信息干预视角下的公共农技推广服务转型与技术采纳——基于随机控制实验的研究述评

农业技术是提高农业生产率、减少农村贫困和改善农户福利的关键要素。当前,我国基层公共农技推广服务面临着政府和市场双重失灵,导致小农技术获取不足,这已成为影响国家粮食安全和农业现代化的一个重大现实问题。为此,本文基于发展中国家公共农技推广转型的随机控制实验研究,总结了这些国家或地区公共农技推广服务在数字化和网络化方面的探索,并从信息干预的视角,梳理了数字化的通用信息和定制信息,以及网络化的同伴信息对农户技术采纳的影响。最后,总结了发展中国家实验干预的经验,并立足我国“大国小农”的基本国情和农技推广体系改革的现实需要,从学理性和操作性的层面提出了一些新的认识和思考。     

浅谈新形势下农技推广工作

我国的农技推广体系是指国家、省、市、县、乡五级农技推广机构.随着计划经济向市场经济的转型和入世后农业市场的激烈竞争,现有的农技推广体系越来越不适应新形势发展的要求,突出表现体制不顺,机制不活,人员素质不高,许多工作难以开展.当前的农技推广体系如何适应深化农业改革的需要,更好的服务"三农",是新时期农技推广人急需研究的课题.     

农技推广体系改革之我见——兼论公益性和经营性职能分离

公益性和经营性农技推广相分离是新一轮农技推广体系改革所确定的指导原则,但在实践中两者分离的难度却非常大.本文从对改革的认识、人员激励和农技推广的"物品"属性等方面对公益性和经营性农技推广难以分离的真正原因进行了深入辨析.分析结果表明:公益性和经营性相分离的农技推广改革的指导原则是正确的,实践中出现的困难来自于改革的复杂性而不是改革目标本身的问题.应当坚持既定的改革目标,积极探索公益性和经营性农技推广的实现形式.     

强化农技推广支撑 加快农业现代化步伐

<正>农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。在国家"一主多元"农技推广体系中,公益性农技推广队伍是主导,乡镇公益性农技推广队伍处于末梢,是各级政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带,是农业技术推广的重要依托,是推进农业科技进步的重要力量。一、基本情况近年来,江苏省句容市乡镇公益性农技推广队伍为促进农业科技成果     

2011年有望完成基层农技推广 三大体系的建设和改革

我们国家的农技推广体系在长期的发展过程当中，为促进农业的持续稳定发展，做了大贡献。我们的农技人员非常辛苦，在一定意义上也可以说是非常艰苦，无论从条件、待遇还是工作的稳定性方面，都面临很多的问题，因此国务院在2006年专门制定加快基层农技推广体系改革的决定。     

政府在农村公共产品供给中的行为选择

从历史角度和现实国情看，农村问题是一个关系全局发展的战略性问题。农村公共产品是农村经济社会发展的基础，公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位。为改善目前的农村状况，政府必须调整自己的行为，有效供给农村公共产品。     

七星分公司基层农技推广体系建设的探讨

近年来,根据农业部、黑龙江省农垦总局和北大荒农业股份有限公司的统一部署,黑龙江北大荒农业股份公司七星分公司坚持综合性和公益性原则,加快了基层农技推广体系改革和建设,探索出了新型农技推广服务模式,初步构建了适于现代化大农业发展要求的基层农技推广体系,发挥了农技推广机构的职能作用,加快了农业新技术推广与成果转化。     

示范场:农技推广柳暗花明

农业进入新阶段以后,我国农技推广工作遇到了很大的问题,计划经济时代延续下来的以乡镇农技站为基础的农技推广体系,再也支撑不住原来的架子,在被"改革"推向了市场后,要么垮掉,要么变得面目全非。一时里,曾为新中国农业做出重要贡献的农技推广体系线断、网破、人散。其实,就在农技推广工作找不着北的时候,广大农民群众却越来越看到农业科技的巨大作用,越来越需要科技方面的扶持和指点。世界各国都把农技推广作为政府的一项重要工作,中国到底怎么走,可以说目前正处在十字路口。也就在这个时候,一种叫做农业科技示范场的新事物引起了人们的普遍注意——"小项目大题目":示范场为农技推广体系的创新"探路"跟我们已经出台的一些重大农业改革措施一样,农业科技示范场也是发端于基层干部群众的创造。几年以前,江、浙一带的农村就     

广西贺州市昭平县农技推广体系改革的实践与体会

农技推广是农业发展与进步的动力,基层农技推广体系建设对于农业发展具有十分重要的作用。本文对昭平县基层农技推广体系改革建设工作进行调研,就其进展、经验及仍然存在的一些问题,提出了相关体会和建议。     

进一步推进基层农技推广体系改革

近年来,各地积极推进基层农技推广体系改革与建设,取得良好成效。基层农技推广体系的公益性和经营性职能关系逐步明确,按公益性、区域性、综合性、层次性的原则设置机构,因地制宜建立了农技推广综合站或行业站,2010年底全国农业行业5个系统共有基层农技推广机构9.5万个。人事制度改革不断深化,队伍综合素质得到提高,人员结     

