当前农村民生亟待解决的八个突出问题

近几年新农村建设日新月异，取得很大成就，村村通了水泥公路，部分村组也通了公路。但是，当前农村仍然存在八个重大民生问题急待解决：     

对农村基础设施建设投融资体制的研究

农村基础设施是指农业生产、农民生活所必须的最基本的设施，主要是水、路、气、电。具体包括基本农田水利、安全饮水、村村通公路、村内道路硬化、沼气等清洁燃料、电网、村村通广播电视等。此外。还应包括改厨、改厕、排水沟、河塘清淤、垃圾处理等农村环境整治项目以及文化站、幼儿园、医疗站等基础教育和基本医疗设施。     

威县扎实推进惠农政策落实

河北省威县财政部门把支农工作作为财政工作的切入点,按照“多予、少取、放活”的方针,不断加大支农力度。去年以来．通过落实棉花良种、粮食、农机、能繁母猪、综合直补以及教育两免一补等政策,直接补贴农民5319万元。同时,拨付资金2720万元,支持“村村通公路”工程;拨付资金1100万元,支持“村村通自来水”工程;争取资金4000万元,     

财政力促“村村通” 不误奥运好时光

2006年，《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》要求在2008年6月提前完成“村村通”工程的“十一五”时期目标，切实解决广大农民听广播、看电视难的问题。财政部副部长张少春日前在全国农村中央广播电视节目无线覆盖工作会议上明确表示：财政部党组决定，要克服一切困难，让广大农民群众收听、收看到北京奥运会节目。     

砂石料行业征管不容忽视

近年来,随着城镇化建设步伐的加快,特别是私人建房、房地产开发、村村通公路建设、新农村建设、工业园区大规模全面开发,对砂石料需求量增大,使砂石料行业有了较快的发展,但在税收征管工作上却相对滞后,主要表现在：     

河北省农村信用社“农信村村通”工程推广运用情况的实证分析

“农信村村通”工程,即通过在农村地区布放POS、EPOS等终端设备,让农民足不出村,就可办理查询、缴费、转账、汇款、取款等金融业务,有效解决边远农村金融服务缺失的问题.河北省农村信用社通过推广“农信村村通”工程,取得了良好的经济和社会效益.本文作者主要探讨“农信村村通”工程推广成功的经验,并对“农信村村通”工程后续发展提供合理化建议.     

乡村公路建设招投标问题透视与对策

如何从源头上防治工程腐败，规范乡村公路建设项目的招投标，即承发包工作，是加强乡村公路建设监督，确保工程质量的客观要求，也是确保“十一五”农村公路建设更快更好发展的制度性保证。笔者认为，乡村公路项目与其它建设项目相比，有自身的特点，我们应从特点中去寻找相应的对策，以不断规范乡村公路建设项目的招投标工作，促进新农村公路建设再上新台阶。     

乡村公路建设招投标问题透视与策略

如何从源头上防治工程腐败，规范乡村公路建设项目的招投标，是加强乡村公路建设监督，确保工程质量的客观要求，也是确保“十一五”农村公路建设更快更好发展的制度性保证。笔者认为，乡村公路项目与其他建设项目相比，有自身的特点，我们应从特点中去寻找相应的对策，以不断规范乡村公路建设项目的招投标工作，促进农村公路建设再上新台阶。     

乡村公路谁来修——南漳县乡村公路建设调查与思考

“要想富，先修路。”这已被农村发展实践所充分证明了的。乡村公路作为国道、省道的延伸和补充，它在经济建设中发挥着不可低估的作用。但由于多种原因，乡村公路的建设和发展与国家级公路建设无法相提并论，尤其是山区县的乡村公路建设发展滞后，严重阻碍着山区社会经济全面进步和山区群众脱贫致富的步伐。     

在支持建设社会主义新农村中不能忽视经营风险

建设“生产发展、生活宽裕、乡风明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我们党领导社会主义现代化建设进程中的一项重大的历史任务，对发展现代农业、推进农业战略性调整及增加农民收入、深化农村改革有着极其重要的意义。“收粮不缴税，上学不交费，看病不太贵，贷款不费劲”，这是《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为中国9亿农民描绘的美好前景。所谓“贷款不费劲”就是在社会主义新农村建设中，农村和农民能够自由、     

