理     

店堂牌匾广告的登记管理

按照《店堂广告管理暂行办法》规定，为推销商品、服务，在店堂建筑物控制地带自行设立的店堂牌匾广告，应当向当地工商行政管理机关办理登记，并领取《店堂牌匾广告发布登记证》。此店堂牌匾广告一般属于企业（或事业）单位自设的广告，不包括经营性的牌匾类广告，对以企业登记核准的正式名称的标牌、匾额，也不属于登记管理范围。另外，由于各类店堂牌匾广告主要设置在户外，与户外广告存在交叉管理问题，因此，凡属于当地人民政府户外设置规划范围、设置地点依法律、法规须经政府有关部门批准的，应当按照当地户外广告管理规定予以管理，…     

广告界

户外广告产业的号角——首届"中国户外广告"论坛成功举办从2000年开始,户外广告市场每年以两位数高速增长,其营业额在2003年超过百亿,达129亿元。然而,6.5万户经营单位,206万个(件)户外载体,零散,无序,且条块分割,多头管理,我国户外广告的发展正处于整合与提升的关键时期。为探求户外广告领域的共性和尖端问题,加强业内互     

中国户外广告经营的理性时代

户外广告经营如何认识所处的时代，如何调整自己的经营策略和服务方式是关系到未来发展的重要问题。如何定义今天的时代，我想应该明确地意识到中国户外广告经营的理性时代已经到来。中国的户外广告发展．本身就是一个从感性到理性的过程。     

对户外广告管理的几点想法

户外广告现状和存在的问题 1979年2月,上海的一些道路出现了40余块户外商业广告牌,标志着户外商业广告在上海的全面恢复。进入90年代以来,户外广告的发展有了长足的进步,突出表现在广告经营单位和户外媒体数量的扩张,质量的提高。据统计,截至今年上半年,上海共有广告经营单位2909户,其中广告公司2345户。全市广告公司中具有户外广告发布权的912户,其中具有全市发布权的133户,到2002年9月份,全市共有户外霓虹灯广告275件,路牌广告6729件,灯箱广告16341件,气球     

建立新型的广告监督管理模式──关于广告审查员制度和广告监测制度

我国的广告业1979年开始恢复以来，发展极为迅速，尤其是进入九十年代后，广告经营单位和广告经营额连年大幅度增长，1996年底，全国广告经营单位达5．28万家，从业人员51万人，经营额366．6亿元。广告业的迅速发展和空前活跃，有效促进了我国市场经济的发育和发展。在迅猛发展的过程中，我国广告市场也出现了一些问题。其中突出的表现为违法广告数量增加。《广告法》施行以来，广告监管系统在全国范围内进行了几次针对电视、报纸、户外广告和广告主的大规模专项执法检查。检查的形式主要是采取全面发动、重点抽查、各单位自查、现场办公、…     

户外媒体公司经营模式探讨

上世纪90年代以来,户外广告市场呈现出一派高速发展的景象。国内户外广告经营总额由1990年的6.11亿元增加到2002年的114.6亿元,增幅达19倍多,且预计还会以每年两位数的速度继续增长。从事户外广告的经营单位在2002年也达到62257户,比上年增长22%。这说明还有越来越多的公司企图进入户外媒体经营领域。     

户外广告告急

最近，户外广告四面告急，不少城市采用行政手段拆除户外广告，声言公共资源，重新规划，于是，与原来的广告经营者投资者产生严重对立。身为广告学的学者，我认为这样的做法欠妥。首先，户外广告牵涉公共环境，把它视为公共资源并没有错误，问题是户外广告的建造和经营有其历史过程，在社会主义市场经济的时代背景之下，我们必须尊重产权拥有者和经营者的合法权益，不应采用简单粗暴的“一刀切”行政手段处理问题；第二，既然是公共资源，     

城市品位的T型台——城市经营与户外广告

户外广告作为城市形象的视觉界面，正被系统化的纳入城市经营，如何有效利用户外媒体资源？如何让户外广告的设置与城市建设相融合？如何让户外广告的形式和内容与周边环境及城市审美品味达成和谐？这一系列的问题都需要城市建设者和户外媒体的经营者们去认真思考和解决的问题。[编者按]     

精彩在户外——第二届中国户外广告大会

近年来．中国的户外广告经历了非同寻常的迅猛发展阶段。从2000年-2003年的4年里．全国户外广告营业额分别增加了28.64％．8.16％．24.28％．以及29.45％．平均年递增22.63％，超过报纸．电视．广播等的增长速度。全国户外广告营业额从1999年的57.75亿元．增长到2003年的129．27亿元，增长123.85％户外广告经营单位也从2001年的50．928家公司，迅速攀升到2003年的65．347家。     