论基层农技推广体系的改革与探索

基层农技推广体系是我国农业发展保护体系的重要组成部分。近几年来各地在农技推广体系改革方面进行了积极探索,取得了一定成效。但随着农业结构调整的推进,基层农技推广体系又暴露出了很多不适应新形势的问题。本文试图在农技推广用人机制、服务方式、管理机制及财政保障机制上进行大胆探索与创新,提出加强基层农技体系建设的措施和建议。     

广东省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施成效探析

基层农技推广体系改革与建设补助项目的实施,促使农技推广管理体制、推广队伍和运行机制建设不断完善,有利于农业产业科学发展。对广东省8个县（市、区）基层农技推广体系改革与建设补助项目的实施情况进行调研,总结了项目实施的主要做法和成效,以及项目实施过程中存在的问题,提出了对策建议。     

农技推广人员的下乡推广行为及其影响因素分析

本文通过对全国 7个省 2 8县 1 2 45位农技推广人员随机抽样调查数据的分析 ,研究了社会和经济因素等对农技推广人员下乡从事推广工作行为的影响。模型分析的结果表明 ,经费、事业单位性质、乡镇农技单位的管理方式等均影响到农技推广人员下乡从事推广工作的行为 ;我国的农技推广单位改革未能充分调动农技人员从事推广工作的积极性 ;农技推广体系出现的新一轮的知识断层和知识老化 ,已经严重影响到我国的农业技术推广工作     

资金设施编制三到位农技推广队伍稳下来

1997年以来,我县把农技推广体系建设作为实施科技兴农、科教兴县战略的突破口来抓,先后新建乡镇农技推广大楼32栋,建筑面积2.1万平方米,有住宿楼、有办公培训室、有试验示范基地、有农资检测器械、有经营仓储门面、有程控电话;新建县农技推广中心大楼1栋,建筑面积3000平方米,有培训室、实验室、电脑室。形成了县有农技推广中心、乡镇有农技推广站、村有农技服务小组、组有农技服务员和科技示范户的"四级一户"网络,基本改变了原来的"网破、线断、人散"的落后面貌。以下谈一下我县在农技推广体系建设工作中是如何狠抓措施到位,有针对性地认真解决有钱办事,有阵地办事,有人办事的问题。     

完善“以钱养事”新机制 满足农村公共产品最优需求

湖北省政府为推进乡镇综合体制改革,于2006年在全省范围内实施"以钱养事"新机制,以满足农村地区广大农民对公共产品的需求.新机制的创新意义在于无论农村的生产性公共产品还是生活性公共产品的供给都有了一个制度性保障.农村地区公共产品的供给必须符合农民的需要,这种带有政策性、制度性的供给不是作为反映地方政府官员个人偏好的供给.     

乡镇公益性农技推广队伍建设的思考——以江苏省如东县为例

正乡镇公益性农技推广机构处于农业推广服务体系末梢,是政府为农民提供农业技术服务的桥梁纽带。为适应农业发展的新形势,加速推进传统农业向现代农业转型过渡,必须切实加强乡镇农技队伍建设。一、乡镇农技队伍建设的现状1.基础建设。随着事业单位体制改革,如东县14个镇农技站的管理权全部下放至镇,与镇农机站、农经站合并,组建成农技推广综合服务中心。按照江苏省农委提出的"五有"建设要求,各镇农技推广综合服务中     

新农村建设中农村公共产品供给问题探析

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.从财政角度来看,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问题.我国目前应该建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权与事权,改革农村公共产品供给的决策机制,建立农村公共产品的多元化供给体系,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.     

基于公共管理与成本收益视角的食品安全问题分析

食品安全具有公共产品的基本属性,应由政府作为提供主体.政府对公共食品安全供给的责任是市场机制失灵的必然要求,同时也是由食品安全作为公共产品特性所决定的必然要求.政府的责任到位和供给效率对于人们从食品安全供给中所享受到的福利具有极其重要的作用.政府部门在保障食品安全方面责权不清、技术落后、法制不全,存在各种各样的问题,影响了我国居民从中应获得的福利水平.为此,本文将研究重点定位于食品安全作为公共产品存在问题的经济分析上,进而探讨政府应承担的监管责任.理论创新点在于食品安全问题存在的原因很大程度由于社会分配不公、低收入人群消费能力不足、社会二元制结构和城乡差别制度导致食品市场低质化发展趋向.     

乡镇农业技术推广现状思考

农业技术转化成生产力的关键是技术推广,但乡镇级农技推广的现状令人担忧,无论是人员、知识结构、办公条件等都严重滞后,使得乡镇农技推广工作名存实亡。针对这一问题,其对策是在政府政策支持和保障的前提下,要加强乡镇农技推广队伍建设、加强各级政府对乡镇农业技术推广的支持和保障、建立乡村两级农技推广网络体系、创新乡镇农技人员示范模式。     

加大改革创新 强化农技推广体系建设

本文从合理设置机构明晰公益性职能、理顺基层推广机构管理体制、优化农技推广队伍、保障农技推广机构的财政供给、保障和改善推广机构的办公条件和基础设施建设,提高农技人员的生活条件和福利待遇、全面推行农技推广制度化建设、加强人员培训、探索和创新推广模式八个方面阐述了深化改革加强农技推广体系建设的观点和建议.