推进医养结合,降低社会化养老成本

人口老龄化使社会养老问题备受关注。近年来,我国老年人口日渐增多,失能比率很高。而养老问题也逐渐成为我国社会发展中的主要问题。认识到社会养老面临的困境,明确医养结合存在的问题及阻碍,予以克服,降低社会化养老成本,提供优质的养老服务。     

日本“医养结合”社区养老模式构建及对我国的启示——基于制度分析视角

为应对2025年超老龄化社会背景下老龄群体疾病类型转变、护理需求剧增的状况,同时减轻医疗与介护保险的财政负担,自2014年起,日本在现有制度基础上进一步探索"医养结合"社区养老模式,成立了社区医疗护理综合确保基金,提出要推动"地域医疗服务体系"和"社区综合护理体系"的协同发展。本文围绕日本"医养结合"社区养老模式的历史演进、主要内容、财务机制等方面展开研究,借鉴日本经验,从制度分析视角探索"医养结合"社区养老模式在中国的发展前景,以期为我国多层次社会保障体系的未来发展以及构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系提供有益参考。     

基于SWOT-CLPV模型哈尔滨市社区医养结合服务模式评价

近年来,随着我国老龄化程度的不断加深,伴随着人口老龄化而来的是老年人对医疗、养老、康复、护理等服务的迫切需求。在高新技术的背景下,应用SWOT-CLPV模型探究哈尔滨市医养柔性结合的新型养老服务。从国家政策、社会环境、医养成本、信息技术及其产生的抑制性、杠杆效应、问题性、脆弱性等方面进行评价,并从协同治理、服务流程、金融支持、人才培养等方面提出可行性对策建议,以此推动养老服务的供给侧改革,促进医养结合快速发展。     

基于SFIC模型的石家庄市社区医养结合养老服务模式研究

文章引入协同治理领域常用有效的SFIC模型,从初始条件、催化领导、制度设计、协同过程等4个方面分析石家庄市社区医养结合养老服务存在的问题,并依据SFIC模型,提出石家庄市社区医养结合养老服务模式的优化建议,以期为有效缓解老龄化难题提供理论参考。     

SWOT分析视角下城镇失能老人医养结合服务模式研究

随着老龄化进程的加快,我国城镇失能老人数量也在不断攀升。传统的养老、医疗资源相互分离的局面给失能老年群体带来了诸多不便,为满足城镇失能老人的需要,解决我国老龄化进程中的养老困境,本文基于SWOT分析模型,在优势、劣势、机会与威胁四个维度的基础之上,对城镇失能老人实行医养结合服务模式进行研究分析,并挖掘该模式在筹资渠道、人力资源、长期护理保险、政策落实、资源整合等方面存在的问题,最后针对其不足之处提出了具体的路径参考。     

日本医养结合养老服务的实践及对我国的启示

人口高龄化是社会经济发展、科学技术进步以及医疗卫生设施改善所呈现出的积极现象,是人类社会发展的应然趋势,也是人类生活质量提升的核心指标。为了应对人口高龄化,日本政府构建了比较完善的社会看护福祉制度,在医养结合养老服务方面有丰富的实践经验。本文对日本医养结合性质的养老服务模式进行研究,重点关注日本的日间照料中心模式、特别养护之家模式以及介护保险模式。日本经验为我国医养结合养老服务的发展提供以下启示:建设和完善社区养老设施;以社区为依托发展居家型医养结合养老服务,并加强专业管理;完善养老保障法律和尽快正式建立长期护理保险制度。     

政府购买机构养老服务绩效评价指标体系构建与实证应用

人口老龄化是我国当前面临的重大社会问题。在多层次、多元化养老服务需求日趋增长的背景下,通过政府购买的方式,引入市场机制和社会力量扩大机构养老参与主体是解决养老问题的有效路径。科学的绩效评价有助于提升机构养老服务供给的效率与质量。本文以"多元主体思想"和"投入—过程—产出—结果"逻辑为理论基础,构建"多主体""全过程"的政府购买机构养老服务绩效评价框架,并采用层次分析法,围绕民政部门、养老机构、机构内老人三个主体,计算各级指标权重形成绩效评价指标体系。结合问卷调查与访谈,以信阳市A区为例对指标体系进行检验与应用,提出完善政府购买机构养老服务绩效评估机制、加强信息化平台和系统建设、培养专业化的养老护理人才、优化养老资源配置等政策建议。     

构建医养结合的健康养老新模式

2021年11月18日,《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出深入推进医养结合,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和老年人健康支撑体系.本文聚焦于国内外的医养结合模式及其实践,分析实施中存在的问题并提出建议.     

