我国城市管理综合行政执法中的问题及对策研究

在社会主义市场经济发展过程中,城市管理综合水平在不断提高,但是城市管理中综合行政执法的问题逐渐成为大众关注的焦点。由于行政执法是以强制性为主要特征的,因此,该项制度的设置以及运行也直接关系到公民的基本权利。本文以湖北武汉城管与小贩"对跪"事件为例,分析当今城市管理综合行政执法过程中出现的执法不合法问题的原因及解决措施,提出互相沟通是首要,健全法律规范是保障,创新行政执法制度是关键,借鉴先进的行政管理理念以解决长久以来困扰各地方政府管理者和人民群众的行政执法改革问题。     

城市管理综合行政执法体制创新的几点建议——以广西南宁市为例

城市管理综合行政执法是一个综合的系统工程,涉及体制、制度、程序等方面的问题,文章就城市管理综合行政执法中的体制问题进行探讨。作为全国首批开始城市管理综合执法的试点单位,广西南宁市的城市管理综合执法体制改革的经验时全国其他城市具有推广意义。文章首先总结了南宁市城市管理综合行政执法体制改革取得的成效,然后分析了南宁市当前在城市管理综合行政执法过程中存在的主要问题,最后在借鉴深圳、广州两地的先进经验的基础上,提出几点创新南宁市城市管理综合执法体制的建议。     

城市管理综合行政执法体制创新的几点建议——以广西南宁市为例

城市管理综合行政执法是一个综合的系统工程,涉及体制、制度、程序等方面的问题,文章就城市管理综合行政执法中的体制问题进行探讨。作为全国首批开始城市管理综合执法的试点单位,广西南宁市的城市管理综合执法体制改革的经验时全国其他城市具有推广意义。文章首先总结了南宁市城市管理综合行政执法体制改革取得的成效,然后分析了南宁市当前在城市管理综合行政执法过程中存在的主要问题,最后在借鉴深圳、广州两地的先进经验的基础上,提出几点创新南宁市城市管理综合执法体制的建议。     

城市管理中暴力抗法行为发生的原因及预防

<正>一、暴力抗法的概念及法律界定暴力抗法是指以暴力、威胁的方法,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。城市管理行政执法工作中的暴力抗法,是指城市管理行政执法机关在开展行政执法过程中遭到被管理者的辱骂、殴打、集体起哄、围攻、强行夺取被扣没物品等行为。情节性质严重的将直接构成妨害公务罪并追究其刑事责任。     

城管执法的正当性及价值分析——以北京市为例

城市管理综合行政执法是行政执法体制改革的产物,是《中华人民共和国行政处罚法》确定的相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的体现。城市管理综合行政执法的存在具有正当性,在维护社会秩序、改善城市环境、引领执法体制改革、促进社会和谐及城市可持续发展等方面,具有重大意义和价值。     

行政执法

行政执法是指行政机关按照法律、法规的规定，对相对人采取的直接影响其权利义务，或者对相对人权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查的行政行为。行政执法使法律、法规直接产生效果，是行政立法的延续。行政执法是一种具体的行政行为，其行为对象是确定的。行政执法使行政机关与相对人直接产生行政法律关系，这一关系是因为行政机关主动行使行政管理权而发生的。行政执法的根据是行政机关组织法所赋予的适用法律、法规的职权。行政执法不具有普遍的效力，而是针对特定的人和事。行政执法的表现形式灵活多样，如决定、命令、指示、审批…     

关于行政执法监督的概念界定

弄清这一概念,我们认为必须把握行政执法监督的主体、行政执法监督相对人、行政执法监督的客体和行政执法监督的内容四个要素来分析。行政执法监督的主体是履行此职责的各级权力机关、政府及政府部门法制机构,行政执法监督相对人是国家行政执法机关及其执法人员,行政执法监督客体是行政执法行为,行政执法监督的内容是行政执法机关执行国家法律、法规、政策是否依法行政、严格执法。据此,行政执法监督的概念定义是:行政执法监督机关依法对国家行政执法机关及其工作人员贯彻实施政策、法规、法律的行政执法行为进行的检查、制约、纠正,以促进依法行政、严格执法的机制和活动。从这一意义上讲,行政执法监督包涵以下几层意思:     

新形势下如何做好城管行政执法队伍的思想政治工作

城市管理行政执法队伍是一支新生的力量。当前,有关城市管理行政执法队伍的负面报道不时见诸报端,一定程度上对城市管理事业的发展带来影响,新形势下抓好这支队伍的思想政治建设。最大限度地挖掘和调动执法人员的工作潜力和积极性,增强队伍的凝聚力和战斗力,重新塑造良好的社会形象,意义十分重大。     

