论劳动争议处理中的调解制度改革

劳动争议是指劳动法律关系的当事人因劳动权利和义务发生的争议.根据<劳动法>和<企业劳动争议处理条例>的规定,劳动争议的处理机构有设置在企业内部的劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院.三机构处理劳动争议的方式或调解、或仲裁、或诉讼.我国劳动争议中的调解制度主要有三部分构成:劳动争议调解委员会的调解;劳动争议仲裁委员会的调解;法院处理劳动争议中的调解.<企业劳动争议处理条例>第4条规定着重调解是解决劳动争议的原则,第6条规定劳动争议发生后,当事人应当协商解决;不愿协商或者协商不成的,可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁.第27条规定仲裁庭处理劳动争议应当先行调解,在查明事实的基础上促使当事人双方自愿达成协议.协议内容不得违反法律、法规.可见调解在劳动争议的处理中扮演了非常重要的角色.之所以重要原因如下:     

试论工商行政复议协商解决机制的构建

我国的《行政复议法》没有建立行政复议协商解决机制。但在实践中．各级行政复议机关也对该机制进行了有益的尝试。2007年8月1日试行的《行政复议法实施条例》顺应时势需要．引入了和解、调解等协商解决行政争议的方式,在法规层面上体现了行政复议协商解决机制的影子。但由于《条例》的规定比较原则,缺乏可操作性,亟需在实践中继续探索完善工商行政复议协商解决机制。     

我国基层劳动争议调解组织工作的对策研究

我国现行劳动争议处理法律机制具有多元化程序模式,《劳动争议调解仲裁法》实施后的现行劳动争议处理体制虽然回应了现实的部分需求,根据法律规定,劳动争议可以通过协商、调解、仲裁等方式处理,仲裁是诉讼的前置程序。     

伤不起的工伤“私了”

正无论是2004年开始实施的《工伤保险条例》,还是2011年修改后的《工伤保险条例》均未涉及建立工伤调解机制的问题。但在实际工作中,大量的工伤案件发生后,工伤职工却选择了与单位私了,原因何在呢?在交通事故处理中,双方当事人依法可以协商解决。在民事侵权案件中,双方可以调解结案。而同样是伤害,为何工伤问题的处理在法律上却没有调解解决的途径呢?我国的《工伤保险条例》引导工伤职工走的维权路径是:     

从企业源头调解劳动争议

我国现行的劳动争议调解制度劳动争议是指劳动关系的当事人因劳动权利和义务发生的争议。我国劳动争议中的调解制度主要由三部分构成:劳动争议调解委员会的调解、劳动争议仲裁委员会的调解、法院诉讼中的调解。《企业劳动争议处理条例》第四条强调:处理劳动争议应当遵循着重调解的原则。第六条规定:     

关于行政复议工作适用调解的几点体会

调解作为解决社会冲突的方式在我国各行业广为运用，但作为解决行政争议、化解行政矛盾法定渠道的行政复议工作来说，是否适用调解这一灵活方式，一直是法学界和各级行政复议机关争议的焦点。《中华人民共和国行政复议法实施条例》围绕提高行政复议的质量和效率进行了一系列的制度创新．     

《医疗纠纷预防与处理条例(草案)》若干问题思考

预防机制和制度创新是《草案》成败之关键。但遗憾的是,《草案》涉及预防纠纷的内容寥寥无几。日前,国务院法制办就《医疗纠纷预防与处理条例(草案)》(以下简称《草案》)向社会公开征求意见。伴随着《侵权责任法》的颁布,《草案》前身——《医疗事故处理条例》——与《侵权责任法》内容冲突的部分亟待修订。同时,浙江、天津、上海等地尝试通过人民调解和医疗责任保险处理医疗纠纷取得的成功经验,为《草案》所吸     

立法之年再议劳动争议处理

随着市场经济的迅速发展和企业改革的深化,职工与企业的劳动关系日趋复杂,劳动争议案件逐年大幅度增加,居高不下。在我国,按照《劳动法》和有关条例规定,劳动者与用人单位,用人单位工会或全体职工与用人单位因履行、签订集体合同发生争议,实行协商、调解、仲裁、诉讼的处理程序。屈指算来,“一调一裁两审”体制已实施近20年．为解决用人单位和劳动者劳动争议,和谐劳动关系,维护企业和社会稳定发挥了巨大作用。但同时,随着劳动关系市场化程度的不断加深,劳动争议处理难度不断加大,调解无法力、仲裁强制前置的现行劳动争议处理体制所暴露出的问题也越来越严重。近期,很多从事劳动争议处理工作的人士来稿撰文,就如何充分发挥劳动争议制度的作用,改进现有机构和制度等方面的弊端,提出自己的看法。同时,对于已经进入全国人大常委会今年立法计划的《劳动争议调解仲裁法》寄予厚望。     

劳动争议撤销仲裁裁决案件的具体操作

2008年5月1日起生效的《劳动争议调解仲裁法》是专门处理劳动争议的程序性法律,其实对于劳资关系的影响不亚于《劳动合同法》。《调解仲裁法》相对于旧的《劳动争议处理条例》很大的一个调整,就是突破了之前“一裁二审”的模式,针对一裁终局的案件,立法区分劳动者和用人单位,设计不同的救济途径。即对于一裁终局的案件,劳动者可以向一审法院起诉,     

