四川省平昌县乡镇党委公推直选调查

十六大以来,基层和地方党组织进行了一系列的党内民主改革试点,并取得了一定的成效。作者通过对四川省平昌县9个乡镇的党委书记和党委其他成员全部公推直选产生的近距离观察,为我们提供了这一基层民主政治改革创新的详细过程和深刻思考。     

发证速度再快些——谈农村宅基地使用权登记发证工作

编者按:7月8日,国土资源部颁布<关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知>,要求各地在当前宅基地使用权登记发证工作的基础上,进一步加大工作力度,力争在2009年底前,基本完成全国宅基地使用权登记发证工作.本期,我们约请中国土地矿产法律事务中心登记事务处副处长蔡卫华撰写文章,就宅基地使用权内涵的把握、宅基地使用权登记发证中存在的困难等问题谈了看法.     

推进农村宅基地发证的对策

正浙江省杭州市余杭区在推进农村宅基地发证的过程中,遇到了宅基地私下流转、一户多宅、多占超占及违法建设等问题。笔者结合实践工作,提出解决这些问题的对策,以供大家讨论。农村宅基地发证面临的问题违法用地。农村宅基地违法用地现象主要表现为:一是少批多占。如余杭区,多属平原地区,按规定农村宅基地面积一般在125平方米左右,但有些农民因为生活需要,须饲养家禽、家畜,堆放柴草、粪堆,放置农机具等,规定的宅基地     

四川省农村宅基地问题调查与思考

本文通过对四川省农村宅基地制度进行问卷调查和实地访问,获得了详实的调研资料、数据和典型案例,利用已有的实证和研究成果,对调研资料和数据进行归类、整理.在此基础上总结、归纳出了四川农村宅基地制度出现的问题,揭示其内在原因,并提出了改革和完善我省农村宅基地制度的具体对策和建议.     

宅基地登记发证的相关政策把握

宅基地登记发证政策性强,涉及面广,同时又牵涉农民的切身利益和社会稳定.当前,农村宅基地管理中存在一户多宅、面积超标、自发流转、私下联合建房、违法占地等问题,给宅基地确权登记发证工作带来一定难度.依法调查、规范发证,牢牢把握相关法规政策是做好宅基地登记发证工作的关键. 一户多宅、面积超标的如何登记 严格把握"一户一宅"政策严格按照《土地管理法》的相关规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地.根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》,农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后,再申请宅基地的,不得批准.对于继承取得一处以上宅基地的,按照《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》,已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应注记"该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人".     

供销社的发展需要一个宽松的环境——对四川省平昌县供销社现状的调查

近两年来,特别是今年以来,具有42年发展历史的四川省平昌县供销社,在由计划经济向市场经济的转变中,生存和发展面临严峻挑战,处境越来越困难。县委、人大、政府、政协的主要领导同志,为充分发挥供销社在开展农村系列化服务、发展农村商品经济、引导农民进入市场的优良传统和主导作用,集体到县供销社进行调查研究,为其排忧解难。调查表明供销社当前出现的困难,不完全是干部职工的无能,而是有许多问题是自身难于解决的,需要党和政府给他们开创一个宽松的发展环境。从宏观上看,平昌县供销社是一个有3372个干部职工的大系统、老企业,承担着全县10个区,60     

宅基地发证——"惠民之州"的惠民之举

惠州要建成"惠民之州".这是中央政治局委员、广东省委书记汪洋今年5月在惠州调研时作出的指示.而在不久前的8月11日,惠城区小金口街道柏岗村新屋村民小组40户村民就切切实实感受到了"惠民"之实.那一天下午,惠州市委书记黄业斌、市长李汝求亲手将<集体土地使用证>和<房屋所有权证>交到了该村40户村民手中,这些村民也因此成为全国首次领到"两证"的村民.     

应做好农村宅基地确权发证的后续工作

应做好农村宅基地确权发证的后续工作农村宅基地确权发证工作，是摸清土地家底、确定土地权属、依法全面加强土地管理的需要。这项工作在各地开展以来，进展很快，以临沂地区为例，到１９９２年末１０个县市的发证车平均达８０％以上，为今后加强土地管理、推动土地使用制...     

来自畜牧大省的报告——四川省畜牧养殖业发展调查

四川自古以来享有“天府之国”的美誉,历史悠久,物产丰富,人杰地灵。四川境内有雄伟的高原,挺拔的高山和绵延起伏的丘陵,又有富饶的平原和辽阔的草原,并以其复杂的地形地貌和瑰丽多彩的自然景观,优越的气候条件和丰富的自然资助原著称于世。四川省畜牧业经过20多年的持续快速发展,已实现了由商品短缺到丰年有余,由家庭副业到支柱产业的两大历史性跨越,挑起了农民增收的大梁,托起了农业经济半边天。一、发展的概况与取得的成效四川是农业大省,也更是畜牧大省(属全国五大牧区之一),畜牧业生产全面发展,已实现26年连续增长,多项发展指标名列全…     

国土局屡成"被告"的背后——来自成都市武侯区的调查

近几年,基层国土资源部门作为被告的行政诉讼案件呈逐年增多的趋势,这不仅增加了征地的难度,也增加了社会不稳定因素以及被征地农民与政府的矛盾.本文分析了近年来成都市国土资源局武侯分局作为被告的行政诉讼案件的特点与问题,并在此基础上提出预防和解决问题的建议.     