新时代城市精细化治理的逻辑重构:一个“技术赋能”的视角

城市精细化治理是新时代城市发展的"必选动作",对完善城市治理体系意义重大。在第四次工业革命时代,"技术赋能"是推动治理逻辑重构的"绣花针","技术治理+制度治理"建构起了一个城市精细化治理的融合性框架。通过H省L市"智慧城管"的案例分析,初步确证了"技术赋能"对新时代城市精细化治理具有决定性作用,但当前仍面临着资源统筹和信息共享、技术应用推广、信息化人才和技术治理悖论等方面的挑战。推进新时代城市精细化治理,亟需加强智慧城市建设制度设计,拓展互联共享信息数据资源,推广综合行政执法技术应用,健全综合行政执法配套体系。     

如何提高行政执法文书的制作质量

行政执法文书,是国家机关或者法律、法规授权的组织,在进行国家或社会事务管理活动中制作的具有法律效力或法律意义的文件。质量技术监督行政执法文书,是     

数字城管运行中正和博弈的实现机制——以杭州市为例

数字城管作为一种以现代信息技术为支撑的城市管理新模式,自实施以来始终以协作共赢来推动自身的高效发展,因而实现各参与方有效合作的正和博弈成为数字城管当下及未来良性、可持续发展所追求的目标。杭州数字城管在运行过程中的正和博弈,不仅彰显了自身的价值,也在推进政府职能转变、落实以人为本的理念以及强化社会管理等方面都发挥了重要的作用。     

广州市提升国家中心城市服务功能的切入点——EDI

":国际商贸中心"是广州作为国家中心城市的最佳城市功能定位,发展现代服务业是这一功能发挥作用的最佳途径。EDI作为现代高科技和信息管理相结合的一种新的贸易和管理新方式,它的应用是一个综合性的服务系统工程,具有全面带动和提升各贸易部门的服务质量,是广州发展现代服务业,构建国际商贸中心,发挥国家中心城市作用的切入点。     

无形城市对当前城市运营理念的冲击

无形城市作为新时空背景下的城市发展形态,其无形性和流动性给当前城市运营理念带来了冲击.无形城市给城市竞争力注入了新的参考因子,赋予了城市竞争力新的内涵,必将使城市之间的竞争提升到新的阶段;无形城市顺应了城市二次现代化的要求,也为二次现代化提供了方向;无形城市使得现行的城市管理模式受到冲击,给城市管理者带来了新的挑战.     

基于生态城市理念的“三旧”改造模式研究——以东莞市“三旧”改造为例

本文通过运用生态城市理念下的的旧城更新理论,对"三旧"地区现状进行分析入手,进而深入了解"三旧"改造的定义和意义。从生态城市应有的内容,探讨如何利用"三旧"改造的技术管理手段、土地整合、经济发展的创新发展模式来构建生态城市。     

试论如何提升城建行政执法的工作效能

"以人为本"是社会主义法制观念的基本内容,城市建设管理行政执法人员在工作中,要积极践行"民有所呼、我有所应;民有所想、我有所为;民有所难、我有所帮"的执法承诺,坚持以"以人为本"为主导,构建文明和谐的执法关系,为建设创新城市、精致城市、幸福城市做出应有贡献。     

二代优先:当前城市户籍政策调整的一种思路

城市户籍政策调整对于统筹城乡发展、促进社会和谐有着至关重要的战略意义.本文在充分剖析当前户籍制度改革困境的基础上,提出了“二代优先”的户籍政策调整新思路,即允许流动人口子女先于父母双方获得城市常住户口,其基本前提是其父母已经在该城市就业、居住达到一定的年限.这一政策可以较好地与现有落户政策衔接,具有较高的可行性,并且有...     

我国城市土地价格影响因素研究综述

近年来,房地产市场发展带来的城市土地价格飞涨引起了各界人士的关注与探讨,城市土地价格已成为重要的研究课题。本文拟针对国内关于城市土地价格影响因素的研究成果进行归纳和总结,期望对未来的研究及土地价格管理提供参考。     

新《预算法实施条例》下医疗保险基金预算编制研究

新《预算法实施条例》对医疗保险基金的预算编制作出了新的规定,使得预算编制的程序和要求更加明确。论文阐述了旧《条例》下医疗保险基金预算编制存在的不足,同时列举了新《预算法实施条例》下医疗保险基金预算编制的改革措施,进一步说明新预算法对医疗保险基金预算编制产生的影响,论文对积极影响进行了重点叙述。     

城市夜景照明规划的基本原则

基于城市夜景照明的内涵要素和工程规划、建设、管理的现状 ,评析了夜景照明规划中过分依赖和夸大人工照明功能的“灯光主体”观点 ,指出了光环境主体错位对城市可持续发展和对人健康产生的影响 ,提出了城市夜景照明规划的基本原则。     

城市化进程中的利益矛盾与解决途径

城市化进程中的利益矛盾广泛存在于收益差距、农民工权益维护、征地拆迁和就业等领域,已经对城市社会的稳定和发展造成了一定影响.究其根源,主要是由于政府行为偏差、城市经济不发达及社会管理落后三方面的原因造成的.必须从深化改革、维护社会和谐发展的高度出发,通过转换政府职能、进行制度创新、发展城市经济、加强社会管理建设等措施,妥善处理相关利益问题和矛盾,促进城市化的正常健康发展.