对我国劳动争议处理机制的探讨

在由计划经济转向社会主义市场经济后,我国的劳动关系发生了巨大的变化。同时,不同类型的劳动争议大量产生,且呈逐年上升趋势。根据《中华人民共和国共和国劳动法》及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,我国处理劳动争议一般采用和解、调解(包括诉中调解和诉外调解)、仲裁、审判等多种形式,历经调解、仲裁和诉讼三道程序。实践中,大量劳动争议案件未经基层调解(企业内调解),直接进入劳动仲裁程序,部分案件进入了一裁两审程序。劳动争议案件数量的巨大,使劳动争议仲裁委员会及法院面临着十分艰巨的任务。一宗普通的劳动争议案件,经过一…     

争议的解决

在买卖过程中,争议是常见的,消费者与经营者的争议如何解决呢?我国消费者权益保护法第三十四条规定,消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼五种途径解决.     

发生消费争议怎么办

消费者在购买、使用商品或者接受服务过程中，与经营者在权利义务方面产生的矛盾、纠纷，都属于消费争议。《消费者权益保护法》规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（1）与经营者协商和解。即双方当事人对争议的问题共同商量，以取得解决争议的一致意见。这种方法缺乏国家强制力和约束力，缺乏必要的监督，和解方案可能损害消费者的利益而消费者却欣然接受。（2）请求消费者协会调解。即向消费者协会投诉。消费者协会受理投诉后，对纠纷事实进行调查，查明事实后，在双方当事人自愿的基础上进行调解。消费者…     

关于加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的意见

人社部发[2013]2号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、工商业联合会:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进就业的主要渠道,是构建和谐劳动关系的重要领域。当前,非公有制企业劳动关系总体和谐稳定,但企业内部劳动争议协商解决机制不健全,劳动争议预防调解制度尚未全面建立,劳动争议仍易发、多发。为贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及《企业劳动争议协商调解规定》,切实加强非公有制企业劳动争议预防调解工作,进一步促进劳动关系和谐,维护社会稳定,现提出如下意见:一、加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的指导思想和目标任务加强非公有制企业劳动争议预防调解工作要以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,按照"预防为     

新《医疗事故处理条例》的5大变化

无论是医院还是患者,都不愿意发生医疗事故,而这样的事故一旦发生,就免不了一场纠纷甚至官司。从今年9月1日起,新《医疗事故处理条例》将正式实施。近一段时间,有许多读者来电咨询新《条例》与饱受争议的《医疗事故处理办法》有哪些变化?对此,本刊编辑仔细解读新《条例》后,与原《办法》比较,发现有五大变化,现整理出来,以让广大的读者更好地认识新《条例》,更好地依照新《条例》来维护自己的权益。     

利益多元化趋动下劳动争议协调机制分析——兼论《劳动争议调解仲裁法》

劳动争议是劳动关系不协调的表现，是现代社会和谐与否的标志。随着《劳动争议调解仲裁法》颁布实施，我国劳动争议协调机制的制度规定有了一定改善。坚持公正合理地解决劳动争议，以多元化调解模式替代调解组织的单一性；实行“一裁终局”；强化工会组织的调解作用等。     

创新管理 应对新形势下人力资源管理风险

2008年．我国相继确立并颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职工带薪年休假条例》等,预示着人力资源管理法制化格局的形成,人力资源管理的内在风险逐步显现。因此,适应于人力资源管理职能由传统的人事行政管理向战略性人力资源管理转变的趋势,着眼于人力资源管理的风险防范与控制．企业对人力资源管理制度、管理方式、管理流程进行重新审视和创新已刻不容缓。     

发生医疗事故，你该怎么办

国务院公布的新《医疗事故处理条例》和《医疗事故技术鉴定暂行办法》将于2002年9月1日起施行。新条例中，扩大了现行《医疗事故处理办法》中关于医疗事故的内涵，同时加大了医疗机构及其医务人员的责任。     

房地产权属管理疑难问题解析(四)

15、仲裁机构的裁决书是否可以作为权属登记的确权依据?仲裁和调解、诉讼一样,是解决经济纠纷的一种重要方式。是产生纠纷的各方当事人根据纠纷发生前或纠纷发生后签订的协议,将争议事项交由仲裁委员会进行裁决,来解决纠纷的一种方式。我国于1994年公布了《仲裁法》,规定仲裁不实行级别管辖和地域管辖,将纠纷事项交由哪一家仲裁委员会处理由当事人自己协商确定。仲裁委员会对当事人的申请设立仲裁庭进行仲裁,仲裁庭在作出裁决前,可以先组织当事人进行调解,调解达成协议的,仲裁庭将制作调解书或根据协议结果制作裁决书;对调解不成的,由仲裁庭…     

谈谈消费者协会的调查、调解职能

根据《消费者权益保护法》规定，消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体．其职能之一是受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解。消费者和经营者发生消费者权益争议的．可以请求消费者协会调解。     

劳动人事争议仲裁组织规则

第一条 为公正及时处理劳动、人事争议,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》以及《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律法规,制定本规则。