规范户外广告管理收费

近年来，随着经济建设的发展，户外广告业呈迅猛发展的势头。户外广告不仅成为美化城市的一道亮丽的风景线，而且也成为传递经济信息的有效载体。政府有关主管部门，为了强化对户外广告的管理，也不断加大对户外广告空间有偿使用费征收的力度，引起了户外广告主、户外广告经营和户外广告发布的强烈反响。针对这一情况，我们对户外广告空间有偿使用费征收情况进行了调查。根据调查的情况分析，目前有户外广告管理收费上主要存在两个方面的问题：一是向广告主或广告经营征收空间有偿使用费，缺乏法律法规依据。二是户外广告空间有偿使用费征收的范围大、涉及面广。从调查的情况看，市（县）户外广告空间有偿使用费收取的范围不仅仅是商业广告，而且基本上涵盖了所有的户外广告，包括利用自己拥有使用权的建筑物作为载体进行自我宣传的店堂广告，以及根据政府亮化工程的要求，经规划部门统一规划而不含有商业宣传内容的灯箱等，都要交纳户外广告空间有偿使用费，对此，社会反响较大。     

依托媒体创新 收获新的增长

昆明广告业态——媒体篇 昆明的广告媒体发展状况可用“参差不齐”一词来概括，既有在全国名列前茅的户外广告媒体经营单位，同时年广告经营额不足千万的大众媒体也比比皆是。医疗、药品广告是很多媒体的广告收入支柱。昆明的城市面积不大，又是一个旅游城市，所以户外广告很受商家的青睐，很大程度上分流了其他媒体的广告份额。     

文化事业建设费，针对广告公司的乱收费：谁是文化事业建设费的法定缴费人

广告业内人士认为，一直以来对广告公司征收文化事业建设的做法应当改进，因为国务院明文规定征收范围：“广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的35缴纳文化事业建设费”。显然，绝大多数以代理为主要业务的广告公司不应在征收范围之内。 文化事业建设费征收范围的扩大，不符合国家加快发展服务业，尤其是加快发展广告业的政策。这个问题是长期以来中国广告行业不能得到有效产业政策支持的缩影。     

户外广告集体成“黑户”？——中国大城市近期户外广告整治点滴

我们搜集了规模比较大的几次户外广告整改的资料，不一定100％涉及到各次整改。希望能为读者提供一些背景资料。 广州的户外广告有几个标志性的阶段。第一阶段：拍卖私人物业事件，引起业界轩然大波；第二阶段：户外广告停止登记，户外广告集体成“黑户”；第三阶段：在大范围的媒体报道情况下，城管表态，户外广告暂时可以经营。     

国家工商行政管理局关于户外广告登记管理有关问题的答复

工商广字［２００１］第７３号黑龙江省工商行政管理局 :你局《关于对户外广告登记中有关问题的请示》（黑工商函［２００１］２１号）收悉。经研究 ,现答复如下 :一、企业（或事业单位）利用自有场地及建筑物发布本单位商品或服务广告 ,应按《户外广告登记管理规定》、《店堂广告管理暂行办法》等有关规定履行广告发布登记手续 ,不办理《广告经营许可证》。二、通过租赁等形式使用他人或单位场地及建筑物发布本企业（或事业单位）商品或服务广告 ,不属于利用自有场地发布户外广告。二○○一年三月二十二日国家工商行政管理局关于户外广告登…     

首届中国户外广告论坛素描

从2000年开始,户外广告市场每年以两位数高速增长,其营业额在2003年超过百亿,达129亿元。然而,6.5万户经营单位,206万个(件)户外载体,零散,无序,且条块分割,多头管理,我国户外广告的发展正处于整合与提升的关键时期。为探求户外广告领域的共性和尖端问题,加强业内互动,形成有序竞争、规范发展的环境,中国广告杂志社与WPP集团PORTLAND outdoor共同联合TOM、白马、大贺、MPI、通成等业内骨干,在鼎一传播的协助下,于2004年5月28日-29日在北京成功主办了首届"中国户外广告"论坛。首届"中国户外广告"论坛为业内同仁搭建交流和生意互动的平台,倡议共性问题的解决,同时计划发起成立户外产业发展同盟。论坛得到各地主要户外广告公司,户外媒体主和一些广     

由户外广告的管理谈起

在中国，目前户外广告经营的最大风险，就是由于有关部门种种原因的调整，如根据有关部门的规定，桌一块或桌一路段的户外广告会被突然要求拆掉。     

城市广告环境与专项规划研究

近年来,整治城市户外广告环境已在全国大小城市逐步展开,以规划先行提升城市户外广告科学管理水准已成为共识。然而,作为城市专项规划其内容如何体现规划的科学性和可操作性仍有待于深化研究。本文认为：要改善当前城市户外广告环境,对于规划本身而言,首先要梳理户外广告与城市发展、户外广告与广告经营以及户外广告与城市管理四个关系,其次着力于户外广告设置与城市区域定位、媒体选择、经营与监管以及量化与美化五个方面的研究,这必然涉及到规划内容的深度和具体指导实施的关键所在。     

擅自设立户外广告受处罚

2月17日,东城区工商局对位于建国门内大街2号的某公司违反《户外广告管理规定》,擅自在单位门前设置挂有宣传条幅的悬空气球发布户外广告的行为,处以4000元罚款的行政处罚。 《户外广告管理规定》第四条规定:未经工商行政管理机关登记,任何单位不得发布户外广告。第十七条规定:未经登记擅自发布户外广告的,由登记机关没收非法所得,处以5000元以下罚款,并限期拆除。该单位自1997年5月至11月间,在未经工商部门登记审批的情况下,自行租用两个悬空气球,发布宣传企业形象和买一赠一大派送等内容的户外广告,违反了《户外广告管理规定》,被处罚。