整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

涉农资金整合大有可为——对贵州省黔西县创新支农资金管理体制机制试验工作的调研

通过对贵州省黔西县开展的创新支农资金管理体制机制试验工作的实地调研发现,该县已经初步探索出支农资金整合方式,试点区域经济社会迅速发展,支农资金整合助推全县经济社会发展。同时,试验工作面临支农资金统筹安排难度较大、整合项目验收难度较大、地方财力有限等困难,建议通过加强顶层设计、下放审批权限、加大资金支持等方式进一步做好支农资金整合。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

陕西省富平县：整合财政社保资金 倾力打造民心工程

今年以来,陕西省富平县结合财政管理效益,结合构建和谐社会、结合困难县情整合财政资金,倾力打造民心工程。一是建章立制,整合支农资金。对原来支农资金     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

建立支农资金稳定增长机制 推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而复杂的系统一程，既要从宏观上制定利于农业、农村发展和利于农民增收的政策措施，又要不断加大支农资金的投入力度，进一步调整支农结构、整合支农资金，加强资金管理、提高资金的使用效益。而解决上述问题的关键是要建矿起支农资金稳定的增长机制，安全有效地逐步缓解“三农”发展过程中所面临的资金供需矛盾。以伊犁州直为例，现就如何建立支农资金稳定的增长机制谈几点粗浅的看法。     

优化聚财方式支 农发挥积聚作用增效——灵台县整合财政支农资金试点工作探索

整合财政支农资金是提高财政支农效益的有效途径，灵台县立足实际积极探索，搭建六大平台整合支农资金，实施重点项目建设，取得了良好的成效。     

武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合

武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入．不利于发挥资金效益．该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制．提高财政支农资金使用效益的建议．区政府高度重视．先后出台了《黄陂区人民政府关于建立区涉农资金项目联席会议制度的通知》和《黄陂区人民政府关于进一步加强支农资金整合工作的实施意见》．采取三个方面的措施加强了财政支农资金的管理。     

洛浦县财政支农资金整合实践与思考

一、洛浦县财政支农资金整合的主要做法 （一）健全组织机构,加强对财政支农资金整合工作的领导 为了做好财政支农资金整合工作,洛浦县成立了由县委书记和县长挂帅,相关涉农部门主要领导为成员的支农资金整合工作领导小组,并建立了联席会议制度。凡属县域经济发展的中长远规划的制订、部门资金的整合、重大项目的申报、安排和实施等事项,都由领导小组联席会议讨论决定。     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

江苏省财政支农资金整合的做法及对陕西的启示

为了借鉴学习兄弟省财政支农资金整合工作先进经验,积极推进本省财政支农资金整合工作,探索财政支持新农村建设的有效途径,2006年11月上旬,陕西省财政厅     

创新财政支农资金管理机制——陇南市财政支农资金管理的启示

随着财政支持“三农”力度的不断加大和各项财政支农惠农政策的贯彻落实,财政支农资金的规模和数量也逐步增大。加强财政支农资金的科学管理,确保资金使用安全、有效,对于推进社会主义新农村建设,促进农村经济和社会发展,具有十分重要的意义。     

以开展“财政支农资金管理年”活动为契机强化支农资金管理

2007年是财政部确定的“财政支农资金管理年”。为深入贯彻落实中省市财政部门关于开展“财政支农资金管理年”活动有关文件精神，进一步加强财政支农资金管理，提高支农资金分配使用的安全性、规范性和有效性，岐山县财政局在全县范围内卓有成效地开展了“财政支农资金管理年”活动，取得明显成效。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

对河南省涉农资金使用的若干思考

河南省近年来涉农资金投入力度不断加大,但在涉农资金使用与管理中仍然存在诸如涉农资金使用缺乏统筹安排;农业基础设施建设投入不足;财政支农资金分配、使用和管理不够规范等一系列问题.为加强河南省涉农资金使用效益,必须突出支农投入重点,建立整合涉农资金资源机制,加强对涉农资金的规范管理.     

关于支农周转金回收问题的探讨

财政支农周转金是一种财政信用资金，是财政部门为支援农业生产和农村经济而设置的一种有偿投放、定期回收、周转使用的专项资金，是财政支农资金的重要组成部分。财政支农周转金在实际使用过程中发挥了“拾遗补缺”、“政策导向”等方面的作用，产生了较好的社会效益。但是近年来，支农周转金管理部门普遍感到了一个难题，那就是回收困难。周转金如果不能按期回收，如敷回收，那么它的“周转”就出现了障碍，“周转金”就成了“沉淀金”。     

甘肃天水市麦积区支农资金整合工作成效及做法

天水市麦积区通过整合财政支农资金、整合项目、整合资源等一系列举措,创办整流域、整区域推进的综合示范点,以典型推动农业和农村经济的整体发展,取得了良好效果。     

完善财政支农资金管理机制的思考

财政部门作为政府宏观调控的重要经济部门，如何更好地发挥财政职能，加强财政支农资金管理，使有限的财政支农资金起到“四两拨千斤”的作用，对此有必要进一步研究和探讨。