东北边疆民族地区农村养老服务高质量发展研究——基于吉林省延边朝鲜族自治州的实地考察

随着我国人口老龄化程度的不断加深,农村老年人养老问题受到社会各界的普遍关注。东北边疆民族地区受到人口大量外流、经济收入低等多方面因素的影响,提高养老服务质量已成为农村老年人的普遍需求。目前农村老年人的互助意识不强、养老机构意愿低、医疗服务需求大等问题,严重影响了东北边疆民族地区养老服务的高质量发展进程。根据农村老年人的现实需求与地区发展状况,建立农村互助型养老模式、提升农村养老机构服务水平、强化农村医养结合养老协作等措施已成为促进东北边疆民族地区农村养老事业高质量发展的必然选择。     

建设养老护理服务体系的思考

文章旨在一种养老护理保险政策及服务体系,并以多层次护理服务网视角,检视目前的老人护理体系。本文首先研析人口老化趋势及老年护理内涵;第二,就目前的养老护理中的服务提供,以居家式、社区式、机构式等三面向,加以检视服务提供的现况;第三,从正式及非式资源二面向,探讨目前老年护理资源上概况及其供需平衡关系;最后,以多层次护理服务网的概念,针对养老护理保险政策提出几点建议意见。     

我国养老产业发展“拐点”研判——基于多案例研究的典型事实

随着人口老龄化进程加速,我国的养老需求结构正在从生存型向发展型转变,这将为养老产业的发展带来广阔的市场空间,但当前我国养老产业发展相对滞后,仍面临严重的发展困境。我国养老产业发展的“拐点”何时到来？为回答好这个问题,本文以案例研究和实证分析相结合的研究框架,首先,以法、德、日、美四国为例,系统梳理其养老产业发展历程,总结归纳出养老产业发展“拐点”出现的共性特征;其次,聚焦日本养老产业发展轨迹,重点关注其介护险实施前后养老产业相关重要指标变化;最后,选取九个养老产业相关指标,基于指数平滑、灰色模型等方法对中国养老产业未来情况进行预测,并与日本可比时期指标情况进行比较,判断中国养老产业“拐点”出现的可能时间。研究发现：养老产业发展“拐点”的出现具有四个共性特征,分别是三支柱养老金体系改革、长护险制度全面实施、多元化服务助推医养结合、代际转换背后的产业增量机会,而中国养老产业发展“拐点”可能出现的窗口期将在2026—2030年间。     

我国养老服务人才培养的现状、问题与对策北大核心CSSCI

随着我国老龄化程度的持续加深,老龄服务需求日益增加,但养老服务人才供给严重不足。健康老龄产业和养老服务业发展的关键是人才培养,只有完善的人才培养体系才能保证老龄产业稳步发展,从而满足社会对养老服务的需求。应根据目前不同养老服务需求,结合养老服务产业自身的发展规律,建立以生活照顾人才为主体、以医疗护理人才为支撑、以外联服务人才为依托、以机构管理人才为重点、以教育培训人才为保障、以政策投资人才为补充的人才培养体系,实现养老服务人才培养的专业化。针对我国养老服务人才培养的现状和问题,需要从政府、高校、企业和社会层面采取相应的政策措施。     

维吾尔族老年人的机构养老意愿研究

本文基于700份新疆哈密市伊州区维吾尔族老年人的问卷调查数据,系统探讨了维吾尔族老年人的机构养老意愿。研究发现,机构养老已成为维吾尔族老年人的一种重要养老途径。本文利用多分类Logistic回归模型分析发现,年龄、自理能力、慢性病、汉语水平、子女数量、养老观念、社会宗教活动、社区关系以及居住地是维吾尔族老年人机构养老意愿的显著影响因素,其中汉语水平、养老观念、社会宗教活动、社区关系、居住地是重要影响因素。由此,本文建议,应发展医养结合的机构养老模式,在养老服务方面考虑不同民族老年人的生活习俗,由政府主导宣传和提倡多元化养老观念,引导社会舆论,促进维吾尔族养老资源加入社会养老服务体系并发挥其在本民族中的养老优势。     