论社会主义新农村建设中新型农民的培育

培养和造就高素质的新型农民，为新农村建设提供智力支持和人才保障，是社会主义新农村建设的迫切要求和关键所在。培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，应立足农村实际，着眼发展生产，提高农民的科技素质和劳动技能；加强文化建设，提高农民的思想道德素质；坚持多管齐下，倡导科学文明健康的生活方式；推进基层民主，树立农民的民主法治理念。     

关于实现保险产品下乡的思考

建设社会主义新农村是党中央推进和谐社会建设的战略举措，发展农村保险，加强面向农民的保障能力建设，是全面推进社会主义新农村建设的重要手段，也是推进和谐社会建设的重点工程。国务院2006年6月26日颁布的《关于保险业改革发展的若干意见》中提出要“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险”。     

江津市农村医疗责任保险新模式探索

农民看病难，是当前我国医疗改革中面临的一个难点和重点，也是我国社会主义新农村建设需要着力解决的问题之一。在“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设社会主义新农村精神的指导下，我司坚持“以人为本”的科学发展观，自2003年下半年以来，结合重庆江津市的实际，大胆创新农村医疗责任保险模式，积极介入农村医疗事故纠纷处理，切实缓解了农民“看病难”问题，努力为提高农民生活水平、推动农村医疗事业发展、构建和谐社会服务，取得了明显的成效。     

加强乡镇政府负债的风险控制

回到豫东老家过年，感触颇深。农业税取消后农民的日子好过了：新建的二层小楼在乡村处处可见；多年未遇的县城大集连续数天人山人海；农民几乎家家都有了摩托车代步；乡村公路也通达许多。但是，乡镇政府的日子却比较难过，豫东某县一位建筑商给我提供的数字表明，他本人手持的欠条是123万元的公路建设款，     

用科学发展观指导农业综合开发

农业综合开发，是党中央、国务院支持“三农”工作而采取的一项重大措施，是落实中央在农村“多予、少取、放活”方针的具体体现。它在改善生产条件，提高耕地质量，巩固农业基础地位，促进农民增收，推进农业现代化和农民素质现代化建设中越来越发挥着不可替代的作用。     

金融支持“三农三牧”可持续发展的辩证思考

一内蒙古“三农三牧”发展为金融业奠定初步的经济基础 （一）政府投入力度加大．农村牧区发展环境不断改善．吸引银行资金参与农牧区建设。进入“十一五”以来，内蒙古农村牧区公路建设速度不断加快，到2008年年底，全区农村牧区公路建成通车里程已达14万公里。全区1235个乡镇（苏木）已有1143个通沥青（水泥）路，     

应将农村信用社与邮政储蓄进行合并

在一些农村地区，金融竞争扭曲，人们眼中见到的只是储蓄，金融服务于“三农”的力度严重不足。 农村信用社往往是竞争伙伴中的弱者，由于种种原因农村信用社形成了大量的不良资产和巨额亏损，有限的资金还要用于农民种地等急需，无力拿出资金搞大规模的电子化建设，服务手段相对落后，长此以往必然处于十分不利的竞争地位。为了支持“三农”和社会主义新农村建设，把农村信用社做大做强是社会的需要，是农民的需要。     

目前县域金融业支持农民增收的五个着力点

党的“十六大”确立了“全面建设小康社会”的奋斗目标。要发展“三农”经济、全面建设农村小康．离不开金融业的助推与支持。而建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入．是全面建设小康社会的重中之重。金融业在力助农民群众增加收入方面，将着力点应放在以下五个方面：     

农户金融服务研究——新形势下大型商业银行农户金融服务路径选择——农业银行农村金融服务“村村通”工程实证研究

本文试图分析大型商业银行农户金融服务的路径选择,并对农业银行农村金融服务“村村通”工程的客观现实需求、未来发展前景进行深入研究,提出了“村村通”工程的基本内涵和服务模式,对“村村通”工程进行了全面的价值分析和国际比较,得出了实施“村村通”工程是现实国情下大型商业银行满足农户基础性金融服务需求的现实选择这一重要结论。最后,从实施推进的视角分析了农村金融服务“村村通”工程面临的主要困难和挑战,提出了有针对性的对策和建议。     

支持农技推广体系建设的几点做法

建设社会主义新农村．“生产发展”是基础，“农民增收”是目的，要实现这个目标，必须依靠科学技术的推广普及，而推广科学技术需要健全的农技推广体系支撑。2006年邯郸市财政在上年投资20万建设两个试点区域站的基础上，加大了投资力度，拿出160万专项资金支持基层农技推广体系建设。