繁荣的背后——来自山东淄博高新技术开发区王东村、王北村的调查

山东淄博高新技术开发区的王东、王北两村(后改社区)近年来发展迅速,先后获“得淄博市先进基层党组织”“、淄博市经济强村”等称号,其党总支书记也分别获得全国劳模和山东省十大杰出青年农民等荣誉。如此背景下,本刊编辑部却先后收到两村一些群众的来信来电,反映村庄土地使用、旧村改造、财务和村务管理等存在着诸多违法违规和不公正现象。2006年12月初,记者到当地进行了调查。     

山区产业精准扶贫的困境与对策——来自四川省平武县的调查

山区是精准扶贫的主战场,也是精准扶贫的难点之一。产业扶贫是山区精准扶贫的重要模式,本文在对平武县三个贫困村的调查基础上发现产业精准扶贫还存在困境,并尝试提出了相应的对策。     

制约农民工返乡创业的现实因素分析——来自四川省金堂县的调查

国际金融危机暴发后,农民工返乡创业得到了各级政府的重视,但是创业并非易事,本文通过对四川省金堂县两个镇的实地调研后发现:制约农民工返乡创业的因素不禁来自农民工个体微观层面(如"资本匮乏"、"人力资源积累不够"、"思想较为保守"、"负担重、抗风险能力弱"等),一些宏观层面的客观因素(如当地经济发展状况)也制约着农民工返乡创业.同时,调研发现,尽管出台了大量优惠政策,但由于这些优惠政策的惠及面太窄,以至于这些优惠政策的实施效果欠佳.     

确权抑制农户宅基地退出意愿了吗 ——来自川豫皖三省的微观调查

研究目的：分析确权对农户宅基地退出意愿的影响并探究禀赋效应的中介作用和社会资本在其中的调节作用，为落实宅基地确权政策提供经验借鉴。研究方法：有序Probit、逐步回归以及基于Bootstrap有调节的中介作用检验方法。研究结果：（1）确权对农户宅基地退出意愿有显著负向影响，在考虑选择性偏误后，结果依然显著。（2）禀赋效应在确权抑制农户宅基地退出意愿中发挥部分中介作用。（3）社会资本能够削弱禀赋效应对宅基地退出意愿的抑制作用。（4）对于户主年龄较大的农户家庭和宅基地距离县区更近的农户而言，确权对宅基地退出意愿的负向影响作用更大。研究结论：细化确权颁证工作内容，通过政策宣传引导农户正确认识确权的目的和意义，同时重视社会资本等非正式制度在宅基地退出中的补充作用，因地因人制定宅基地退出政策，分类保障农户差异性权益需求，充分激发宅基地确权的政策效果。     

着眼超标宅基地——山东淄博的调查

山东省淄博市现辖９个镇,６个街道办事处,１１４个行政村,面积２７１８１平方公里。现有人口５４２７万人,其中农业人口１７４０万人。今年上半年我们在全区九个镇,一个街道办事处进行了农村宅基地抽样调查。通过对此次调查结果的分析研究,结合当前农村经济发...     

农村宅基地整理纵横谈——来自金华市的实践与思考

农村宅基地整理是一项既有利于改善农村居民生存生活环境条件，又有利于合理配置土地资源，推进城市化和农村现代化的工作。浙江省金华市自从１９９６年开展农村宅基地整理工作以来，取得了显著的成就，涌现了如东阳市南马镇花园村、义乌市大陈二村、婺城区白龙桥镇洞溪村、磐安县尖山镇管头村、武义县新宅镇大莱村等一批先进典型，也遇到了许多难题。很有必要结合这些先进典型的实践，就农村宅基地整理规划、一户一宅、宅基地有偿使用、宅基地置换等主要问题作深入研究和探讨。规划必须坚持高起点、高标准农村宅基地整理规划具有广义和狭义…     

平昌县创新和规范农村财务管理的调查

一、问题的提出１随着农村经济和社会事业的快速发展,农村财务管理的不规范和混乱,严重影响了农民发展生产和解缴税费的主动性和积极性;原有的农村财务管理方式已不适应发展的需要。２农村基层政权建设长期被农村财务管理中的弊端困扰。村务不公开,财务不民主,严...     

四川省平昌县新农村建设中农用土地整理的实践与研究

<正>随着农村社会经济的快速发展,新农村建设步伐逐步加快,农村向城镇化方向迈进,土地利用由分散走向集中。在确保稳定基本农田不变的情况下,只有充分利用闲置土地、提高土地的综合利用率,才能缓解用地矛盾。实现这一目标的唯一出路就是实施土地整理,置换可用土地。为此,笔者对四川省平昌县新农村建设用地整理的现状进行调查研究,提出合理的解决对策。1平昌县新农村建设现状1.1农用土地整理现状近几年,四川省平昌县按照中央提出的建设新农     

论贫困山区农村文化建设的现状与对策——以四川省平昌县石垭乡为例

四川省平昌县石垭乡是川东北典型的边远贫困山区乡镇。随着经济社会的不断发展,石垭乡的农村文化事业得到大力发展,有效为全乡经济社会发展提供了智力支撑和精神动力。但也存在一些不足。为此,我对当前全乡农村文化建设的现状做了详细调查研究,并结合贫困山区实际,针对存在的问题和不足,提出相应的解决对策。