农村医养结合养老发展困境及突破路径探析

随着中国城镇化进程的加快,越来越多的青壮年人口流入城镇,农村老龄化问题日益凸显,农村已成为当今中国老龄人口养老问题的薄弱环节和社会各界关注的焦点。医养结合养老经过国家政策倡导在部分城市地区探索,逐渐在农村地区铺开,在农村应对老龄化方面取得了一定成绩,但也暴露一些问题。本文从农村医养结合养老的实践探索出发,对在农村医养结合养老发展中面临的经济收入偏低、社会认识偏差、监管体系滞后、人才培养薄弱、医养结合困难、医保配套不足等诸多困境进行了分析,提出了加大社会宣传、优化资源配置、完善政策法规、培养人才队伍等突破路径。     

补“砖头”、补“床头”还是补“人头”——基于浙江省某县养老机构的个案调查

本文通过对浙江省某县1家公办养老机构和1家民办养老机构的个案调查,探讨政府养老机构补贴政策的实施效果,并提出进一步改进补贴政策的建议。调查发现,该公办养老机构收费标准较低,其经营收入不仅低于完全成本,而且低于经营成本,政府通过多种形式对其建设和经营进行了"隐性补贴",这部分补贴事实上由实际入住的老年人所享受,而大部分最终入住该公办养老机构的老年人并非最需要得到补贴的低收入失能老年人。近年来,浙江省对民办养老机构实行按床位补贴建设费用的支持政策。作者对1家在上述政策背景下新成立的民办养老机构的调查发现,床位补贴政策的确一定程度上提高了民间开办养老机构的热情,但也还存在床位空置率高等问题。基于上述调研上,作者提出对低收入失能老人实行养老服务需方补贴,同时逐步减少对公办养老机构的运营和建设补贴,对民办养老机构根据其收养的低收入失能老年人人数实行运营补贴等建议。     

护理保险：为黄昏的生命埋单

老龄化的严峻现实,正在“倒逼”我国养老服务业的发展。其中备受关注的,是如何解决那些失能、半失能老人的医疗护理和生活照顾问题,在今年全国两会上,就有代表委员提出要推行医养结合的新型养老模式。而青岛早已成为这项实践的先行者。     

民营养老企业全面预算管理问题浅析

近年来,我国面临着人口老龄化问题的困扰。在十九大报告上习主席指出,应积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。正因为国家对养老行业的大力支持,使得民营养老企业逐渐发展和壮大起来。但是其管理水平仍然较低,尤其是全面预算管理工作仍存在很多问题。本文探讨了民营养老机构全面预算管理在预算的编制、执行和监督各方面存在的主要问题,并对民营养老机构在预算管理科学化、规范化、合理化方面提出了合理化建议,以期对民营养老行业全面预算管理优化有所帮助。     

失能与非失能老人社区养老服务需求比较研究——以上海市为例

随着我国失能老年人口规模的不断增加,相应地使社区养老服务面临着不均衡发展。本文以调研为基础,通过比较分析失能老人与非失能老人对社区养老服务需求的不同,并分析社区养老服务需求的影响因素,最终发现,不同健康状况、不同年龄、患慢性病的种数、子女数量等因素影响着老年人的需求。     

我国老年人的养老需求分析

我国养老形势非常严峻,解决养老问题是国家大事,需要靠社会各界共同努力,了解老年人的养老需求,找出具有针对性的策略,又是其中的关键,只有满足了老人的各种需求,我国养老业才有一个好的发展,养老问题才能初步得到解决.     

促进农村养老服务机构发展的财政政策研究

<正>改革开放以来,随着农村大量劳动力向城市转移,我国农村家庭规模日趋小型化,农村"空巢老人"数量不断增加,家庭养老功能不断弱化。同时,农村人口老龄化趋势更加明显,据2010年第六次人口普查的数据显示,全国农村60岁及以上的老年人口达到了1亿人,占农村总人口数的11.2%,65岁以上老年人口达到6667万人,占农村总人口数的7.5%。农村老年人对养老服务的需求迅速增长,要求大力发展农村养老服务机构以应对巨大的农村养老压力。一、农村养老服务机构发